Решение по делу № 2-546/2013 ~ М-317/2013 от 27.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2013 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.

при секретаре судебного заседания Труновой О.С.,

с участием Лазарева А.А. и его представителя адвоката Волченковой Н.В. и представителя ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области Калининой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-546/2013 по иску Лазарева А.А. к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда и признании права на досрочную пенсию,-

у с т а н о в и л :

Лазарев А.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого по его возрасту льготного стажа работы не менее 6 лет 3 месяцев и признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что при исчислении его льготного стажа работы незаконно исключены из специального стажа периоды его работы в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 23.10.1989г. по 03.10.1990г. и в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 04.10.1990г. по 01.02.1992г.

Представитель ГУ -Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области Калинина Л.Ф. с иском Лазарева А.А. не согласилась, ссылаясь на то, что в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, правом на досрочное назначение пенсии пользуются электросварщики, занятые полный рабочий день на ручной сварке. Лазарев А.А. не представил документального подтверждения его занятости на ручной сварке полный рабочий день без совмещения профессий, согласно данным проверки его характера работы по сохранившимся в архиве администрации Павлово-Посадского района расчетным ведомостям кооператива «<данные изъяты>» в период с октября 1990г. по февраль 1991г. Лазарев А.А. значится электросварщиком, в марте-апреле 1991г. - изолировщиком, далее записи о занимаемой им должности отсутствуют, поэтому эти периоды работы не могут быть включены в льготный стаж работы истца, и в назначении пенсии ему было отказано.

Проверив материалы дела, выслушав истца, его представителя, представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №30 по г. Москве и Московской области, суд находит, что данное заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Лазарев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14.12.2012г. обратился за назначением досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 28.01.2013г. ему было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия требуемых по его возрасту 6 лет 3месяцев льготного стажа работы, при этом в льготный стаж работы не были включены периоды работы Лазарева А.А. в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 23.10.1989 г. по 03.10.1990г. и в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 04.10.1990г. по 01.02.1992г.

Без учета этих периодов льготный стаж Лазарева А.А. составил 04 года 11 месяцев 2 дня.

В соответствии с п\п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении 55 лет, отработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на таких работах, и имеющим не менее 25 лет страхового стажа.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №30 от 21.01.2002г. «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» перечень производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, устанавливается по Спискам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно разделу ХХХIII «Общие профессии» вышеуказанного Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «электросварщики ручной сварки» (позиция списка 23200000-19906), «газосварщики» (позиция списка 23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция списка 23200000-19756).

Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ответчик отказал истцу в назначении пенсии по тем основаниям, что за период работы истца в кооперативе «<данные изъяты>» с 23.10.1989г. по 03.10.1990г. и в кооперативе «<данные изъяты>» с 04.10.1990г. по 01.02.1992г. истцом не представлена справка стандартного образца, подтверждающая льготный характер работы (вид сварки), кроме того, проведенными с участием сотрудника ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №30 по г. Москве и Московской области проверками в архиве Павлово-Посадского района установлено, что в марте-апреле 1991г. истец значится изолировщиком, далее записи о занимаемой им должности отсутствуют, в связи с чем ответчик считает не доказанным занятость истца в указанные периоды в должности электросварщика на ручной сварке полный рабочий день.

Однако суд находит, что периоды работы Лазарева А.А. в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 23.10.1989г. по 03.10.1990г. и в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 04.10.1990г. по 28.02.1991г. и с 01.05.1991г. по 31.10.1991г. должны быть включены в льготный стаж работы для назначения ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 1 января 1992г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Таким образом, периоды работы в должности электросварщика, выполнявшиеся до 1 января 1992года, засчитываются в льготный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года при условии занятости на ручной сварке.

Из материалов дела (записей в трудовой книжке, архивных справок) установлено, что истец работал в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 23.10.1989 г. по 03.10.1990г. и в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 04.10.1990г. по 01.02.1992г., т.е. за исключением января 1992г. истец работал в должности электросварщика до 01.01.1992г., поэтому периоды его работы до 01.01.1992г. должны быть засчитаны в льготный стаж без уточнения вида сварки.

Из льготного стажа должен быть исключен период работы истца в марте и апреле 1991г., так как в указанный период истец работал в качестве изолировщика, что подтверждено расчетными платежными ведомостями, а также показаниями истца о том, что он временно переводился на работу в качестве изолировщика. В ноябре и декабре 1991г. Лазарев А.А. согласно архивным данным не имел заработной платы, поэтому эти месяцы суд также считает необходимым исключить из льготного стажа истца в связи с недоказанностью его занятости на работе в качестве электросварщика полный рабочий день.

Для исключения из льготного стажа работы остальных периодов работы истца в качестве электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 23.10.1989г. по 03.10.1990г. и в кооперативе «<данные изъяты>» с 04.10.1990г. по 28.02.1991г. и с 01.05.1991г. по 31.10.1991г. оснований не имеется, поскольку доказательств того, что истец в указанные периоды работал неполный рабочий день или в должностях, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, у ответчика не имеется и суду такие доказательства не представлены, из показаний свидетелей ФИО и ФИО1., работавших вместе с Лазаревым А.А. в кооперативах «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», следует, что в вышеуказанные периоды Лазарев А.А. был занят на работе электросварщика полный рабочий день, простоев тогда не было, зачастую они работали с 8 час. до 20-21часа.

С учетом вышеизложенного суд находит, что указанные периоды (с 23.10.1989г. по 03.10.1990г., с 04.10.1990г. по 28.02.1991г. и с 01.05.1991г. по 31.10.1991г.) незаконно исключены из льготного стажа работы Лазарева А.А.

С учетом этих периодов льготный стаж истца составит 6 лет 9 месяцев 09 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной льготной пенсии с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии, но не ранее достижения им возраста <данные изъяты>, т.е. с 20.12.2012г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л :

Исковое заявление Лазарева А.А. удовлетворить:

Признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 28.01.2013г. в назначении Лазареву А.А. досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие отказа включить в льготный стаж работы периоды его работы в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 23.10.1989 г. по 03.10.1990г. и в должности электросварщика в кооперативе «<данные изъяты>» с 04.10.1990г. по 28.02.1991г. и с 01.05.1991г. по 31.10.1991г.

Признать за Лазаревым А.А. право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 20.12.2012г. и обязать ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную пенсию по старости с 20.12.2012г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий Н.В.Черкова