Дело № 2-111/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2018 года г. Козловка
Козловский районный суд Чувашской Республики
в составе судьи Потемкина О.А.
при секретаре Беспаловой Н.В.,
с участием
представителя истца Иванова В.Е. - Иванова Ю.А., действующего по доверенности от <дата>,
ответчика- представителя УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) Моисеевой И.П., действующей по доверенности от <дата>,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Валерия Егоровича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов работы в общий страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,
установил:
Иванов В.Е. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, включении периодов работы в общий страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента обращения. Заявленные требования обосновал тем, что в связи с достижением пенсионного возраста, <дата> он (истец) обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приложив документы, подтверждающие наличие необходимого общего трудового и страхового стажа. Однако, решением ответчика <число> от <дата>, а затем и решением <число> от <дата>, в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано. При этом в общий страховой стаж не были включены следующие периоды: с 01.09.1983 по 04.05.1984 - электрослесарь в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР, с 25.06.1984 по 23.07.1984 - электрослесарь подземным с полным рабочим днем под землей Шахты им. 24 съезда КПСС по «Антрацит» Украинской ССР, с 01.04.1995 по 15.11.1995, с 01.04.1996 по 15.11.1996 - сезонная работа в ассоциации им. Фрунзе Апастовского района Республики Татарстан, с 01.09.1973 по 15.07.1975 - учеба в городском ПТУ № 71. Вместе с тем, в указанные выше периоды он осуществлял трудовую деятельность в данных организациях, что подтверждается записями в трудовой книжке, справками и другими документами. Необоснованный отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии, считает, нарушает его право на пенсионное обеспечение. Ссылаясь на нормы законодательства, просил признать решения ответчика <число> от <дата> и <число> от <дата> об отказе в назначении пенсии незаконными, включить периоды: с 01.09.1983 по 04.05.1984 - электрослесарь в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР, с 25.06.1984 по 23.07.1984 - электрослесарь подземный с полным рабочим днем под землей Шахты им. 24 съезда КПСС по «Антрацит» Украинской ССР, с 01.04.1995 по 15.11.1995, с 01.04.1996 по 15.11.1996 - сезонная работа в ассоциации им. Фрунзе Апастовского района Республики Татарстан, период учебы в городском ПТУ № 71 с 01.09.1973 по 15.07.1975, с 01.12.1989 по 01.02.1990 - работа в Шоркистринском лесничестве Канашского мехлесхоза объединения «Чувашлес», с 28.06.1986 по 12.09.1988 - пребывание в учреждении ЕТ 322/112 с обязательным привлечением к труду, с 01.06.1974 по 30.09.1974 - работа в Шоркистринском кирпичном заводе, и возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения.
Во время нахождения дела в производстве суда истец Иванов В.Е. уточнил и изменил в порядке ст. 39 ГПК РФ в сторону уменьшения исковые требования, обратившись <дата> с дополнительным иском. Ссылаясь на ранее изложенные в иске обстоятельства и основания, просил признать решение ответчика <число> от <дата> об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды: с 01.09.1983 по 04.05.1984 - электрослесарь в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР, с 25.06.1984 по 23.07.1984 - электрослесарь подземный с полным рабочим днем под землей Шахты им. 24 съезда КПСС по «Антрацит» Украинской ССР, с 01.09.1973 по 15.07.1975 - период учебы в городском ПТУ № 71, с 01.12.1989 по 01.02.1990 - работа в Шоркистринском лесничестве Канашского мехлесхоза объединения «Чувашлес», с 28.06.1986 по 12.09.1988 - пребывание в учреждении ЕТ 322/112 с обязательным привлечением к труду, с 01.06.1974 по 30.08.1974 - работа в Шоркистринском кирпичном заводе, возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию с момента первоначального обращения.
Истец Иванов В.Е., надлежаще уведомленный о месте, дате и времени, в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом в порядке п. 1 ст. 48 ГПК РФ вести свое дело в суде через представителя.
Представитель истца Иванова В.Е. - Иванов Ю.А., действуя в рамках предоставленных полномочий по нотариально удостоверенной доверенности от <дата>, после исследования всех доказательств по делу и выяснения мнений участвующих лиц о возможности окончить рассмотрение дела по существу и перейти к судебным прениям, заявил об отказе в части исковых требований, о чем представил суду соответствующее письменное заявление. На основании ст.ст. 39, 173 ГПК РФ просил принять частичный отказ истца от иска и прекратить производство по делу в части включения в общий страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, следующих спорных периодов работы: с 25.06.1984 по 23.07.1984 - электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей Шахты им. 24 съезда КПСС по «Антрацит» Украинской ССР, с 01.12.1989 по 01.02.1990 - в Шоркистринском лесничестве Канашского мехлесхоза объединения «Чувашлес», а также периода пребывания с 28.06.1986 по 12.09.1988 в учреждении ЕТ 322/112 с обязательным привлечением к труду, в связи с утратой юридического интереса в удовлетворении заявленных материальных требований. Отказ заявлен истцом добровольно, последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, понятны. Поступившее письменное заявление об отказе в части иска приобщено к материалам дела.
Определением Козловского районного суда Чувашской Республики от 10 мая 2018 года принят частичный отказ истца от иска, производство по делу в части включения в общий страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 25.06.1984 по 23.07.1984 - электрослесарем подземным с полным рабочим днем под землей Шахты им. 24 съезда КПСС по «Антрацит» Украинской ССР, с 01.12.1989 по 01.02.1990 - в Шоркистринском лесничестве Канашского мехлесхоза объединения «Чувашлес», а также периода пребывания с 28.06.1986 по 12.09.1988 в учреждении ЕТ 322/112 с обязательным привлечением к труду, прекращено.
В остальной части измененный иск в редакции от <дата> представитель истца Иванов Ю.А. поддержал по изложенным в нем мотивам и основаниям, вновь привел их суду, уточнив в судебном заседании заявленные требования. По существу дела дополнительно пояснил, что в спорные периоды истец Иванов В.Е. трудился, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, а также другими представленными документами. Работа в Шоркистринском кирпичном заводе с 01.06.1974 по 30.09.1974 подтверждается соответствующей справкой установленного образца, в которой указан период работы, а также сумма заработка. Считает, что по достижению возраста 60 лет Иванов В.Е., имея требуемый общий трудовой и страховой стаж, вправе был рассчитывать на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения. Просит признать решение ответчика от <дата> <число> об отказе в назначении Иванову В.Е. страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным, обязать ответчика включить периоды: с 01.09.1983 по 04.05.1984 - электрослесарь в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода«Ворошиловградуглеремонт»Украинской ССР, с 01.09.1973 по 15.07.1975 - учебу в городском профессионально-техническом училище № 71 г. Свердловска Ворошиловградской области, с 01.06.1974 по 30.08.1974 работу в Шоркистринском кирпичном заводе в качестве разнорабочего, в общий трудовой и страховой стаж Иванова В.Е., дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; признать за Ивановым В.Е. право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения.
Ответчик- представитель УПФР в Козловском районе Чувашской Республики- Чувашии (межрайонное) Моисеева И.П. предъявленный иск не признала и суду пояснила, что первоначально истец Иванов В.Е. обратился к ним <дата> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением <число> от <дата> на основании представленных документов Иванову В.Е. в назначении страховой пенсии по старости было отказано, поскольку при требуемой продолжительности страхового стажа- 8 лет, фактическая продолжительность страхового стажа документально была подтверждена- 7 лет 9 месяцев 19 дней, а также при требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2017 году- 11,4, фактическая величина ИПК была установлена- 7,53. Данное решение пенсионного органа Иванов В.Е. не оспорил. Истец обратился к ним <дата> с новым заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив дополнительные архивные справки. Согласно документам, имеющимся в их распоряжении, а также дополнительно представленным Ивановым В.Е., при требуемой продолжительности страхового стажа в 2017 году- 8 лет, фактическая продолжительность стажа Иванова В.Е. была установлена- 9 лет 10 месяцев 24 дня, при требуемой величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в 2017 году- 11,4, фактическая величина ИПК установлена - 9,238, в связи с чем, вновь было принято решение об отказе в назначении пенсии. При этом, периоды работы: с 01.09.1983 по 04.05.1984 - электрослесарь в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР и с 25.06.1984 по 23.07.1984 - электрослесарь подземным с полным рабочим днем под землей Шахты им. 24 съезда КПСС по «Антрацит» Украинской ССР, не были включены в стаж, так как оттиск печати, которой заверена запись об увольнении, была не читаема, а другие документы не были представлены. По своей инициативе ими был направлен запрос в Украину по этим двум спорным периодам, откуда пришел ответ о невозможности подтверждения этих двух периодов ввиду боевых действий. По учебе с 01.09.1973 по 15.07.1975 в городском ПТУ № 71 Ивановым В.Е. был представлен лишь аттестат без указания дата начала обучения, без соответствующего вкладыша, что исключало включение в общий страховой стаж. По поводу периода работы с 01.06.1974 по 30.08.1974 в Шоркистринском кирпичном заводе в качестве разнорабочего в пенсионный орган не представлялась подтверждающая справка, которая приложена в настоящее время к иску. Считает, что по этому периоду отсутствуют какие-либо спорные моменты, самостоятельно его зачтут. В случае зачета судом спорных периодов работы величина индивидуального пенсионного коэффициента истца будет составлять более 11,4 и у него возникнет право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Выслушав объяснения участвующих лиц и исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениям п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Решением УПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> Иванову В.Е. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по обращению от <дата> отказано, в связи с отсутствием необходимых условий для назначения пенсии (требуемого страхового стажа в 2017 году - 8 лет и величины ИПК в 2017 году - 11,4). При этом в страховой стаж ответчиком не были включены периоды работы: с 01.09.1983 по 04.05.1984 - электрослесарь в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР (не прочитывается печать при увольнении, нет документов, подтверждающих стаж работы – запрос оформлен), с 25.06.1984 по 23 07.1984- электрослесарь подземный с полным рабочим днем под землей Шахты им. 24 съезда КПСС по «Антрацит» Украинской ССР (не прочитывается печать при увольнении, нет документов, подтверждающих стаж работы – оформлен запрос), с 01.04.1995 по 15.11.1995, с 01.04.1996 по 15.11.1996 - сезонная работа в ассоциации им. Фрунзе Апастовского района Республики Татарстан (некорректно оформлены записи о приеме на работу и об увольнении с работы, т.е. отсутствует номер распорядительного документа – оформлен запрос), период учебы в городском ПТУ № 71 (отсутствует дата начала обучения).
Решением УПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> Иванову В.Е. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. При требуемой продолжительности страхового стажа в 2017 году - 8 лет, фактическая продолжительность страхового стажа установлена - 9 лет 10 месяцев 24 дня, при требуемой величине ИПК в 2017 году - 11,4, фактическая величина ИПК составляет- 9,238.
Судом исследована трудовая книжка Иванова В.Е. серии БТ-I <число>, из записей в которой по оспариваемому периоду работы следует, что 01.09.1983 принят электрослесарем 4-го разряда в отдел главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР (приказ 136к от 1.09.83), 04.05.1984- уволен по статье 40 п.4 КЗОТ УССР за прогулы (приказ № 55к от 03.05.84).
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона №400-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году, составляет 8 лет (Приложение 3 к ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года).
Согласно ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховых пенсий определяется по определенной формуле, одной из составляющих которой является индивидуальный пенсионный коэффициент, величина которого, в свою очередь, зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01.01.2015, исчисленные по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Согласно п. 3 ст. 30 данного Закона расчетный размер трудовой пенсии зависел от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавших до 01.01.2015, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке истца, Иванов В.Е. с 01.09.1983 по 04.05.1984 работал электрослесарем в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР. При этом, по мнению стороны ответчика, оттиск круглой печати организации в трудовой книжке является нечетким и неразборчивым, что явилось основанием не включения спорного периода работы в общий страховой стаж.
Вместе с тем, трудовая книжка, принадлежащая Иванову В.Е., содержит последовательные записи о трудовой деятельности истца, в том числе запись № 1 о приеме Иванова В.Е. 01.09.1983 электрослесарем 4-го разряда в отдел главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР (приказ 136к от <дата>), запись <число> об увольнении по статье 40 п. 4 КЗОТ УССР за прогулы (приказ <число>к от <дата>).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Следовательно, требование истца Иванова В.Е. о включении спорного периода работы с 01.09.1983 по 04.05.1984 - электрослесарем в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР в общий страховой стаж подлежит удовлетворению, поскольку подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая в силу норм действующего в настоящее время и действовавшего ранее законодательства является основным документом о трудовой деятельности работника. То обстоятельство, что имеются нечеткие оттиски печати в трудовой книжке, не может ограничивать пенсионных прав истца и являться основанием для исключения спорного периода из стажа, учитываемого при назначении страховой пенсии.
Рассматривая требование истца Иванова В.Е. о включении в страховой стаж периода работы с 01.06.1974 по 30.08.1974 в Шоркистринском кирпичном заводе, суд приходит к следующему.
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (действовали до принятия Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, также было предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В трудовой книжке истца записей о работе в данный спорный период не имеется.
Согласно справке <число> от <дата>, выданной председателем производственного кооператива «Шоркистринский», Иванов В.Е., <дата> года рождения, действительно работал в Шоркистринском кирпичном заводе в качестве разнорабочего и заработная плата составляла: июнь - 74 руб. 11 коп., июль- 91 руб. 74 коп., август- 55 руб. 01 коп. Справка выдана на основании книги начисления заработной платы за 1974 год. Книга приказов за 1974 год не сохранилась. Шоркистринский кирпичный завод переименован в производственный кооператив «Шоркистринский» на основании решения Урмарского райисполкома <число> от <дата> и приказа п.о. «Чувашстройматериалы» <число> от <дата>.
Данная справка соответствует предъявляемым требованиям, вследствие чего, суд считает установленным, что Иванов В.Е. работал на Шоркистринском кирпичном заводе в качестве разнорабочего в период с июня по август 1974 года, получал заработную плату. Следовательно, данный период работы подлежит включению в общий страховой стаж.
Рассматривая требование истца Иванова В.Е. о включении в страховой стаж периода учебы в городском профессионально-техническом училище № 71 г. Свердловска Ворошиловградской области с 01.09.1973 по 15.07.1975, суд приходит к следующему.
Согласно представленному аттестату <число> от <дата> с листком успеваемости Иванов В.Е. обучался в ПТУ № 71 г. Свердловска Ворошиловградской области в период с 01 сентября 1973 года по 15 июля 1975 года по специальности «электрослесарь». Решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация электрослесарь третьего разряда.
В соответствии с действовавшим в указанный спорный период Положением о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, применяемым в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Городское профессионально-техническое училище № 71 г. Свердловска Ворошиловградской области являлось средним профессиональным техническим училищем, в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, период обучения в нем подлежит включению в общий страховой стаж в качестве рабочего или служащего, в связи с чем, данное требование истца подлежит удовлетворению.
Таким образом, иск Иванова В.Е. в уточненной и измененной редакции подлежит удовлетворению.
К установленному государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) общему страховому стажу Иванова В.Е. продолжительностью 9 лет 10 месяцев 24 дня подлежат присоединению периоды: с 01.09.1983 по 04.05.1984- электрослесарь в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР, с 01.06.1974 по 30.08.1974 - работа в Шоркистринском кирпичном заводе в качестве разнорабочего, период учебы в городском профессионально-техническом училище № 71 г. Свердловска Ворошиловградской области с 01.09.1973 по 15.07.1975, с учетом которых страховой стаж истца на момент обращения к ответчику с заявлением, т.е. по состоянию на 18 октября 2017 года, составляет более 10 лет.
Ответчиком- представителем УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) Моисеевой И.П. представлен расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) Иванова В.Е., согласно которому в случае зачета судом спорных периодов работы величина индивидуального пенсионного коэффициента истца будет составлять более 11,6.
Имея требуемые продолжительность страхового стажа более 10 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в 2017 году более 11,4, истец Иванов В.Е. приобрел право на страховую пенсию по старости со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за этой пенсией, то есть с <дата>.
Соответственно, решение государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от <дата> <число> в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует признать незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Иванова Валерия Егоровича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.
Признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от <дата> <число> об отказе Иванову В.Е. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить периоды: с 01.09.1983 по 04.05.1984 - электрослесарь в отделе главного механика Антрацитовского рудоремонтного завода «Ворошиловградуглеремонт» Украинской ССР, с 01.09.1973 по 15.07.1975 - учебу в городском профессионально-техническом училище № 71 г. Свердловска Ворошиловградской области, с 01.06.1974 по 30.08.1974 - в Шоркистринском кирпичном заводе в качестве разнорабочего, в общий трудовой и страховой стаж Иванова Валерия Егоровича, дающий право на получение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Признать за Ивановым Валерием Егоровичем право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления в пятидневный срок мотивированного решения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.
Судья О.А. Потемкин
Мотивированное решение составлено 15 мая 2018 года