Дело № 5-930/17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июля 2017 г. г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,
с участием законного представителя юридического лица ООО "Сириус" директора Амирханяна А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Сириус" юридический адрес: Ростовская область, Неклиновский район, с.Троицкое, пер.Межевой, д.7, ИНН 6123024002, дата регистрации: 14.03.2017 г.,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в 11 часов 00 минут. в отделении №1 ОВМ УМВД России по г. Таганрогу, по адресу: г. Таганрог, пер. А. Глушко 30, по результатам административного расследования, проводимого в период с 02.05.2017г. по 27.06.2017г. выявлен факт привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата>.p. в качестве арматурщика, в период с 23.04.2017г. по 01.05.2017г., на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, г Таганрог, <адрес>А, стадион «Торпедо». ООО «Сириус» при отсутствии у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, тем самым ООО «Сириус» нарушило ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерацию».
В судебном заседании директор ООО "Сириус" Амирханян А.С. вину признал.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО "Сириус" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно рапортом оперуполномоченного ОУР УМВД РФ по г.Таганрогу (л.д. 26), протоколом осмотра территории (л.д. 27), протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Сириус» (л.д. 7), постановлением заместителя начальника отделения №1 ОВМ УМВД РФ по г.Таганрогу от 01.05.2017г. в отношении Бердиева Дустмухаммада Наркуловича (л.д. 29-31) и другими материалами дела.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об АП установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В силу п. 1 примечания к статье 18.15 Кодекса РФ об АП под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства следует понимать допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказании услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. При этом иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;
В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, объективную сторону вменяемого ООО "Сириус" правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности либо допуск к труду иным образом в интересах ООО "Сириус" гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу.
На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к выводу о виновности ООО "Сириус" в совершении данного административного правонарушения.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела. Находит, что обстоятельств смягчающих, как и отягчающих наказание по делу не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. ООО «Сириус» ранее не привлекалось к административной ответственности. Учитывая, что допущенные нарушения законодательства в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации требуют определенного временного промежутка для их устранения, судья полагает необходимым подвергнуть привлекаемое ООО «Сириус» наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок, необходимый для устранения нарушений.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО "Сириус" (юридический адрес: Ростовская область, Неклиновский район, с.Троицкое, пер.Межевой, д.7), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, и назначать ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Верещагина