Решение от 21.04.2023 по делу № 12-391/2023 от 06.02.2023

            Дело № 12-391/2023

УИД 25RS0002-01-2023-000951-22

РЕШЕНИЕ

21 апреля 2023 года                                          г. Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Бакшина Н.В., рассмотрев жалобу Морозова Николая Олеговича на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 17 января 2023 по делу № 7/00250 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Морозова Николая Олеговича,

установил:

постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от 17 января 2023 по делу № 7/00250 Морозов Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Морозов Н.О. обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, указав, что автомобиль был припаркован в районе действия знака «Парковка для посетителей спортивного комплекса «Олимпиец».

В судебном заседании Морозов Н.О. пояснил, что является спортсменом, тренируется в спортивном комплексе «Олимпиец», автомобиль был припаркован в районе действия знака «Парковка для посетителей спортивного комплекса «Олимпиец».

Представитель ООО «Цифровое Приморье» - Картавая О.Н. пояснила, что участок дороги по ул. Батарейная от дома № 4 до дома № 2 относится к участку, н котором парковка осуществляется за плату. Местом административного правонарушения является любое парковочное место на определенной платной парковке. Знак бесплатной парковки для посетителей СК «Олимпиец» расположен в начале здания СК «Олимпиец» по адресу: ул. Батарейная, 2, что подтверждается приложенной фотографией. В постановлении по делу об административном правонарушении указаны координаты расположения транспортного средства в виде широта и долготы, полученных посредством использования ГЛОНАСС/GPS, что является дополнительной гарантией защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждающих или опровергающих нахождения транспортного средства на территории платной парковки. Транспортное средство заявителя расположено до дома № 2 по ул. Батарейной и до знака бесплатной парковки для посетителей СК «Олимпиец».

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

Согласно п. 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» (далее – постановление администрации г. Владивостока № 437) плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

В соответствии с пп. 2 п. 3.16 постановления администрации г. Владивостока № 437 при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

Пунктом 2.13 постановления администрации г. Владивостока № 437 разъяснено, что Управление правление дорог обязано осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования; 2) дата начала пользования платными парковками; 3) предполагаемые зоны платных парковок на территории Владивостокского городского округа; 4) порядок пользования платными парковками; 5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

Из общедоступного источника – сайта администрации г. Владивостока следует, что 25 октября 2022 года в 09:20 опубликована информация о введении в действие платных парковочных зон с 25 ноября 2022 года, в том числе, по адресу: г. Владивосток, ул. Батарейная, 2Г.

Как установлено в судебном заседании, 6 декабря 2022 года с 16:50:39 по 17:24:34 по адресу: г. Владивосток, ул. Батарейная, 2Г, Морозов Н.О., являясь собственником автомобиля «<...>» государственный регистрационный знак №, осуществил парковку на территории муниципальной парковки открытого типа, не оплатив её, чем нарушил подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», является правонарушением в области благоустройства территории, его фиксация осуществлена с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», протокол об административном правонарушении не составлялся, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Факт нахождения транспортного средства Морозова Н.О. – «<...>» государственный регистрационный знак №, в зоне платной открытой парковки по адресу: г. Владивосток, ул. Батарейная 2Г 6 декабря 2022 года с 16:50:39 по 17:24:34 подтверждается актом 742022500803, фотоматериалом.

Оценив представленные доказательства, коллегиальный орган пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для привлечения Морозова Н.О. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ.

Доводы жалобы о расположении транспортного средства в зоне действия знака «Парковка для посетителей спортивного комплекса «Олимпиец» опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами – актом 742022500803 от 7 декабря 2022 года, фотоматериалом, из которых следует, что транспортное средство заявителя находилось в зоне платной открытой парковки.

Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Оснований для критической оценки представленных на рассмотрение коллегиальному органу доказательств у судьи не имеется, доказательства отвечают требованиям, предъявляемым статьей 26.7 КоАП РФ к документам, как доказательствам по делу, содержащим сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении, а также требованиям ст. 26.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Морозова Н.О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.07.2007 № 44-КЗ, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ № 7/00250 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 7.27 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ 05.03.2007 № 44-░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░