Решение от 27.11.2023 по делу № 2-1791/2023 от 06.10.2023

Дело №

УИД 27RS0002-01-2023-003078-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года                                    г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.,

при ведении протокола пом. судьи Чигаревой К.С.

с участием представителя истца Жарковой Е.С.

представителя ответчика Гордолионовой Е.В.

представителя третьего лица Платонычевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шнаровой Тамары Владимировны к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, постановке на учет, возложении обязанности предоставить жилое помещение для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФГАУ «Росжилкомплекс», в обоснование иска указав, что ДАТА Шнарова Т.В. обратилась к ФГАУ «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» с заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что является вдовой пенсионера Министерства обороны РФ майора Шнарова Евгения Ивановича, выслугу 18,6 календарных лет, который не обеспечивался жилым помещением. Решением заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДАТА № истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых для постоянного пользования. Истец полагает, что право военнослужащих на обеспечение при увольнении с военной службы жилыми помещениями в избранном постоянном месте жительства гарантировано ФЗ от ДАТА. Члены семьи военнослужащего обладают самостоятельным правом быть обеспеченными жилыми помещениями при условии признания их нуждающимися в жилых помещениях или имевшими основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с ФЗ до гибели (смерти) военнослужащего, то есть вне зависимости от того, были они поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях или нет. На основании изложенного, просит признать Шнарову Т.В. нуждающейся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания; принять Шнарову Т.В. на учет нуждающейся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания; предоставить Шнаровой Т.В. жилое помещение для постоянного проживания.

Определением суда от ДАТА. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края».

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом, в соответствии с предоставленным заявлением просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Жаркова Е.С. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что истец имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, в собственности жилого помещения не имеет, данная квартира принадлежит ее родственникам. Более точной информацией по данному вопросу не обладает.

Представитель ответчика Гордолионова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что по информации, которая имеется у ответчика, супруг истца, ФИО11., ДАТА г.р., поставлен на учет в Восточной КЭЧ ПВО ДАТА (бесквартирный), снят с учета ДАТА (выбыл), в связи с предоставлением трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. В настоящее время квартира значится зарегистрированной в на праве собственности за детьми истца. Поскольку жилое помещение предоставлено по линии министерства обороны РФ, оснований для обеспечения истца жильем повторно не имеется.

Представитель третьего лица Платонычева О.В. в судебном заседании поддержала позицию ответчика, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, материалы учетного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Как следует из выписок из приказов об увольнении, выписки из послужного списка, ФИО1 проходил военную службу в период с ДАТА по ДАТА, уволен с военной службы в зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» п.2 ст. 51 ФЗ), имеет выслугу лет в календарном исчислении 18 года 6 мес., в льготном исчислении 25 лет 9 мес.

ДАТА ФИО1 и Мальянова Т.В. заключили брак, о чем произведена запись №, после заключения брака жене присвоена фамилия Шнарова.

Согласно свидетельствам о рождении ДАТА родилась ФИО8, ДАТА родилась ФИО8, отец ФИО1, мать Шнарова Т.В.

Согласно свидетельству о смерти II-ДВ №, ДАТА ФИО1 скончался.

По заявлению Шнаровой Т.В. в ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДАТА о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, решением № от ДАТА отказано в принятии на учет в соответствии с п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса России: предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В письме от ДАТА Шнаровой Т.В. ответчиком разъяснено, что оснований для обеспечения ее жилым помещением в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» не имеется, поскольку документы для признания нуждающимися в получении жилого помещения, поступили в адрес Управления после увольнения и исключения из списков личного состава части.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, в редакции, действующей на дату увольнения ФИО1, государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДАТА (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) жилищный договор. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора определяются Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от ДАТА N 405-ФЗ)

Частью 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. (в ред. Федерального закона от ДАТА N 141-ФЗ).

Согласно статье 51 Жилищного кодекса России, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п.1,2 ч.1).

    В п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДАТА N 76-ФЗ, указано, что обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства.

Как следует из представленных документов, ФИО1 поставлен на учет Восточной КЭЧ ПВО ДАТА как бесквартирный, ДАТА снят с учета в связи с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постоянная, комнат 3. Площадь: общая 62,0, жилая 40,0. Прописано 4 человека.

В соответствии с ответом Администрации Восточного сельского поселения от ДАТА, основанием для вселения гр.Шнаровой (Мальяновой) Т.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является ордер № от ДАТА, выдан Восточным сельским советом народных депутатов <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено как социальное жилье. На момент приватизации гр.ФИО1 и Шнарова Т.В. были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, всего по месту жительства было зарегистрировано 4 человека. На момент смерти ДАТА, гр.ФИО1, ДАТА г.р. был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. ФИО1, ДАТА г.р. и Шнарова Т.В., ДАТА г.р. на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в администрации Восточного сельского поселения не состояли и жилым помещением для постоянного проживания не обеспечивались.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДАТА ФИО8, ДАТА г.р. и ФИО8, ДАТА г.р., то есть дети истца Шнаровой Т.В. и её супруга ФИО1, являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общая долевая собственность 1/2.

Судом установлено, что истец фактически занимает жилое помещение, которое ранее было предоставлено для постоянного проживания её супругу ФИО1 на состав семьи 4 человека (ФИО1, Шнарова Т.В., двое детей) по линии Министерства обороны РФ. Позднее право общей долевой собственности на жилое помещение зарегистрировано за детьми истца в равных долях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период службы ФИО1 он как военнослужащий и члены его семьи были обеспечены Министерством обороны РФ жилым помещением для постоянного проживания, оснований для повторного обеспечению жильем на условиях договора социального найма не имеется.

С учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, решение от ДАТА об отказе в принятии истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, является законным.

При этом суд учитывает, что требования о постановке на учет, возложении обязанности предоставить жилое помещение для постоянного проживания, являются производными от основного требования о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, оснований для удовлетворения которого судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.12.2023░.

        ░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

         ░░░░░ ░░░░░:                                                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-1791/2023. ░░░░░░░░ ░░░░░ / ░░░░░░░░░