Решение по делу № 2-171/2019 от 23.01.2019

Дело № 2-171

УИД 32RS0012-01-2019-000037-55

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

        21 марта 2019 г.                           г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р. А.

при секретаре Николаевой Д.В.,

с участием истца Моисеева В.И. и его представителя по устному ходатайству Казинской Е.Н.,

представителя ответчика УПФР в Карачевском муниципальном районе Потаповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моисеева Владимира Ильича к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом,

У С Т А Н О В И Л:

    Моисеев В.И. обратился в Карачевский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Требования мотивированы тем, что 03.12.2018 г. он обратился в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной пенсии за проживание в период с апреля 1986 г. до 1995 г. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в с. Одрина Карачевского района Брянской области. Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе от 05.12.2018 г., ему было отказано в установлении указанной пенсии.

    С данным решением он не согласен. Просит признать решение УПФР в Карачевском муниципальном районе от 05.12.2018 г. об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать УПФР в Карачевском муниципальном районе назначить пенсию по старости с 28.12.2018 г.

В судебном заседании истец Моисеев В.И. его представитель по устному ходатайству Казинская Е.Н. иск поддержали, при этом пояснив, что с рождения истец проживал в с. Одрина Карачевского района Брянской области. С 1980 г. по 1982 г. проходил службу в рядах Советской Армии. После службы в армии стал проживать с родителями в с. Одрина, где впоследствии женился, и у него родились двое сыновей. Жена и дети были прописаны в доме его родителей, а он еще до службы в армии был зарегистрирован в доме своей сестры в г. Карачеве. Однако фактически проживал вместе со своей семьей в с. Одрина Карачевского района Брянской области до 1995 года.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе по доверенности Потапова С.А. в судебном заседании с иском не согласна, пояснив, что при обращении за назначением пенсии истцом не представлено документов, подтверждающих проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п. 8 ст. 13 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действия настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, - на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию статьи 35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РСФСР N 237-р от 28.12.1991г. территория с.Одрина Карачевского района Брянской области была отнесена к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом.

       03.12.2018г. Моисеев В.И. обратился в УПФР в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении ему пенсии со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе №180000007001/768234/18 от 05.12.2018 г. Моисееву В.И. было отказано в назначении досрочной пенсии.

Из материалов дела следует, что Моисеев В.И. 25.09.1982г. зарегистрировал брак с Шаменковой Т.М..

Согласно записи похозяйственной книги за период с 1983 г. по 1985 г. в с. Одрина проживали родители истца и его жена.

Согласно записи похозяйственой книги за период с 1986 г. по 1990 г. в с. Одрина проживали родители истца, его жена Моисеева Т.М., его дети Моисеев Р.В., 02.06.1984 года рождения и Моисеев Д.В., 29.12.1985 года рождения.

Согласно записи похозяйственной книги за период с 1991 г. по 1995 г. в с. Одрина проживали родители истца, его жена и сын Моисеев Р.В. В данную запись дополнительно внесены Моисеев Д.В. и Моисеев В.И. и указана отметка об их выбытии.

Однако установить период внесения данной даты и выбытия Моисеева В.И. не представляется возможным.

Согласно справке администрации Карачевского района Брянской области от 21.09.2018 г. в с. Одрина проживали и были зарегистрированы вместе с Моисеевой Т.М. ее дети Моисеев Р.В. и Моисеев Д.В. на основании записей вышеуказанных похозяйственных книг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допустимых доказательств проживания истца по названному адресу в указанный им период, в материалах дела не имеется. Показания свидетелей не могут быть признаны судом достаточными доказательствами для подтверждения данного обстоятельства.

       Представленная истцом копия амбулаторной карты на его имя, где указан адрес проживания с. Одрина не свидетельствует о его постоянном проживании в спорный период. Из записей данной карты следует, что там же указан и адрес его регистрации в г. Карачеве Брянской области, а адрес регистрации в с. Одрина зачеркнут. Установить в какой период истец обслуживался по адресу в с. Одрина не представляется возможным.

       Из материалов дела следует, что 04.05.1989г. истец проходил медицинское обслуживание в Карачевокй ЦРБ как лицо, подвергшееся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

        В мобилизационном предписании, выданном 08.04.1984 г. на имя истца указан адрес с. Одрина.

        Однако ни мобилизационное предписание, выданное в 1984 году, ни регистрационная карта не свидетельствует о постоянном проживании истца в спорный период в с. Одрина Карачевского района Брянской области.

        Представленные суду поздравительные открытки так же не свидетельствуют о постоянном проживании истца, так как они адресованы не только истцу, но и другим членам его семьи, которые в этот период проживали в с. Одрина Карачевского района Брянской области.

        Из записей трудовой книжки следует, что истец в спорный период работал водителем в Карачевском РАЙПО.

        Согласно книги по начислению компенсации на детей радиационных выплат за 1993 год Моисееву В.И. производились начисления и выплаты за проживание в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с января по май 1993 г..

         Доводы истца и его представителя, что данные записи свидетельствуют о постоянном проживании истца в с. Одрина, судом не принимаются во внимание, так как выплаты производились на детей истца, которые проживали в данный период в с. Одрина Карачевского района Брянской области. Данный вывод суда подтверждается и кадровыми приказами, из которых следует, что работодателем истцу не предоставлялся дополнительный отпуск за проживание в данной зоне.

           Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск Моисеева В.И. удовлетворению не подлежит.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

          В иске Моисееву Владимиру Ильичу к Управлению Пенсионного фонда России в Карачевском муниципальном районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, отказать.

    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий:                  .               Р.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 25.03.2019 г.