Решение по делу № 2-250/2024 (2-2838/2023;) от 21.12.2023

Дело № 2-250/2024

УИД 29RS0008-01-2023-004282-87

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2024 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Алексеевой Е.В.

при секретаре Бологовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токарева Александра Васильевича, Остробородовой Анны Николаевны, Пикаловой Ольги Александровны к войсковой части 77360-Ц, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, об обязании производить начисление заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда,

у с т а н о в и л:

Токарев А.В., Остробородова А.Н., Пикалова О.А. обратились в суд с иском к войсковой части 77360-Ц, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала «3 финансово-экономическая служба» (далее – ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота») о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, об обязании производить начисление заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда.

В обоснование исковых требований указали, что работают в войсковой части 77360-Ц. За период с ноября 2022 года по ноябрь 2023 года истцам неправильно начисляется заработная плата, которая без учета начисленного дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, ниже минимального размера оплаты труда. Незаконными действиями работодателя истцам причинен моральный вред.

Просят суд взыскать с войсковой части 77360-29(Ц) за счет средств ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота»:

в пользу Токарева А.В. невыплаченную заработную плату за период с ноября 2022 года по ноябрь 2023 года в размере 24611 рублей 19 копеек за работу по совместительству, в связи с нарушением трудовых прав компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей;

в пользу Остробородовой А.Н. невыплаченную заработную плату за период с ноября 2022 года по ноябрь 2023 года в размере 67094 рублей 37 копеек по основному месту работы и в размере 22549 рублей 09 копеек по совместительству, в связи с нарушением трудовых прав компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей;

в пользу Пикаловой О.А. невыплаченную заработную плату за период с ноября 2022 года по ноябрь 2023 года в размере 42288 рублей 27 копеек по основному месту работы и в размере 20392 рублей 22 копеек по совместительству, в связи с нарушением трудовых прав компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Также просят обязать войсковую части 77360-29(Ц) за счет средств ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» производить начисление и выплату заработной платы истцам не ниже минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании истцы Токарев А.В., Остробородова А.Н., Пикалова О.А. требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика войсковой части в судебное заседание также не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении с требованиями истцов согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В представленных возражениях ссылается на пропуск истцами срока обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы за ноябрь 2022 года. Также указывает, что выплаты стимулирующего характера являются частью заработной платы и потому должны учитываться при ее исчислении. С учетом стимулирующих выплат, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, размер заработной платы истца превышает минимальный размер оплаты труда. Также оспаривают расчет требований истца, представив контррасчет. Просят в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело представителей ответчика.

Суд, рассмотрев иск, заслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приказом начальника 3805 Комплексной базы материально-технического обеспечения Северного флота от 10 декабря 2009 года № 58 3805 комплексная база материально-технического обеспечения Северного флота переименована в Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 96143.

На основании приказа начальника ФБУ «Войсковая часть 96143» от 26 января 2012 года № 10 ФБУ «Войсковая часть 96143» присоединена к ФБУ «Войсковая часть 96129» в качестве структурного подразделения.

Впоследствии ФБУ «Войсковая часть 96129» на основании приказа командующего войсками Западного военного округа от 20 августа 2012 года № 499 переформирована в войсковую часть 77360, приказано обеспечить продолжение трудовых отношений с гражданским персоналом при их согласии переводом из переформированной воинской части, в том числе в войсковую часть 77360, в соответствии с ТК РФ; руководителю ФБУ «Войсковая часть 96129» приказано передать в состав сил Северного флота 41 филиал (по хранению материальных и технических средств службы горючего). Командующему Северным флотом филиалы ФБУ «Войсковая часть 96129» приказано переформировать в структурные подразделения войсковой части 77360.

Приказом командира войсковой части № 77360 от 1 октября 2012 года № 2 с 9 октября 2012 года правами работодателя наделены начальники структурных подразделений войсковой части 77360, в том числе начальник (склада хранения темных нефтепродуктов и технических средств службы горючего) (пос. Байка, Котласский район, Архангельская область), а также структурным подразделениям присвоены цифровые значения, согласно выданных печатей войсковая часть 77360-29.

На основании приказа командующего Северным флотом от 21 ноября 2012 года № 1345 структурным подразделениям 701 центра (материально-технического обеспечения Северного флота) присвоены условные наименования с добавлением буквенных обозначений, в том числе складу (хранения темных нефтепродуктов и технических средств службы горючего) (пос. Байка, Котласский район, Архангельская область) – «Войсковая часть 77360-Ц».

Таким образом, войсковая часть 77360-29 имеет также буквенное обозначение, условное (открытое) наименование войсковая часть 77360-Ц, является правопреемником в трудовых правоотношениях 3805 Комплексной базы материально-технического обеспечения Северного флота, ФБУ «Войсковая часть 96143», ФБУ «Войсковая часть 96129».

Токарев А.В. с 1 марта 2022 года работает в должности заведующего хранилищем отдела хранения (технических средств) склада (хранения темных нефтепродуктов и технических средств горючего) 701 центра (материально-технического обеспечения Северного флота) – войсковая часть 77360-29 по совместительству на 0,5 ставки.

С учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями, пунктом 5.1 трудового договора работнику установлена заработная плата: должностной оклад в размере 3835 рублей с 1 октября 2022 года, в размере 4046 рублей 00 копеек с 1 октября 2023 года; компенсационные выплаты - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент в размере 1,2; стимулирующие выплаты (из экономии фонда заработной платы) - за выслугу лет в МО РФ и премиальные выплаты (по итогам работы за месяц и по итогам календарного года).

Остробородова А.Н. 1 июня 2012 года была принята на должность делопроизводителя в 41 филиал «Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 96129».

Согласно заключенному дополнительному соглашению от 28 апреля 2020 года Остробородова А.Н. переведена на должность заведующего делопроизводством склада (хранения темных нефтепродуктов и технических средств горючего) 701 центра (материально-технического обеспечения Северного флота) – войсковая часть 77360-29.

С учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями, пунктом 4.1 трудового договора работнику установлена заработная плата: должностной оклад в размере 7446 рублей с 1 октября 2022 года, в размере 7856 рублей 00 копеек с 1 октября 2023 года; компенсационные выплаты - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент в размере 1,2; стимулирующие выплаты (из экономии фонда заработной платы) - за выслугу лет в МО РФ и премиальные выплаты (по итогам работы за месяц и по итогам календарного года).

22 февраля 2022 года Остробородова А.Н. принята на работу на должность техника отделения материально-технического обеспечения склада (хранения темных нефтепродуктов и технических средств горючего) 701 центра (материально-технического обеспечения Северного флота) – войсковая часть 77360-29 по совместительству 0,5 ставки.

С учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями, пунктом 5.1 трудового договора работнику установлена заработная плата: должностной оклад в размере в размере 3664 рублей 00 копеек с 1 октября 2022 года, в размере 3866 рублей 00 копеек с октября 2023 года; компенсационные выплаты - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент в размере 1,2; стимулирующие выплаты (из экономии фонда заработной платы) - за выслугу лет в МО РФ и премиальные выплаты (по итогам работы за месяц и по итогам календарного года).

Пикалова О.А. 7 ноября 2009 года трудоустроена в должности начальника отделения материально-технического обеспечения 7 филиала 3805 комплексной базы материально-технического обеспечения Северного флота.

На основании дополнительного соглашения от 1 мая 2012 года Пикалова О.А. переведена на должность заведующего складом Отделения материально-технического обеспечения 41 филиала Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 96129.

С учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями, пунктом 4.1 трудового договора, заключенного с Пикаловой О.А., работнику установлена заработная плата: должностной оклад в размере 7446 рублей с 1 октября 2022 года; компенсационные выплаты - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент в размере 1,2; стимулирующие выплаты (из экономии фонда заработной платы) - за выслугу лет в МО РФ, за качество выполненных работ и премиальные выплаты (по итогам работы за месяц и по итогам календарного года).

Кроме того, 1 марта 2022 года Пикалова О.А. принята на работу на должность заведующего хранилищем отдела хранения горючего склада (хранения темных нефтепродуктов и технических средств горючего) 701 центра (материально-технического обеспечения Северного флота) – войсковая часть 77360-29 по совместительству 0,5 ставки.

С учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями, пунктом 5.1 трудового договора работнику установлена заработная плата: должностной оклад в размере в размере 3835 рублей 00 копеек с 1 октября 2022 года; компенсационные выплаты - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент в размере 1,2; стимулирующие выплаты (из экономии фонда заработной платы) - за выслугу лет в МО РФ и премиальные выплаты (по итогам работы за месяц и по итогам календарного года).

31 июля 2023 года Пикалова О.А. была уволена с должности заведующего склада и должности заведующего хранилищем.

4 сентября 2023 года с Пикаловой О.А. заключен новый трудовой договор, согласно которому она работает в должности заведующего складом отделения материально-технического обеспечения войсковой части 77360-Ц.

Пунктом 14 трудового договора работнику установлена заработная плата: должностной оклад в размере 7446 рублей (до 1 октября 2023 года), с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением, в размере 7856 рублей 00 копеек с 1 октября 2023 года; компенсационные выплаты - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент в размере 20%; стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) - за выслугу лет в МО РФ и премиальные выплаты (по итогам работы за месяц, за квартал), единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года, премия по приказу МО РФ № 1010).

4 сентября 2023 года с Пикаловой О.А. заключен трудовой договор, согласно которому она принимается на должность заведующего хранилищем отдела хранения горючего войсковой части 77360-Ц по совместительству.

Пунктом 14 трудового договора работнику установлена заработная плата: должностной оклад в размере 3835 рублей (до 1 октября 2023 года), с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением, в размере 4046 рублей 00 копеек с 1 октября 2023 года; компенсационные выплаты - за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50% и районный коэффициент в размере 20%; стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) - за выслугу лет в МО РФ и премиальные выплаты (по итогам работы за месяц, за квартал), единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года, премия по приказу МО РФ № 1010).

По условиям вышеназванных трудовых договоров, работник имеет право на своевременную и в полном объеме заработную плату в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы.

Истцы полагают, что начисляемая им заработная плата, определенная без учета дополнительного стимулирования предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, а также компенсационных выплат за работу в особых климатических условиях не должна быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Рассматривая довод представителя ответчика о пропуске истцами сроков обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы за ноябрь 2022 года, суд приходит к выводу об обоснованности данного довода.

В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Истцы просят взыскать с ответчика не начисленную и не выплаченную заработную плату за период с ноября 2022 года по ноябрь 2023 года.

Срок обращения в суд с указанными требованиями должен исчисляться с момента, когда истцы узнали или должны был узнать о нарушении своего права на полную выплату заработной платы.

Согласно условиям коллективного договора склада (хранения темных нефтепродуктов и технических средств службы горючего) 701 центра (материально-технического обеспечения, Северного флота) войсковой части 77360-Ц на 2020-2023 г.г. выплата заработной платы работнику производится каждые полмесяца, аванс – 25 числа текущего месяца, окончательный расчет за месяц – 10 числа следующего за расчетным месяцем (пункт 6.2).

Таким образом, истцы узнали о нарушении своего права на получение заработной платы в полном объеме за ноябрь 2022 года – 10 декабря 2022 года.

Срок обращения в суд, предусмотренный статьей 395 ТК РФ, с требованиями о взыскании не начисленной заработной платы за ноябрь 2022 года начинает течь 11 декабря 2022 года.

Истцы в суд с заявленными требованиями обратились 21 декабря 2023 года, т.е. с пропуском срока обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы, причитающейся работникам, за ноябрь 2022 года.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1 и 2 статьи 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. При этом законом перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, не установлен. Указанный же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Истцы просят восстановить срок обращения в суд, полагают, что пропустили его по уважительной причине, так как получили расчетные листки позднее, чем им была перечислена заработная плата.

Доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд истцы суду не представили.

Согласно ответа начальника склада (хранения темных нефтепродуктов и технических средств службы горючего) 701 центра (материально-технического обеспечения, Северного флота) войсковой части 77360-Ц расчетные листки за ноябрь 2022 года истцами получены 8 декабря 2022 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцами срока обращения в суд по требованию о взыскании заработной паты за ноябрь 2022 года.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истцов в части требований о взыскании заработной платы за ноябрь 2022 года не имеется, в иске в данной части следует отказать.

Рассматривая требования истцов о взыскании заработной платы за период с декабря 2022 года по ноябрь 2023 года, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 22 ТК РФ на работодателя возложены обязанности, в частности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Данная обязанность корреспондирует установленное статьей 21 ТК РФ право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Бремя доказывания своевременности и полноты начисления и выплаты заработной платы лежит на работодателе.

При этом часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу положений статьи 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Согласно ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. При этом в силу статей 315 – 317 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, а возникающие вследствие этого расходы относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Из системного толкования указанных норм трудового законодательства следует, что районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должны начисляться (выплачиваться) к заработной плате, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (далее – ФЗ «О минимальном размере оплаты труда), в соответствующей редакции, минимальный размер оплаты труда с 1 января 2022 года установлен в сумме 13890 рублей в месяц, с января 2023 года – в сумме 16242 рублей в месяц.

В случае если норма рабочего времени была отработана не полностью, заработная плата истцов не должна была быть меньше указанной суммы, определенной пропорционально времени, фактически отработанному истцом в соответствующем месяце.

Из материалов дела следует, что в спорный период с декабря 2022 года по ноябрь 2023 года истцам выплачивалось кроме сумм, предусмотренных трудовыми договорами, дополнительное материальное стимулирование на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».

С учетом дополнительного материального стимулирования начисленные истцам суммы превышали минимальный размер оплаты труда (в том числе пропорционально фактически отработанному времени за не полностью отработанные месяцы, а также за время, отработанное по совместительству).

Вместе с тем, без учета выплат, предусмотренных приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, заработная плата истцов в период с декабря 2022 года по ноябрь 2023 года была ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 349 ТК РФ на истцов, относящихся к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.

С 1 октября 2019 года система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1459 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов» предусмотрено, что средства фондов оплаты труда работников и гражданского персонала, а также средства федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава, исчисленные и сохраненные в соответствии с пунктами 4 и 5 Указа, остаются в распоряжении руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов и могут использоваться ими на цели, предусмотренные пунктом 7 Указа, которым руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы).

В соответствии с данным Указом приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанного Порядка расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.

Размер экономии бюджетных средств, направляемых на материальное стимулирование, определяется финансово-экономическими органами по результатам использования лимитов бюджетных обязательств на соответствующий квартал с учетом анализа свободных, не использованных по итогам квартала остатков лимитов бюджетных обязательств, включая остатки наличных денежных средств в кассах воинских частей и организаций Вооруженных Сил, отвечающих за начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала, после осуществления в установленном порядке всех выплат денежного довольствия военнослужащим и заработной платы лицам гражданского персонала и иных выплат, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается (п. 3 Порядка).

Из приведенных норм следует, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, не является гарантированной выплатой, предусмотренной системой оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, и осуществляется только за счет средств, высвободившихся в результате сокращения численности личного состава, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах лимитов, доводимых на указанные цели Министерству обороны Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Поскольку дополнительное материальное стимулирование не относится к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда, суммы выплаченного дополнительного материального стимулирования не учитываются при определении размера среднего заработка работника для оплаты отпусков и иных периодов, в течение которых за работником сохраняется средний заработок.

Из анализа расчетных листков истцов следует, что на выплаченное дополнительное материальное стимулирование не начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах выплаченное истцам дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, не может учитываться при оценке соответствия размера заработной платы истцов установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истцов о взыскании невыплаченной заработной платы в размере разницы между фактически начисленной заработной платой (без учета выплаченного дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010) и установленным минимальным размером оплаты труда являются обоснованными.

Согласно представленному ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» контррасчету, размер указанной разницы составил:

в отношении истца Токарева А.В.

по совместительству за декабрь 2022 года – 0 рублей (заработная плата выше МРОТ), за январь 2023 года – 0 рублей, за февраль 2023 года – 2682 рубля 01 копейка, за март 2023 года – 2721 рубль 11 копеек, за апрель 2023 года – 2500 рублей 00 копеек, за май 2023 года – 2399 рублей 99 копеек, за июнь 2023 года – 2600 рублей 00 копеек, за июль 2023 года – 881 рубль 04 копейки, за август 2023 года – 2649 рублей 99 копеек, за сентябрь 2023 года – 2800 рублей 00 копеек, за октябрь 2023 года – 2530 рублей 01 копейка, за ноябрь 2023 года – 2567 рублей 32 копейки, всего 24331 рубль 47 копеек;

в отношении истца Остробородовой А.Н.

по основному месту работы за декабрь 2022 года – 0 рублей (заработная плата выше МРОТ), за январь 2023 года – 0 рублей, за февраль 2023 года – 7600 рублей 00 копеек, за март 2023 года – 7600 рублей 00 копеек, за апрель 2023 года – 7000 рублей 01 копейка, за май 2023 года – 7199 рублей 99 копеек, за июнь 2023 года – 7300 рублей 00 копеек, за июль 2023 года – 380 рублей 55 копеек, за август 2023 года – 7199 рублей 99 копеек, за сентябрь 2023 года – 7350 рублей 00 копеек, за октябрь 2023 года – 2198 рублей 90 копеек, за ноябрь 2023 года – 6910 рублей 84 копейки, всего 60740 рублей 28 копеек;

по совместительству за декабрь 2022 года – 0 рублей (заработная плата выше МРОТ), за январь 2023 года – 0 рублей, за февраль 2023 года – 2692 рубля 65 копеек, за март 2023 года – 2712 рублей 30 копеек, за апрель 2023 года – 2500 рублей 00 копеек, за май 2023 года – 2399 рублей 99 копеек, за июнь 2023 года – 2600 рублей 00 копеек, за июль 2023 года – 197 рублей 66 копеек, за август 2023 года – 2649 рублей 99 копеек, за сентябрь 2023 года – 2800 рублей 00 копеек, за октябрь 2023 года – 1151 рубль 43 копейки, за ноябрь 2023 года – 2558 рублей 08 копеек, всего 22262 рубля 10 копеек;

в отношении истца Пикаловой О.А.

по основному месту работы за декабрь 2022 года – 0 рублей (заработная плата выше МРОТ), за январь 2023 года – 0 рублей, за февраль 2023 года – 5600 рублей 00 копеек, за март 2023 года – 5600 рублей 00 копеек, за апрель 2023 года – 5000 рублей 01 копейка, за май 2023 года – 5199 рублей 99 копеек, за июнь 2023 года – 5400 рублей 00 копеек, за июль 2023 года – 0 рублей 00 копеек (заработная плата выше МРОТ), за август 2023 года – 0 рублей 00 копеек, за сентябрь 2023 года – 0 рублей 00 копеек, за октябрь 2023 года – 5100 рублей 00 копеек, за ноябрь 2023 года – 5300 рублей 01 копейка, всего 37200 рублей 01 копейка;

по совместительству за декабрь 2022 года – 0 рублей (заработная плата выше МРОТ), за январь 2023 года – 0 рублей, за февраль 2023 года – 2692 рубля 65 копеек, за март 2023 года – 2712 рублей 30 копеек, за апрель 2023 года – 2500 рублей 00 копеек, за май 2023 года – 2399 рублей 99 копеек, за июнь 2023 года – 2600 рублей 00 копеек, за июль 2023 года – 0 рублей 00 копеек (заработная плата выше МРОТ), за август 2023 года – 0 рублей 00 копеек, за сентябрь 2023 года – 0 рублей 00 копеек, за октябрь 2023 года – 2456 рублей 67 копеек, за ноябрь 2023 года – 2440 рублей 32 копейки, всего 17801 рубль 93 копейки.

Данный расчет судом проверен, является арифметически правильным, соответствует фактически начисленной истцам заработной плате. Истцы согласны с расчетом, представленным ответчиком. Таким образом, данный расчет судом принимается за основу при вынесении решения суда.

В силу статей 207 – 209, 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является.

В связи с изложенным, с ответчика в пользу Токарева А.В. подлежит взысканию заработная плата в общем размере 24331 рубля 47 копеек, в пользу Остробородовой А.Н. – в общем размере 83002 рублей 38 копеек, в пользу Пикаловой О.А. – в общем размере 55001 рублей 94 копеек, определенном без учета требований налогового законодательства о взыскании с граждан налога на доходы физических лиц.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании заработной платы истцам следует отказать.

В силу части 3 статьи 11 ТК РФ все работодатели в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы первый, второй, четвертый части второй статьи 22 Трудового кодекса).

Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Под моральным вредом понимается причинение гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

По смыслу пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Судом установлено, что работодателем нарушено право истцов на выплату заработной платы в размере не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем суд удовлетворяет требование истцов о взыскании компенсации морального вреда.

Исходя из степени нравственных страданий истцов, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая период нарушения ответчиком прав истцов, требования разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 2000 рублей.

Поскольку финансовое обеспечение войсковой части 77360-Ц осуществляет ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала «3 финансово-экономическая служба», присужденные суммы подлежат взысканию в пользу истца с работодателя за счет средств ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота».

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истцов о возложении на ответчиков обязанности производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

Такая обязанность предусмотрена непосредственно нормами трудового законодательства, имеющими прямое действие и не требующими подтверждения в судебном акте. Оснований полагать, что данная обязанность работодателем истцов или финансовым органом в будущем не будет исполняться, у суда не имеется.

Взысканием невыплаченной заработной платы за спорный отработанный период нарушенные права истцов восстановлены.

При этом, исходя из общего принципа диспозитивности правового регулирования трудовых отношений, в основе которых лежит соглашение между работником и работодателем о характере и содержании трудовой функции работника и условиях ее выполнения (ст. 15 ТК РФ), суд не вправе своим решением предопределять характер и содержание трудовых обязанностей истцов в будущем, условия оплаты их труда и объем полагающихся ему компенсаций.

На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик войсковая часть 77360-Ц, зачисленная на финансовое обеспечение ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота», входящая в систему Вооруженных Сил Российской Федерации и находящаяся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на нее функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Токарева Александра Васильевича (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), Остробородовой Анны Николаевны (паспорт гражданина Российской Федерации серия №), Пикаловой Ольги Александровны (паспорт гражданина Российской Федерации серия №) к войсковой части 77360-Ц, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (идентификационный номер налогоплательщика 5110005106) о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, об обязании производить начисление заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части 77360-Ц за счет средств Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу Токарева Александра Васильевича заработную плату за период с декабря 2022 года по ноября 2023 года за работу по совместительству в размере 24331 рубля 47 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц), компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей 00 копеек, всего взыскать 26331 рубль 47 копеек.

Взыскать с войсковой части 77360-Ц за счет средств Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу Остробородовой Анны Николаевны заработную плату за период с декабря 2022 года по ноябрь 2023 года включительно по основному месту работы в сумме 60740 рублей 28 копеек и по совместительству в размере 22262 рублей 10 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц), компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей 00 копеек, всего взыскать 85002 рублей 38 копеек.

Взыскать с войсковой части 77360-Ц за счет средств Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу Пикаловой Ольги Александровны заработную плату за период с декабря 2022 года по ноябрь 2023 года включительно по основному месту работы в сумме 37200 рублей 01 копейки и по совместительству в размере 17801 рубля 93 копеек (без учета последующего удержания налога на доходы физических лиц), компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей 00 копеек, всего взыскать 57001 рубль 94 копейки.

В удовлетворении остальной части требований Токарева Александра Васильевича, Остробородовой Анны Николаевны, Пикаловой Ольги Александровны к войсковой части 77360-Ц, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы, об обязании производить начисление заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Е.В. Алексеева

Мотивированное решение составлено 2 февраля 2024 года.