Мотивированное решение изготовлено: 12 декабря 2016 года.
Дело № 2-1136/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 08 декабря 2016 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре В.Ю. Желудковой, с участием истца В.В. Ласкавой, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Л.А. Ласкавой, Д.А. Ласкавой, законного представителя несовершеннолетних Д.А. Ласкавой, М.А. Ласкавой, Н.А. Ласкавого – Т.И. Власовой по доверенности от 21 декабря 2015 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ласкавой ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Ласкавой ФИО13, Ласкавой ФИО14 о восстановлении пропущенного срока для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
установил:
Истец Ласкавая В.В. обратилась в суд к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края о восстановлении пропущенного срока для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг, Ласкавый А.А., наследником имущества которого она является. После смерти Ласкавого А.А. в установленном законом срок она не обратилась в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после его смерти, по причине незнания.
В связи с изложенным истец Ласкавая В.В. просит восстановить ей срок для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти супруга Ласкавого А.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 24 ноября 2016 года в порядке статьи 37 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетних Ласкавой Д.А., Ласкавой М.А., Ласкавого Н.А. был привлечен орган опеки и попечительства.
Представитель ответчикаУправления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела. В письменном отзыве, имеющемся в материалах дела, представитель ответчика указал, что возражает против удовлетворения требований Ласкавой В.В. в полном объеме, поскольку обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении заявления о восстановлении срока для обращения правопреемника, является уважительность причин пропуска срока в соответствии со статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом разумности и добросовестности действий заявителя, предполагаемых пунктом 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, а также в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края, поскольку препятствий к рассмотрению поставленного вопроса не имеется.
В судебном заседании истец Ласкавая В.В. на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в заявлении, суду пояснила, что после смерти мужа из пенсионного органа ей не приходило сообщение о возможности обращения с заявлением о получении его средств пенсионных накоплений, данную информацию узнала от знакомой в октябре 2016 года, сразу же обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края, где ей устно было отказано по причине пропуска срока обращения.
В судебном заседании третьи лица на стороне ответчика Ласкавая Л.А. и Ласкавая Д.А. не возражали против удовлетворения заявленных требований, суду пояснили, что, не смотря на то, что истец Ласкавая В.В. не является единственным наследником первой очереди умершего Ласкавого А.А.,твердо уверены, что она полученные денежные средства направит на содержание своих детей.
В судебном заседании законный представитель несовершеннолетних Ласкавой Д.А. Ласкавой М.А., Ласкавого Н.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что Ласкавая В.В. по уважительной причине пропустила срок для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, при этом в случае удовлетворения настоящего иска права и законные интересы несовершеннолетних Ласкавой Д.А. Ласкавой М.А., Ласкавого Н.А. не нарушаются.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой конституционной свободы наследования.
Как установлено в судебном заседании, истец Ласкавая В.В. приходилась супругой Ласкавому А.А., ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии № выданным администрацией Георгиевского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края 03 сентября 2001 года.
Согласно свидетельству о смерти серии № выданному администрацией Георгиевского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ года, Ласкавый А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем 11 января 2011 года составлена запись акта о смерти № №
Из представленных свидетельств о рождении серии №, выданным администрацией Георгиевского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края 14 декабря 2004 года; серии №, выданным администрацией Георгиевского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края 02 августа 2004 года; серии №, выданным администрацией Георгиевского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края 03 августа 2005 года, отцом Ласкавой Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ласкавой М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и Ласкавого Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является Ласкавый А.А.
В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Поскольку сведения о наличии завещания отсутствуют, после смерти Ласкавого А.А. имело место наследование по закону.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Таким образом, истец Ласкавая В.В. является наследником умершего Ласкавого А.А. первой очереди по закону и его правопреемником.
В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01 января 2015 года был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года. Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.
Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.
Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Факт уплаты в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета Ласкавого А.А. в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался.
В силу требований пункта 8 Правил № 741, действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
Из указанной правовой нормы следует, что получив сведения о смерти Ласкавого А.А., ответчик Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления Ласкавой В.В. о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.
В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено доказательств своевременного исполнения этой обязанности. Материалы дела таких доказательств не содержат.
В данном случае истец, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений его жены, в связи с чем суд относит данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.
Каких-либо доказательств, которыми изложенные выводы могли бы быть поставлены под сомнение, ответчик не представил.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░17, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░