Решение от 13.09.2011 по делу № 2-1453/2011 от 01.07.2011

Дело № 2- 1453/2011

                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

13 сентября 2011г.                                                                                                      г. Волгоград

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи –Сорокиной Л.В.,

При секретаре - Бакулиной В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко Л.Ф. к Администрации Волгограда, Администрации Кировского района Волгограда, Кузнецову П.В., МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда», ООО «Региональная Жилищная Компания» о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, установлении факта фактического пользования жилым помещением на основании договора найма, признании права пользования, обязании открыть лицевой счет, заключить договор социального найма, сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение и внести изменения в план дома и по встречному иску Администрации Волгограда к Демченко Л.Ф., Савиной О.А., Демченко С.М., Демченко А.М., Демченко М.А. об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности, выселении, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

             Истец Демченко Л.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Волгограда, Администрации Кировского района Волгограда, Кузнецову П.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что в июле 1991г. ей была выделена жилая площадь по адресу: <адрес>, ком. №. В 1992г. ею было написано заявление на имя начальника ЖЭУ № о разрешении ее семье занять пустующую комнату № <адрес>. Такое разрешение было ею получено и с 1992г. они стали проживать в комнатах № и № <адрес>. В апреле 1993г. в комнате № указанного дома на основании ордера от <ДАТА> был зарегистрирован Кузнецов П.В., однако в комнату не вселялся, его вещей в ней нет, фактически проживал в комнате №А <адрес>. В конце 90-х годов ей стало известно, что Кузнецов П.В. умер. С 1992г. она пользуется комнатами № и № указанного дома и производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за две комнаты. При обращении в администрацию Волгограда в мае 2011г. с заявлением о передаче ей в пользование комнаты № <адрес>, получила отказ, в связи с тем, что в ней зарегистрирован Кузнецов П.В., что она работает в учреждении, которое не является муниципальным и не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма. Считает данный отказ необоснованным, в связи с чем, просит признать Кузнецова П.В. утратившим право пользования комнатой № <адрес> и признать за ней право пользования на данную комнату.

    В ходе судебного разбирательства истец Демченко Л.Ф. изменила и дополнила исковые требования, считает, что эксплуатирующая организация фактически заключила с ней договор найма комнаты № <адрес>, поскольку после получения разрешения на занятие комнаты № от начальника ЖЭУ №, в лицевом счете произошли изменения в площади занимаемого помещения и она стала оплачивать коммунальные услуги за 36 кв.м., использовала спорное жилое помещение по назначению, систематически осуществляла за счет своих средств косметический ремонт и каких-либо претензий со стороны администрации общежития, эксплуатирующей организации, администраций города и района по вопросу незаконного проживания в комнате № ей не предъявлялось. Кроме того, пояснила, что Кузнецов П.В. в 1995 г. был объявлен в розыск и считается без вести пропавшим, в связи с чем, просит признать Кузнецова П.В. не приобретшим право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> ком. №, установить факт фактического пользования и признать право пользования ею и членами ее семьи, Демченко С.М., Демченко М.А, Демченко А.М., Савиной О.А. указанной комнатой на основании договора найма. Кроме того, просит обязать МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» открыть на ее имя и членов ее семьи лицевой счет на комнаты № и № <адрес>, обязать ООО «Региональная Жилищная Компания» заключить с ней и членами ее семьи письменный договор социального найма комнат №, № <адрес>, сохранить в перепланированном состоянии данные комнаты и обязать МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» внести изменения в план дома.

       Администрацией Волгограда были заявлены встречные исковые требования. Просит устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения Демченко Л.Ф., Савиной О.А., Демченко С.М., Демченко А.М., Демченко М.А. из комнаты № <адрес> без предоставления другого жилого помещения, обязать указанных лиц привести комнату № <адрес> в прежнее состояние, устранив незаконную перепланировку, а именно: заложить дверной проем между комнатами № и № <адрес>, произвести монтаж дверного проема в стене, ведущей в общий коридор из комнаты № и сдать ключи от входной двери в комнату № <адрес>. Впоследствии, администрацией Волгограда встречные исковые требования были уточнены. Просит устранить препятствия в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения Демченко Л.Ф., Савиной О.А., Демченко С.М., Демченко А.М., Демченко М.А. из комнаты № <адрес>, переселив их в комнату № <адрес>, обязав их привести комнату № в прежнее состояние, устранив незаконную перепланировку, а именно: заложить дверной проем между комнатами № и № <адрес>, произвести монтаж дверного проема в стене, ведущей в общий коридор из комнаты № и установить входную дверь в комнату № <адрес>.

        В ходе судебного разбирательства к участию в деле для дачи заключения был привлечен отдел по опеке и попечительству администрации Кировского района г. Волгограда.

        В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Демченко Л.Ф. на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивает, встречные исковые требования не признает.

       Представитель истца (ответчика по встречному иску) Демченко Л.Ф. - Дедюхин Е.А. на удовлетворении исковых требований своего доверителя настаивает, во встречных исковых требованиях просит отказать.

        Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации Волгограда Усенкова А.Е. на исковых требованиях настаивает в полном объеме, в исковых требованиях Демченко Л.Ф. просит отказать.

        Ответчик Кузнецов П.В. в судебное заседание не явился, местонахождения не известно.

       Представитель ответчика Кузнецова П.В. – Лапаева Е.Г., привлеченная к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, против исковых требований Демченко Л.Ф. возражает, встречные исковые требования Администрации Волгограда просит удовлетворить.

       Представитель ответчика Администрации Кировского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

       Третьи лица (ответчики по встречному иску) Савина О.А., Демченко С.М., Демченко М.А. в судебное заседание не явились, поступили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях Демченко Л.Ф. настаивают, встречные исковые требования не признают.

       Третье лицо (ответчик по встречному иску) Демченко А.М., прокурор Кировского района г. Волгограда в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Региональная Жилищная Компания» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна. О месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, возражений на заявленные требования не предоставил.

Представитель ответчика (третьего лица по встречному иску) МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» в судебное заседание не явился, причина неявки не известна. О месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, возражений на заявленные требования не предоставил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

          На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 5,6 ЖК РСФСР, жилищный фонд включает: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд);

2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд);

3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);

4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

Государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

         Как следует из ст. 17 ЖК РСФСР, управление жилищным фондом местных Советов народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления.

Управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

        В силу ст. 22 ЖК РСФСР, для эксплуатации государственного и общественного жилищного фонда создаются жилищно-эксплуатационные организации, деятельность которых осуществляется на основе хозяйственного расчета.

Жилищно-эксплуатационные организации обеспечивают сохранность жилищного фонда и надлежащее его использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контролируют соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.

В соответствии со ст.ст. 44, 47 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

         Как следует из ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В соответствии с действующим законодательством, а именно, ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

         Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч.1, 2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании подп. 3 п.2 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в состав муниципального имущества входит жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

         Из ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

         В соответствии с ч. 5 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее, чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

         В силу ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, предусмотренный ч. 5 ст. 26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

          На основании ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Проверяя обоснованность заявленных исковых требований, судом установлено, что Демченко Л.Ф. на основании ордера от <ДАТА> МПО <данные изъяты> предоставлена жилая площадь – комната № в общежитии <адрес>, Демченко Л.Ф. является нанимателем, помимо нее по указанному адресу также зарегистрированы члены ее семьи: с <ДАТА> – Савина О.А., Демченко С.М., с <ДАТА> – Демченко А.М., с <ДАТА> – Демченко М.А., что подтверждается копиями ордера б/н от <ДАТА>, лицевого счета от <ДАТА>, справки УРО «МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда» № от <ДАТА>

Комната № <адрес>, является муниципальной собственностью и начиная с <ДАТА> в ней, на основании ордера б/н от <ДАТА> в качестве нанимателя зарегистрирован Кузнецов П.В., что усматривается из копии лицевого счета от <ДАТА> и копии справки Учетно-регистрационного отдела «МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда» № от <ДАТА> Однако, как следует из копии акта №, составленного МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда, Кузнецов П.В. длительное время в ней не проживает.

<ДАТА> Демченко Л.Ф. обратилась в Управление по жилищной политике администрации Волгограда с заявлением о передаче ей в пользование комнаты № <адрес>, однако получила отказ в связи с тем, что не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, занимает указанное жилое помещение без законных оснований, что в комнате № зарегистрирован Кузнецов П.В. и рассмотрение вопроса о предоставлении комнаты по договору найма возможно только после снятия Кузнецова П.В. с регистрационного учета по месту жительства, что подтверждается копией сообщения Управления по жилищной политике Администрации Волгограда от <ДАТА> №. Данный отказ суд считает обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как следует из искового заявления и не оспаривалось истцом (ответчиком по встречному иску) Демченко Л.Ф., она и члены ее семьи не являются членами семьи нанимателя Кузнецова П.В. и не признавались таковыми в судебном порядке, порядок вселения в спорное жилое помещение ею не соблюден – какой-либо ордер или договор найма жилого помещения ей не выдавался. Кроме того, письменного согласия Кузнецова П.В., разрешения муниципального, либо уполномоченного органа на вселение истца в комнату №, также не было, что Демченко Л.Ф. не отрицалось.

Однако, несмотря на это, Демченко Л.Ф. и члены ее семьи, Савина О.А., Демченко С.М., Демченко А.М., Демченко М.А., с 1992г. фактически проживают в комнате № <адрес>, производят оплату за данное жилое помещение и коммунальные услуги, произвели перепланировку, заключающуюся в: закрытии дверного проема в жилую комнату №; устройстве дверного проема в межкомнатной перегородке, за счет чего комнаты стали смежными; демонтаже умывальника в жилой комнате №; монтаже перегородки с арочным проемом в жилой комнате №, за счет чего, площадь жилой комнаты уменьшилась и организована столовая. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Демченко Л.Ф., копиями квитанций на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги за период с января по апрель 2011г. включительно, расчетной книжки и акта надежности и безопасности помещения после произведенной перепланировки, составленного МУП «Кировское районное БТИ» г. Волгограда по состоянию на <ДАТА> Вместе с тем, доказательств того, что перепланировка была произведена на основании полученного разрешения Демченко Л.Ф. не предоставлено. Более того, как следует из копии сообщения МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» от <ДАТА>, на основании проверки, проведенной по факту проживания и использования жилой площади – комнаты № <адрес> <ДАТА>, установлено, что в данной комнате проживает Демченко Л.Ф., при этом, основания для такого проживания у нее отсутствуют, а произведенная ею перепланировка является самовольной. Данные обстоятельства также подтверждаются копиями акта № от <ДАТА> о самовольно занятом жилом помещении и акта совместного обследования от <ДАТА>

С учетом вышеизложенного, так как истцом (ответчиком по встречному иску) Демченко Л.Ф. не предоставлено суду документов, подтверждающих ее право и право членов ее семьи в соответствии с действующим ранее и в настоящее время жилищным законодательством, на вселение в спорную комнату, в том числе, ордер; договор найма специализированного жилого помещения в общежитии с собственником жилого помещения – администрацией Волгограда и наймодателем - МУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» не заключался; родственная связь с нанимателем Кузнецовым П.В. и его волеизъявление на вселение Демченко Л.Ф. и членов ее семьи в комнату № <адрес> - отсутствуют, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании; собственник жилого помещения не был уведомлен о выполнении перепланировки жилого помещения, суд приходит к выводу, что самовольная перепланировка жилого помещения не может быть признана законной, а у Демченко Л.Ф. и членов ее семьи не возникло права пользования жилым помещением – комнатой № <адрес>.

Требования истца (ответчика по встречному иску) Демченко Л.Ф. об установлении факта фактического пользования комнатой № <адрес> на основании договора найма не подлежат удовлетворению по вышеуказанным обстоятельствам, и кроме того, данный факт не порождает правовых последствий.

            Доводы истца (ответчика по встречному иску) Демченко Л.Ф. о длительности проживания ее и членов ее семьи в спорной комнате, несении расходов по содержанию комнаты также не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку их вселение в спорную комнату, выполнение перепланировки жилого помещения носит самовольный характер.

             Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Демченко Л.Ф. о признании права пользования Демченко Л.Ф. и членами ее семьи жилой площадью – комнатой № <адрес> на основании договора найма, сохранении указанной комнаты в перепланированном состоянии и обязании МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда внести изменения в план дома.

             Кроме того, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований Демченко Л.Ф. в признании права пользования комнатой № <адрес>, суд также отказывает в исковых требованиях к МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда об обязании открытия лицевого счета на спорное жилое помещение – комнату № и к ООО «Региональная Жилищная компания» о понуждении заключения с Демченко Л.Ф. и членами ее семьи письменного договора социального найма комнат №, № <адрес>, а также, в связи с тем, что ООО «РЖК» не является надлежащим ответчиком, так как не имеет полномочий на заключение договора. Что касается исковых требований Демченко Л.Ф. об обязании МУ «ЖКХ Кировского района г. Волгограда» открыть лицевой счет на комнату №, суд считает необходимым в их удовлетворении отказать, поскольку лицевой счет № на указанную комнату уже открыт, что не оспаривалось всеми участниками судебного разбирательства.

        Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доводы истца (ответчика по встречному иску) Демченко Л.Ф. о том, что Кузнецов П.В. считается без вести пропавшим, фактически в комнату не вселялся, его вещей там нет и наличие его регистрации в спорном жилом помещении не является свидетельством заключения договора найма жилого помещения, и, следовательно, его надо признать не приобретшим право пользования комнатой № <адрес>, суд считает не состоятельными, поскольку доказательств того, что Кузнецов П.В. объявлен безвестно отсутствующим Демченко Л.Ф. не предоставлено, данные о том, что по данному факту было вынесено соответствующее решение, отсутствуют, а справкой ОП № 7 Управления МВД России по г. Волгограду от <ДАТА> подтверждается лишь то, что местонахождение Кузнецова П.В. не установлено. Как следует из копии справки Отдела ЗАГС администрации Кировского района г. Волгограда от <ДАТА>, имеющейся в материалах дела, актовой записи о смерти на Кузнецова П.В. в архиве отдела не имеется.

Показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, допрошенных в судебном заседании <ДАТА>, подтверждается лишь, что Кузнецов П.В. фактически не проживает в комнате № <адрес>, что его вещей там нет и что он никогда не пытался вселиться в спорное жилое помещение, что и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, однако, их показания не могут служить доказательством законного вселения Демченко Л.Ф. и членов ее семьи в указанную комнату.

Вместе с тем, как уже установлено в судебном заседании, Кузнецов П.В. является нанимателем комнаты № <адрес> на основании ордера б/н от <ДАТА> и зарегистрирован в указанном жилом помещении с <ДАТА> Демченко Л.Ф. же не является членом его семьи и в судебном порядке членом его семьи не признавалась, законным пользователем этой комнаты не является, поэтому Демченко Л.Ф. не относится к числу лиц, которые вправе обращаться с исковыми требованиями к Кузнецову П.В. о признании его не приобретшим право пользования комнатой № <адрес>, ее права и законные интересы ничем не нарушены. Собственником комнаты № <адрес> является муниципалитет в лице администрации города, которая с такими исковыми требованиями не обращалась.

Таким образом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Демченко Л.Ф. к Кузнецову П.В. о признании не приобретшим право пользования комнатой № <адрес>.

В силу ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

         На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что Демченко Л.Ф. и члены ее семьи – Савина О.А., Демченко С.М., Демченко М.А., Демченко А.М., не являясь членами семьи нанимателя ФИО3 фактически проживают в его комнате № <адрес>, самовольно произвели перепланировку, при этом, вселение и пользование является незаконным, так как разрешения администрации Волгограда, либо уполномоченного органа, дающего на это право им не выдавалось. В связи с чем, незаконные действия Демченко Л.Ф. и членов ее семьи по отношению к спорной комнате создают препятствия собственнику – администрации Волгограда в реализации своих прав относительно муниципального жилищного фонда и комната № <адрес> должна быть приведена в первоначальное состояние, а именно, должен быть заложен дверной проем между комнатами № и № <адрес>, произведен монтаж дверного проема в стене, ведущей в общий коридор из комнаты № и установлена входная дверь в комнату № указанного дома.

Следовательно, исковые требования администрации города Волгограда об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения Демченко Л.Ф. и членов ее семьи из комнаты № <адрес> и переселения их в комнату № <адрес>, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░., ░░ «░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ № <░░░░░>.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ № <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ –