Решение по делу № 2-3050/2021 от 20.05.2021

Дело № 2-3050/2021

64RS0046-01-2021-005913-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2021 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,

при секретаре Клевцовой К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатникова Т.А. к администрации МО «Город Саратов» о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, выделении в собственность жилого дома,

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», в котором просит признать многоквартирный дом по адресу: <адрес>, общей площадью 139.2 кв.м., домом блокированной застройки, состоящий из четырех квартир: кв.1, площадью 35,1 кв.м., кв.2, площадью 34,9 кв.м., кв.3, площадью 34,6 кв.м., <адрес>, площадью 33,9 признать за ним право собственности на одноквартирный жилой дом (блок №4) в составе жилого дома блокированной застройки общей площадью 33,9 кв.м., указав, что ему на праве собственности принадлежит <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Дом является одноэтажным, в котором расположены четыре квартиры, имеющие каждая самостоятельные выходы на отдельные земельные участки. Дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, который находится в муниципальной собственности. Помещения общего пользования в доме отсутствуют. Перевод дома необходим для дальнейшего оформления прав на земельный участок.

Истец, представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, истец просит рассмотреть дело в их отсутствие, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обозрев подлинник инвентарного дела, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) судебное решение является одним из оснований возникновения гражданских прав.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как установлено в судебном заседании, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным, поскольку включает четыре квартиры.

Собственником <адрес> по адресу: г <адрес>, площадью 33,9 кв.м. является истец Лопатников Т.А.

Правообладателем <адрес> по адресу: г <адрес>, площадью 25,1 кв.м. является Абдужаббарова О.Г.

Правообладателем <адрес> по адресу: г <адрес>, площадью 34,9 кв.м. является Серегина Е.В.

Правообладателем <адрес> по адресу: г <адрес>, площадью 34,6 кв.м. является Филосова Т.Н.

Спорный дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования – для размещения домов многоэтажной жилой застройки (многоквартирный жилой дом).

Определением суда по делу назначена комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Экспертный центр Саратовской области» от 12.08.2021г., на основании проведенного осмотра объекта экспертизы объекта экспертизы, анализа требований нормативно-технической документации было установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом блокированной застройки, состоящим из четырех обособленных независящих друг от друга частей. Квартиры №, №, №, № жилого дома по адресу: <адрес>, являются отдельными блоками индивидуального жилого дома блокированной застройки, обладают всеми признаками индивидуальности. По результатам обработки полученных на месте координатных данных, графических построений было установлено, что жилой дом, общей площадью 139,2 кв.м. по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040722:74, на соседние земельные участки не накладывается.

Суд соглашается с экспертным заключением. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

Вышеуказанный дом не имеет помещений общего пользования. Каждый блок оборудован индивидуальной обособленной системой приточно-вытяжной вентиляции. Каждый блок жилого дома оборудован обособленной индивидуальной системой отопления, имеет отдельный ввод газопровода, водоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч.2 ст.16ЖК РФ).

В соответствии с п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно п.1    ст.36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования

Согласно Письму Минэкономразвития РФ от 17.10.2011 №ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройкой» Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 №168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома. Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ (квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено

Согласно СНиП 2.08.01-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного, комитета СССР от 16.05.1989 №78, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на при квартирный участок.

Из письма Министерства экономического развития РФ от 28.11.2013 №Д23и-5649 «Об отнесении объектов недвижимости к жилому или многоквартирному дому, размещении домов блокированной застройки на одном земельном участке» следует, что п.15 ч.2 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрены следующие назначения зданий: нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом.

Сведения о назначении здания согласно ст.22 Закона о кадастре вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании технического плана такого здания, подготовленного в соответствии с Требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 №403 (далее - Требования) или разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию при условии, если такое разрешение выдано после дня вступления в силу Закона о кадастре.

Согласно п.42 Требований сведения о назначении здания вносятся в соответствующую строку графы «3» таблицы «Характеристики здания» технического плана из документов, на основании которых осуществляется подготовка такого технического плана.

Таким образом, назначение здания, в том числе жилой дом или многоквартирный дом, вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии со сведениями, содержащимися в техническом плане.

Вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования.

Вместе с тем, исходя из комплексного анализа положений ст.16 ЖК РФ, ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилые дома могут быть отдельно стоящими (индивидуальными) или блокированной застройки, при этом индивидуальный дом или блок в блокированном доме состоят из комнат и вспомогательных помещений, а многоквартирные дома состоят из квартир, которые могут быть сгруппированы в одну или несколько блок-секций.

Таким образом, конструктивные особенности зданий и их назначение (жилой дом или многоквартирный дом) определяются проектной документацией.

В действующем законодательстве отсутствуют ограничения в отношении количества зданий, в том числе жилых домов, и сооружений, расположенных на одном земельном участке.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства.

Вместе с тем, при формировании земельных участков необходимо принимать во внимание положения ст.35 Земельного кодекса, в частности, отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случая отчуждения части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Учитывая установленные по делу обстоятельства на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, является индивидуальным жилым домом блокированной застройки.

Кроме того, между сторонами сложился определенный порядок пользования спорным жилым домом, который не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не противоречит закону, соответствует идеальным долям сособственников жилого дома, суд приходит к выводу о возможности выдела жилого дома блокированной застройки в собственность истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать многоквартирный дом по адресу: <адрес>, общей площадью 139.2 кв.м., домом блокированной застройки, состоящий из четырех квартир: <адрес>, площадью 35,1 кв.м., <адрес>, площадью 34,9 кв.м., <адрес>, площадью 34,6 кв.м., <адрес>, площадью 33,9.

Признать за Лопатниковым Т.А. право собственности на одноквартирный жилой дом (блок №) в составе жилого дома блокированной застройки, общей площадью 33,9 кв.м.,

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2021 года.

Судья