Дело № 2а-1-120/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2018 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Саянкиной И.Т., при секретаре Шапкиной И.М., с участием помощника прокурора города Балашова Крепица З.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Филиппова Сергея Витальевича,
установил:
межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» (далее орган внутренних дел) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к административному ответчику Филиппову С.В., лицу, освобожденному из мест лишения свободы, обосновывая требования тем, что решением, принятым ДД.ММ.ГГГГ Балашовским районным судом Саратовской области, в отношении Филиппова С.В. установили административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений, ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ Филиппова С.В. приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Балашова осудили по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем вынесено решение о прекращении административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ Филиппов С.В. освободился из мест лишения свободы, по месту жительства характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором. Орган внутренних дел, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административного надзора сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, и установлении в течение срока административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания по установленному графику, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещения покидать пределы Балашовского муниципального района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.
Административный истец МО МВД России «Балашовский», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя.
Административный ответчик Филиппов С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, явка административного ответчика при подготовке дела к судебному разбирательству признана необязательной.
Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 вышеприведенного Федерального закона).
В силу п. «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Из материалов административного дела усматривается, что по приговору Балашовского городского суда Саратовской области, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ, Филиппов С.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Балашовского районного суда Саратовской области, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Филиппова Сергея Витальевича установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений (л.д.7-9).
ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора на Филиппова С.В., которого поставили на профилактический учет и установили административный надзор (л.д.10).
Приговором мирового судьи судебного участка № 1 г.Балашова Саратовской области, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ, Филиппов С.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-12), что подтверждает совершение Филипповым С.В. преступления в период нахождения установления административного надзора.
Решением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Балашовский» административный надзор в отношении Филиппова С.В. прекращен (л.д.13).
Справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Филиппову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14), подтверждается освобождение административного ответчика из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ, что указывает на наличие у административного ответчика непогашенной судимости за совершение преступления небольшой тяжести.
Из характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Балашовский» усматривается, что Филиппов С.В. зарекомендовал себя посредственно, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.15).
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Исследовав представленные административным истцом доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом данных о личности административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, установить над Филипповым С.В. административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
-запретить выезд за пределы Балашовского муниципального района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
-обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
При установленных обстоятельствах, в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются предусмотренные законом основания об удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел для установления административного надзора в отношении административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы.
Руководствуясь статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Филиппова Сергея Витальевича, освобожденного из мест лишения свободы.
Установить в отношении Филиппова Сергея Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Филиппова Сергея Витальевича на срок административного надзора административные ограничения:
-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;
-запретить выезд за пределы Балашовского муниципального района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
-обязать являться один раз в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.
Наблюдение за соблюдением Филипповым С.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий И.Т.Саянкина