Р Е Ш Е Н И Е копия
Именем Российской Федерации
11 октября 2016 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Смоляк Ю.В.
с участием: истцов Иванина М.М., Иваниной Н.М., Ниценко Л.И.
при секретаре Колодяжной П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3479/16 по исковому заявлению Иванина Михаила Максимовича, Иваниной Нины Михайловны и Ниценко Леонида Ивановича к СНТ «Восток» о признании незаконным отказа в приеме заявления и об истребовании документов,
УСТАНОВИЛ:
Иванин М.М., Иванина Н.М. и Ниценко Л.И. обратились в суд с исковым заявлением к СНТ «Восток», которым просили признать неправомерным отказ Председателя СНТ «Восток» Шевченко Р.Н. в принятии их заявления и выдачи нужной информации, нарушившим их права членов СНТ обращаться с заявлениями и получать информацию о деятельности органов управления СНТ и его органов контроля, истребовать заверенные копии документов: Протокола общего собрания СНТ «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ,Устава СНТ «Восток», доверенностей на право голосования на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, листов явки членов СНТ «Восток» на отчетно-выборное собрание от ДД.ММ.ГГГГ, списка членов СНТ «Восток» в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ, бюджета (план-сметы) на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной общим собранием членов СНТ, локальных смет на расходы, связанные с содержанием, эксплуатацией, ремонтом и техническим обслуживанием СНТ «Восток» на ДД.ММ.ГГГГ, договоров гражданско-правового характера на оплату работ и услуг физических лиц, заявленных в локальных сметах на ДД.ММ.ГГГГ, штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ утвержденного решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, Журнала учета внутренних документов СНТ «Восток», расчета членского и целевого взносов членов СНТ Восток» на ДД.ММ.ГГГГ. Также просили взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
Заявленные требования мотивировали тем, что являясь членами СНТ «Восток» ДД.ММ.ГГГГ совместно с другими членами СНТ обратились с заявлением к Председателю правления СНТ Шевченко Р.Н. с просьбой предоставить для ознакомления заверенные копии вышеуказанных документов. Однако Председатель правления Шевченко Р.Н. отказалась принять данное заявление, о чем ими был составлен акт. Истцы считают, что данными действиями Председателя правления нарушены их права как членов товарищества на получение информации о деятельности органов управления СНТ и его органа контроля.
В судебном заседании истцы, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить. Пояснили, что Председатель правления Шевченко Р.Н. фактически единолично властвует в товариществе, собрания проводятся с нарушениями всех установленных процедур, к участию в собраниях допускаются неизвестные лица, документы касающиеся хозяйственной деятельности товарищества не предоставляются для ознакомления даже членам ревизионной комиссии, на неоднократные устные просьбы ознакомиться с документами Шевченко Р.Н. отвечает отказом. Ранее они обращались в суд с заявлением об оспаривании решений принятых общим собранием членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, однако их заявление не было рассмотрено, так как у них отсутствовали необходимые документы, в том числе копия Устава и протокол оспариваемого собрания, а Шевченко Р.Н. в суд не являлась, запрашиваемые документы намерено не предоставляла. Таким образом, они лишены возможности реализовать свое право на оспаривание вышеуказанного общего собрания членов СНТ, а также на ознакомление с финансово-хозяйственной деятельностью товарищества.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался почтовыми отправлениями, которые вернулись в суд с отметкой о невручении по причине истечения срока хранения, повестка в суд была также передана председателю правления Шевченко Р.Н. нарочно, однако от подписи в получении она отказалась, о чем был составлен соответствующий акт, представленный в материалы дела. Таким образом, у суда имеются все основания считать ответчика, надлежащим образом, извещенным о месте и времени судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя СНТ «Восток» в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.
Согласно ст. 46 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат в том числе следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него.
Согласно ст. 3-4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права.
В силу ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита нарушенных гражданских прав осуществляется в том числе с помощью восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, истцы Иванин М.М., Иванина Н.М. и Ниценко Л.И. являются членами СНТ "Восток", находящегося по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления СНТ «Восток» с ДД.ММ.ГГГГ является Шевченко Р.Н.
ДД.ММ.ГГГГ истцы, совместно с другими членами СНТ Громовой О.Н. и Забродовой Н.И., обратились к председателю правления СНТ "Восток" Шевченко Р.Н. с заявлением о предоставлении для ознакомления заверенных копий документов: протокола общего собрания СНТ «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ, Устава СНТ «Восток», доверенностей на право голосования на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, листов явки членов СНТ «Восток» на отчетно-выборное собрание от ДД.ММ.ГГГГ, списка членов СНТ «Восток» в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ, бюджета (план-сметы) на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной общим собранием членов СНТ, локальных смет на расходы, связанные с содержанием, эксплуатацией, ремонтом и техническим обслуживанием СНТ «Восток» на ДД.ММ.ГГГГ договоров гражданско-правового характера на оплату работ и услуг физических лиц, заявленных в локальных сметах на ДД.ММ.ГГГГ, штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, Журнала учета внутренних документов СНТ «Восток», расчета членского и целевого взносов членов СНТ Восток» на ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, председатель правления Шевченко Р.Н. отказалась принять вышеуказанное заявление.
В соответствии со ст. 19 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г."О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля (аналогичное положение содержится в п.4.4 Устава СНТ «Восток», утвержденного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ), знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными п. 3 ст. 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.
В силу п.3 ст.27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ( в редакции Федерального закона от от 03.07.2016 N 337-ФЗ) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
В соответствии с п.4 ст.27 вышеуказанного Федерального закона, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.
В соответствии с п. 5.16 Устава СНТ "Восток", копии протоколов собраний членов садоводческого товарищества, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, заверенные выписки из данных протоколов предоставляются для ознакомления членам товарищества по их требованию.
Рассмотрение заявлений членов товарищества, входит в компетенцию Правления и Председателя Правления товарищества (п.5.10-5.11 Устава СНТ «Восход»).
С учетом изложенного, в соответствии со статьями 19, 27 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года (в редакции от 03.07.2016 года) у ответчика возникла обязанность предоставить истцам для ознакомления заявленные документы.
Доказательств ознакомления членов СНТ с вышеуказанными документами или направления ответа на их заявление суду не представлено, кроме того, в нарушение закона, председатель правления Шевченко Р.Н. отказалась принять заявление об ознакомлении с документами от членов СНТ, в том числе истцов Иванина М.М., Иваниной Н.М. и Ниценко Л.И., что свидетельствует о нарушении со стороны ответчика прав и законных интересов истцов.
Разрешая спор, и удовлетворяя частично исковые требования, суд руководствуется нормами Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и исходит из того, что на товарищество в лице его руководителя либо иного полномочного представителя возлагается обязанность по совершению определенных действий, связанных с доведением информации о деятельности органов управления товарищества до членов садоводства, и предоставлению им для ознакомления копий документов.
Права истцов как членов СНТ подлежат восстановлению путем предоставления им возможности для ознакомления с испрашиваемыми документами и получении их копий.
Однако, учитывая, что в соответствии с вышеуказанными изменениями в Федеральный закон № 66-ФЗ, расширившими круг документов, право на ознакомление с которыми имеют члены садоводческого товариществ, выдача копий данных документов производится на платной основе, при этом порядок такой выдачи и размер оплаты в Уставе товарищества или иных документах товарищества не определен, и обратного суду не доказано, суд считает необходимым предоставить истцам возможность реализовать свое право путем обязания СНТ «Восток» предоставить возможность ознакомления с документами и снятия с них копий собственными силами истцов и за их счет во избежание дальнейших споров по компенсации затрат на их изготовление. При этом, в целях реализации права истцов на оспаривание принятых решений на общем собрании членов СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ, а также прямое указания в Уставе товарищества на право его членов на ознакомления с протоколом такого собрания, суд полагает необходимым обязать ответчика выдать истцам его заверенную копию.
При рассмотрении вопроса о взыскании судебных расходов, суд, руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истцов расходы на оплату государственной пошлины. Учитывая, что при подаче иска истцами была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> ( а не <данные изъяты>, как указано истцами), то данная сумма подлежит взысканию с СНТ «Восход» в пользу Иванина М.М., Иваниной Н.М. и Ниценко Л.И. в равных долях в пользу каждого
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Председателя СНТ «Восток» Шевченко Р.Н. в принятии и рассмотрении заявления членов СНТ «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении для ознакомления копий документов.
Обязать СНТ «Восток» предоставить Иванину Михаилу Максимовичу, Иваниной Нине Михайловне и Ниценко Леониду Ивановичу заверенную копию протокола общего собрания СНТ «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить возможность ознакомления и снятия копий с последующим их заверением следующих документов: Устава СНТ «Восток», доверенностей на право голосования на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, листов явки членов СНТ «Восток» на отчетно-выборное собрание от ДД.ММ.ГГГГ, списка членов СНТ «Восток» в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ, бюджета (план-сметы) на ДД.ММ.ГГГГ утвержденной общим собранием членов СНТ, локальных смет на расходы, связанные с содержанием, эксплуатацией, ремонтом и техническим обслуживанием СНТ «Восток» на ДД.ММ.ГГГГ договоров гражданско-правового характера на оплату работ и услуг физических лиц, заявленных в локальных сметах на ДД.ММ.ГГГГ штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, Журнала учета внутренних документов СНТ «Восток», расчета членского и целевого взносов членов СНТ Восток» на ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с СНТ «Восток» в пользу Ниценко Леонида Ивановича, Иванин Михаила Максимовича и Иваниной Нины Михайловны в счет расходов на оплату государственной пошлины по 100 (сто) рублей в пользу каждого.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, через Ставропольский районный суд Самарской области.
В окончательной форме решение изготовлено 13.10.2016 года.
Судья подпись