Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе председательствующего Огарь Н. И.
при секретаре Селезневой А.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> 30.03.2018
дело по иску Калинина Игоря Дмитриевича к садоводческому некоммерческому товариществу «ОмИИТ» о признании незаконным решения общего собрания членов СНТ «ОмИИТ»,
У С Т А Н О В И Л:
Калинин И.Д. обратился в суд с иском, в ходе судебного разбирательства требования уточнил, просит признать недействительным в части решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «ОмИИТ», проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по второму вопросу повестки дня об избрании ревизионной комиссии.
В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного в пределах земель СНТ «ОмИИТ», № кадастровый номер земельного участка: № Он работал в СНТ «ОмИИТ» в должности председателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением общего собрания СНТ «ОмИИТ» от ДД.ММ.ГГГГ, избрана ревизионная комиссия в составе: Петровская Е., Петракова О., Сорокина Н.В. 05.02.2018г. в протокол общего собрания были внесены изменения: был дописан ещё один участник ревизионной комиссии- Лютова А.В. Полагает, что дописка в протокол была выполнена с нарушением требований закона, что дает основание считать решение общего собрания по второму вопросу в повестке дня недействительным.
Кроме того, Лютова А.А. не является членом СНТ, соответственно, не может быть членом ревизионной комиссии.
Петракова О.П. является супругой председателя СНТ Налобина М.П., не является членом СНТ, поэтому также не может быть членом ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия из двух человек не является правомочной.
Общим собранием членов СТН не утверждено Положение о ревизионной комиссии, в соответствии с которым она осуществляет свою деятельность.
Членами ревизионной комиссии в составе Петровской Е.Ю., Петраковой О.П., Лютовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности СНТ «ОмИИТ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой составлен акт. В акте ревизии указано, что в ходе проверки выявлен факт злоупотребления и нецелевого расходования денежных средства Калининым И.Д. на общую сумму 265 208, 94 руб.
Результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «ОмИИТ», установленные нелегитимным составом ревизионной комиссии, являются незаконными и нарушают его права и законные интересы.
В судебном заседании Калинин И.Д. и его представитель Фролов А.А. иск поддержали.
Представитель ответчика Финашкин Г.В. иск не признал.
Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец Калинин И.Д. является собственником земельного участка, расположенного в пределах земель СНТ «ОмИИТ», № кадастровый номер земельного участка: №. Калинин И.Д. работал в СНТ «ОмИИТ» в должности председателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением общего собрания членов СНТ «ОмИИТ» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СНТ, в который внесены изменения решением общего собрания членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ.(т.1, л.д.139-168).
Решением общего собрания членов СНТ «ОмИИТ», проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по второму вопросу повестки дня избрана ревизионная комиссия в составе трех человек: Петровской Е.Ю., Петраковой О.П., Сорокиной Н.В.; по четвертому вопросу дня избран председателем СНТ Налобин М.П., т.к. Калинин И.Д. освобожден от занимаемой должности председателя СНТ (т.1, л.д.124-130).
ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в протокол общего собрания членов СНТ «ОмИИТ» от ДД.ММ.ГГГГ части включения в список членов ревизионной комиссии Лютову А.В., поскольку Лютова А.В. при заполнении протокола секретарем собрания Петраковой О.П. не была вписана в качестве члена ревизионной комиссии. Изменения внесены за подписью председателя собрания Усова В.В., секретаря собрания Петраковой О.П., председателя правления Налобина М.П.(т.1, л.д.131).
Членами ревизионной комиссии в составе Петровской Е.Ю., Петраковой О.П., Лютовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности СНТ «ОмИИТ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой составлен акт. В ходе проверки признан необоснованным расход денежных средств в проверяемый период. Выявлен факт злоупотребления и нецелевого расходования денежных средства Калининым И.Д. на общую сумму 265 208, 94 руб.(т.1, л.д.177,178).
В соответствии с п. 5 ч.1 ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в частности, избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (ч.2 ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).
Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
Пунктом 84 Устава СНТ «ОмИИТ» предусмотрено, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Товарищества, в том числе за деятельностью его председателя, правления и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия, избираемая из числа членов Товарищества либо их доверенных лиц, общим собранием в составе не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).
Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия регулируются положением о ревизионной комиссии, утверждаемым общим собранием членов Товарищества. Ревизионная комиссия подотчетна общему собранию членов товарищества. Перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов Товарищества (т.1, л.д.163).
Поскольку ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) объединения и досрочное прекращение их полномочий отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, поэтому суд считает незаконным внесение исправлений в протокол общего собрания членов СНТ «ОмИИТ» от ДД.ММ.ГГГГ части включения в список членов ревизионной комиссии Лютову А.В. за подписью председателя собрания Усова В.В., секретаря собрания Петраковой О.П., председателя правления Налобина М.П. При том, что изменения внесены ДД.ММ.ГГГГ – по истечении шести месяцев, в период рассмотрения в Центральном районном суде <адрес> гражданского дела по иску СНТ «ОмИИТ» к Калинину И.Д. о взыскании убытков, которое определением суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения в связи с неявкой представителя истца в судебные заседания дважды без уважительных причин.
Судом также установлено, что на момент избрания Лютовой А.В. в ревизионную комиссию она членом СНТ не являлась (не является членом СНТ и в настоящее время), доверенность от имени Усовой Л.И., являющейся членом СНТ (участок 148), на предоставление полномочий на участие в собрании СНТ не предоставляла. В связи с чем, избрание Лютовой А.В. в ревизионную комиссию противоречило как Уставу товарищества, так и Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусматривающих избрание в члены ревизионной комиссии членов СНТ.
Петракова О.П. также не является членом СНТ «ОмИИТ», кроме того, является супругой председателя правления Налобина М.П., избрание её в члены ревизионной комиссии противоречит Уставу товарищества и Федеральному закону "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Заключение брака между Петраковой О.П. и Налобиным М.П. подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.250).
Согласно списка членов СНТ «ОмИИТ», представленного в материалы дела, членами СНТ являются ФИО14. (№ ФИО14 №т.1, л.д.191, 195.
Доказательств того, что ФИО14. и ФИО14 являются членами СНТ, суду не представлено.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ч.1 ст.184.1 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.
Поскольку решением общего собрания членов СНТ «ОмИИТ», проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в состав ревизионной комиссии в нарушение требований Устава товарищества, Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" избраны Лютова А.В. и Петракова О.П., не являющиеся членами СНТ, Петракова О.П. является супругой председателя СНТ, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в протокол общего собрания членов СНТ «ОмИИТ» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в список членов ревизионной комиссии Лютову А.В. за подписью председателя собрания Усова В.В., секретаря собрания Петраковой О.П., председателя правления Налобина М.П., а не решением общего собрания, суд приходит к выводу о незаконности принятого решения общим собранием по второму вопросу повестки дня об избрании состава ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия в составе двух человек: Петровской и Сорокиной, - не правомочна. Кроме того, голосование на общем собрании проходило не за каждого члена ревизионной комиссии, а голосовали списком сразу за весь состав.
Таким образом, проверка финансово-хозяйственной деятельности СНТ «ОмИИТ» проводилась нелегитимным составом ревизионной комиссии и её заключение по результатом проверки является незаконным и нарушает права и законные интересы Калинина И.Д.
С учетом изложенного, исковые требования Калинина И.Д. подлежат удовлетворению.
Доводы истца о том, что общим собранием членов СТН «ОмИИТ» не утверждено Положение о ревизионной комиссии, в соответствии с которым она осуществляет свою деятельность, правового значения для разрешения спорных правоотношений не имеет.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным в части решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «ОмИИТ», проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по второму вопросу повестки дня об избрании ревизионной комиссии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Н. И. Огарь