Решение по делу № 2-3687/2022 от 01.04.2022

72RS0013-01-2022-003404-07

Дело № 2-3687/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень                                                                                 23 мая 2022 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

    председательствующего судьи Носовой В.Ю.,

    с участием прокурора Машуковой А.В.,

при секретаре Мукминовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к Щербаковой Светлане Валерьевне, Иванченко Руслану Петровичу, Щербакову Рамешу Леонидовичу, Иванченко Милане Руслановне, Малаховой Аурике Николаевне, Малахову Николаю Владимировичу, Малахову Андрею Владимировичу, Малаховой Ксении Владимировне о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратилось в суд с иском к Щербаковой С.В., Иванченко Р.П., Щербакову Р.Л., Иванченко Ю.В., Иванченко Д.Я., Иванченко А.Я., Иванченко М.Я., Иванченко М.Р., Малаховой А.Н., Малахову Н.В., Малахову А.В., Малаховой К.В. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что квартира <адрес> включена в реестр муниципальной собственности города Тюмени, при этом дом, в котором она расположена, признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц установлен до 01.01.2031 г., однако ответчики свое согласие на выселение в предоставляемую им по договору социального найма квартиру <адрес> не выразили.

На основании определения Калининского районного суда г.Тюмени от 23 мая 2022 года прекращено производство по делу в части требований, предъявляемых к Иванченко Ю.В., Иванченко Д.Я., Иванченко А.Я., Иванченко М.Я.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени Протопопова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

    Ответчики Малахов Н.В., Малахов А.В., представитель ответчика Малаховой А.Н. – Леванов О.В., в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено по нормам, однако предоставленное помещение не соответствует данным нормам с учетом количества лиц, которым оно предоставляется.

    Представитель ответчиков Иванченко Р.П., Щербаковой С.В., Щербакова Р.Л. – Кишко Е.В. в судебном заседании с иском согласилась, дополнительно пояснила, что ее доверители неоднократно обращались к истцу для получения документов, однако документы не выдавались в связи с тем, что необходимо подписать их одномоментно с семьей Малаховых.

    Ответчики Щербакова С.В., Иванченко Р.П., Щербаков Р.Л.,            Иванченко Ю.В., Малахова А.Н., Малахова К.В. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах их неявки в суде не имеется.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы настоящего дела, заключение прокурора, полагавшего, что иск Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования являются обоснованными, а потому их следует удовлетворить в полном объеме.

              Судом установлено следующее:

Трехкомнатная квартира №, площадью 53,3 кв.м., по <адрес> включена в реестр муниципальной собственности г.Тюмени на основании решения Калининского районного суда г.Тюмени от 30.11.2016 г. по делу № 2-6292/2016 (л.д. 11).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 14 февраля 2019 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 22 июля 2020 года (гражданское дело           № 2-373/2019), в удовлетворении исковых требований Щербаковой С.В., Иванченко Р.П., Иванченко Ю.В., Щербакова Р.Л. к Пахомовой (Малаховой) А.Н., Малаховой К.В., Малахову Н.В., Малахову А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением – отказано (л.д. 17-25).

На основании договора социального найма от 16.08.2019 г. указанное жилое помещение предоставлено Щербаковой С.В., Иванченко Р.П., Иванченко Ю.В., Щербакову Р.Л., Иванченко Д.Я., Иванченко А.Я., Иванченко М.Я., Иванченко М.Р. (л.д. 16).

Судом апелляционной инстанции установлено право пользования спорной квартирой за Малаховой Н.В., Малаховым Н.В., Малаховым А.В., Малаховой К.В.

Согласно копии поквартирной карточки по вышеназванному адресу зарегистрированы Иванченко М.Я., Иванченко Ю.В., Иванченко Р.П., Щербаков Р.Л., Иванченко Д.Я., Иванченко А.Я. (л.д. 26-28).

Распоряжением администрации г.Тюмени № 97 от 21.02.2022 г., с учетом Заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 15.02.2022 г. № 41, решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тюмени № 24/2 от 26.08.2021 г., Постановления Главы города Тюмени № 64-пг от 26.08.2021 г., многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения физических и юридических лиц установлен до 01.01.2031 (л.д. 12-15).

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В силу п. 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

То есть, юридически значимым обстоятельством по делу является выяснение таких вопросом как отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Судом установлено, что для переселения ответчикам приобретена находящаяся в муниципальной собственности изолированная благоустроенная трехкомнатная квартира №, площадью 69,3 кв.м., в доме <адрес>, однако, несмотря на уведомление о предоставлении документов по прилагаемому перечню от 25.02.2022 г. (л.д. 33-36), ответчики от предоставленного жилого помещения уклоняются, в Департамент не явились, документы не представили.

Из акта осмотра предоставленного жилого помещения от 25.02.2022 г. следует, что Щербкова С.В. отказалась от жилого помещения до того, как не разрешится вопрос с Иванченко Ю.В. и ее детьми (л.д. 40).

Иванченко Ю.В., Иванченко Д.Я., Иванченко А.Я., Иванченко М.Я. предоставлены по договорам социального найма жилым помещения муниципального жилищного фонда – квартира №, площадью 36,4 кв.м., квартира №, площадью 36,3 кв.м., в доме <адрес>, в связи с чем истец и заявил отказ от иска к данным ответчикам.

Благоустройство помещения – это сумма потребительских качеств жилья. Степень благоустройства в городах и иных поселениях различна. Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Оснований считать данное жилое помещение непригодным (высокая степень износа, аварийность, вредное воздействие факторов среды обитания) для проживания не имеется.

Предоставляемое ответчикам Щербаковой С.В., Иванченко Р.П., Щербакову Р.Л., Иванченко М.Р., Малахову А.Н., Малахову Н.В., Малахову А.В., Малаховой К.В. жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям населенного пункта г.Тюмени, имеет благоустроенность не ниже уровня благоустроенности муниципального жилищного фонда г.Тюмени, что подтверждается заключением межведомственной комиссии № 649 от 02.12.2020 г. и Распоряжением администрации г.Тюмени № 972 от 03.12.2020 г. (л.д. 29-32).

Более того, предоставляемое жилое помещение превышает площадь занимаемого ответчиками помещения на 16 кв.м., находится в центре г.Тюмени, отвечает установленным требованиям, равнозначно по количеству комнат.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением их жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемого жилого помещения, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 Жилищного кодекса РФ).

Выселение из жилого помещение в связи со сносом дома, исходя из содержания приведенных норм действующего законодательства, не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий ответчиков, поскольку право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, поскольку судом установлено, что предоставляемое ответчикам жилое помещение является более благоустроенным помещением по сравнению с занимаемым ими, соответствует степени благоустройства, а также превышает по общей площади ранее занимаемое помещение, состоит из того же числа комнат, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г.Тюмени в полном объеме, следует признать ответчиков утратившими права пользования квартирой № по адресу: <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков равных долях подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей в доход муниципального образования г.Тюмени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени – удовлетворить.

Признать Щербакову Светлану Валерьевну, Иванченко Руслана Петровича, Щербакова Рамеша Леонидовича, Иванченко Милану Руслановну, Малахову Аурику Николаевну, Малахова Николая Владимировича, Малахова Андрея Владимировича, Малахову Ксению Владимировну утратившими право пользования квартирой № по адресу: <адрес> с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения квартиры <адрес>.

Взыскать в равных долях со Щербаковой Светланы Валерьевны, Иванченко Руслана Петровича, Щербакова Рамеша Леонидовича, Малаховой Аурики Николаевны, Малахова Николая Владимировича, Малахова Андрея Владимировича, Малаховой Ксении Владимировны государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход муниципального образования города Тюмени.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2022 года.

Председательствующий

судья                                 (подпись)                                    В.Ю. Носова

Копия верна.

    Подлинник хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-3687/2022.

судья                                                                      В.Ю. Носова