Решение от 17.06.2019 по делу № 2-199/2019 от 10.04.2019

УИД 32RS0№-26

Дело №2-199/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года пос.Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Ерохиной И.В.,

при секретаре Антошиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Дубровского района Брянской области Кусановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к Ермишову В.В., Ермишовой И.А., Ермишову М.В., Ермишовой А.В., Пучковой Т.И. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что соответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и на основании ордера № от 22.09.1999г. предоставлено Ермишову В.В. и членам его семьи на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. В соответствии с решением №03-28/1157 от 13.08.2018г. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Ермишову В.В. и совместно проживающим с ним членам семьи на основании п.6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от 31.05.2018г. соответчики обязались в течение 4 месяцев с момента перечисления Ермишову В.В. жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение и предоставить в уполномоченный орган подтверждающие документы. На основании решения №14-72/47/2018 отделения (территориального, г.Брянск) ФГКУ «Западрегионжилье» МО РФ от 30.08.2018г. Ермишов В.В. и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ермишов В.В. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны РФ посредством получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и совместно с членами своей семьи принял на себя обязательство по освобождению вышеуказанного жилого помещения. Вместе с тем, до настоящего времени соответчики жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли, с регистрационного учета по месту жительства не снялись, справку о сдаче жилого помещения не предоставили. В связи с тем, что соответчики длительное время, не выполняя требования собственника, действуют недобросовестно, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прекратить право пользования Ермишова В.В., Ермишовой И.А., Ермишова М.В., Ермишовой А.В., Пучковой Т.И. указанным жилым помещением и выселить соответчиков из жилого помещения по названному адресу без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца - Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ Шапошников Е.В. в судебное заседание не явился, письменно доверил суду рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Соответчики Ермишов В.В., Ермишова И.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ермишова М.В., Ермишова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Пучковой Т.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменно доверили суду рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признали в полном объеме, пояснив, что из спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, они добровольно выселились, сдали ее в надлежащем порядке в АП №3/1 Домоуправление №3 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, с регистрационного учета снялись.

Представители третьих лиц: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, отделения (территориальное, г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области в суд не явились, письменно доверили суду рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Третьи лица - войсковая часть 41495, Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО), орган опеки и попечительства администрации Дубровского района Брянской области о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в суд не явился, ходатайств, заявлений не представил.

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Дубровского района Брянской области Кусанову С.В., полагавшую необходимым удовлетворить исковые требования, изучив и исследовав предоставленные суду письменные документы, признанные судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ допустимыми доказательствами, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно п.12. ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе и вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст.ст.214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ч.ч.1 и 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Ермишову В.В. и членам его семьи на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения военной службы было предоставлено жилое помещение общей площадью 45,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

<адрес> является собственностью Российской Федерации и включен в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны России, состоит на балансовом учете в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании приказа Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № и передаточного акта ФГКЭУ «201 КЭЧ района» Минобороны России.

Данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом ФГКУ «Центральное ТУИО» № от 03.02.2017г.

На основании решения № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 13.08.2018г. старшему прапорщику Ермишову В.В. и совместно проживающим с ним членам семьи (2 человека) на основании п.6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно платежному поручению № от 16.08.2018г. размер субсидии составляет <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Ермишовым В.В., Ермишовой И.А., Ермишовой А.В., Ермишовым М.В подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

Решением отделения (территориальное г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и члены его семьи сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

14.12.2018г. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ направило уведомление ФИО5, согласно которому срок освобождения и сдачи жилого помещения истек.

Из копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справки МП ОП «Дубровское» от 22.04.2019г. следует, что нанимателем спорной квартиры является Ермишов В.В. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы и проживают: наниматель Ермишов В.В., его жена Ермишова И.А., дочь Ермишова А.В. (выбыла на учебу с 24.09.2010г. по 04.03.2014г.), сын Ермишов М.В., внучка Пучкова Т.И. Задолженность по квартплате и коммунальным услугам отсутствует.

Актом проверки фактического проживания от 24.01.2019г. установлено, что Ермишов В.В. действительно проживает по адресу: <адрес>.

Согласно положениям статей 92, 99, 100 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям, которые предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых этими лицами (наймодатель) с гражданином (нанимателем).

Права военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы закреплены положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В силу абз.13 п.1 ст.15 названного закона военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Военнослужащим-гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона(абз.12 п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В силу положений п. 6 ст.15 названного закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Порядок расчета жилищной субсидии утверждается Правительством Российской Федерации. Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период прохождения военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрены основания невозможности выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, которые не могут быть применены к соответчикам, которые не относятся ни к одной из перечисленных в указанной статье категории граждан.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.2 ст.302 ГК РФ имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание обеспечение семьи Ермишовых жилищной субсидией для приобретения (строительства) жилого помещения из средств федерального бюджета, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Однако из копий паспортов, свидетельства № о регистрации по месту жительства следует, что Ермишов В.В., Ермишова И.А. и Ермишов М.В. сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Ермишова А.В. и Пучкова Т.И. также сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта Ермишовой А.В., свидетельством № о регистрации по месту жительства.

Судом с достоверностью установлено, что соответчики в надлежащем порядке сдали спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения от 13.03.2019г., справка ЖЭ(К)О №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВКС)) от 14.03.2019г. о сдаче жилого помещения, принятии ключей жилого помещения на хранение.

В силу изложенного, суд считает возможным не обращать к исполнению настоящее решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░