Решение по делу № 7-758/2015 от 04.06.2015

Дело № 7-758/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург         19 июня 2015г.

Судья Ленинградского областного суда Морозкова Е.Е.,

при секретаре Михейкиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» на решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 24 апреля 2015 года по делу№12-70\2014 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника департамента государственного лесного контроля и надзора, заместителя главного государственного инспектора Ленинградской области № 40932-14/ДЛ от 27 августа 2014 года ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 24 апреля 2015 года постановление начальника департамента государственного лесного контроля и надзора, заместителя главного государственного инспектора Ленинградской области № 40932-14/ДЛ от 27 августа 2014 года оставлено без изменения.

В жалобе защитник ООО «<данные изъяты>» просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, ссылаясь на необоснованность выводов суда, на отсутствие доказательств, подтверждающих вину общества в совершении указанного административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ООО «<данные изъяты>» Боровков И.В. доводы жалобы поддерживает по изложенным в ней основаниям.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, заслушав явившегося защитника ООО «<данные изъяты>», прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 16 Правил, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно п.п. «б» п. 17 Правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

В соответствии с п. 34 Правил просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

В силу п. 35 Правил пожарной безопасности в лесах, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

В соответствии с п. 16 Приказа Рослесхоза от 10.06.2011 года № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, от захламления строительными, лесосечными и иными отходами.

Согласно ч.1 ст.8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, лесничим Гостилицкого участкового лесничества в рамках осуществления федерального государственного лесного надзора 13.05.2014 произведен осмотр лесного участка, площадью 40,144 га, расположенного в квартале 44 выделов 13,36,37,38,54,56,58,16,17,20,23,31.48,49,55;в квартале 45 части выделов 37,38,39,58,43;в квартале 61 части выделов 3,6,7,9,10,49,50;в квартале 63 части выделов 1,5,23,24; в квартале 64 части выделов5,8,10,21.23; в квартале 71 части выделов 2,3,10,11,12,25,22,23; в квартале 170 части выделов 12,13,16,20,25,26,27,28; в квартале 171 части выделов 1,12.14 Гостилицкого участкового лесничества. При проведении осмотра лесного участка установлено, что при рубке лесных насаждений в ходе расширения трассы ЛЭП ООО «<данные изъяты>» допустило нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

- в квартале 61 части выделов 3,6,7,9,10,49,50 не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков, которые не измельчены, не уложены в кучи и валы на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, а находятся в непосредственной близости от них, а заготовленная древесина оставлена на месте рубки, не собрана в штабеля и не отделена минерализованной полосой;

-в квартале 44 части выделов 13,36,37,38,54,56,58,16,17,20,23,25,31,48,49,55 срубленные деревья, оставленные на месте рубки на пожароопасный период, не очищены от сучьев, не уложены плотно на землю.

Изложенное является нарушением п.16, п\п «б» п.17, п.п.19, 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417.

Проверка законности и обоснованности решения судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 24 апреля 2015 года показала, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом осмотра места административного правонарушения от 17.07.2014, протоколом об административном правонарушении от 23.07.2014, актом осмотра лесного участка от 30.05.2014, уведомлением о начале работ от 07.10.2013, указанием(предписанием) от 13.05.2014, иными доказательствами, которых дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «<данные изъяты>» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии вины ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ основан на собранных по делу доказательствах и сделан в соответствии с требованиями ст.ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Версия о невиновности юридического лица в совершении административного правонарушения проверялась судом и обоснованно была отвергнута, так как не нашла своего подтверждения.

Определенный вид и размер наказания соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, соответствует санкции ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, и не являются правовыми основаниями для отмены постановленного по делу решения.

Вопреки изложенным в жалобе доводам, при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении каких-либо существенных нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Правовых оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП Российской Федерации, судья,

решил:

решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 24 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «<данные изъяты>» -без удовлетворения.

Судья Е.Е.Морозкова

(судья Летников П.Ю.)