Решение по делу № 5-437/2021 от 06.09.2021

                                                               Дело № 5-437/2021

УИД: 60RS0024-01-2021-001560-02

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

    06 сентября 2021 года                                                г. Себеж Псковская область

     Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В. изучив протокол о правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ионова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ионова А.В. составлен протокол об административном правонарушении № по ст.20.6.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому 03 сентября 2021 г. в 20 ч. 10 мин. Ионов А.В. в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски) в лечебном учреждении в помещении приемного покоя ГБУЗ ПО «Себежская ЦРБ», расположенном по адресу: Псковская область, г.Себеж, ул. Ленинская д. 51, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом «е» пункта 4 части 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

       В поступившем протоколе об административном правонарушении №1027/156014 от 03 сентября 2021 г. в графе «ранее привлекался к административной ответственности» указана дата 13.08.2021 г. Вместе с тем, согласно ГАС «Правосудие» в Себежском районном суде Псковской области на рассмотрении имеется дело об административном правонарушении № 5-419/2021 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ионова А.В. по факту совершенного административного правонарушения 13 августа 2021 г. в 20 часов 40 минут. Рассмотрение дела назначено на 09 сентября 2021 г. в 10 часов 00 минут. Итогового решения по делу не принято.

    Таким образом, указание на привлечение Ионова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 13 августа 2021 г. является ошибочным.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ 2. в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

            Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

    При указанных обстоятельствах, судья возвращает протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в виду неправильного составления протокола, так как возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

      На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    ОПРЕДЕЛИЛ:

     Протокол об административном правонарушении 60 АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ионова Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить с прилагаемыми материалами в МО МВД России «Себежский».

Судья:                                                                                       С.В. Клюшечкина