Решение по делу № 33а-2280/2021 от 26.01.2021

УИД 61RS0019-01-2020-004952-41

Судья: Рыбакова М.И. Дело № 33а-2280/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам

Ростовского областного суда в составе

председательствующего Абрамова Д.М.

судей: Последова А.Ю., Сачкова А.Н.

при секретаре Гальковой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области к Юткевичу Ю.В. о взыскании недоимки по налогам и пени, по апелляционной жалобе Юткевича Ю.В. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Абрамова Д.М., судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Юткевича Ю.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени. В ходе судебного разбирательства инспекция с учетом уточнений просила суд взыскать с Юткевича Ю.В. задолженность по пени в связи с неуплатой налога на имущество физических за 2018 год в сумме 37,95 руб. (л.д.49).

В обоснование требований инспекция указала, что Юткевич Ю.В. не выполнил свою обязанность по уплате налогов за 2018 год, в связи с чем ему было направлено требование №37820 от 26 февраля 2020 года об уплате налога в сумме 37946 руб. и пени в сумме 37,95 руб., со сроком уплаты до 21 апреля 2020 года. Административным ответчиком не исполнены в добровольном порядке требования об уплате налогов и пени, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени. Судебный приказ от 29 мая 2020 года о взыскании с Юткевича Ю.В. недоимки по налогам за 2018 год и пени отменён определением мирового судьи от 17 июня 2020 года.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29 октября 2020 года уточнённые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области удовлетворены: с Юткевича Ю.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц - пени в размере 37,95 рублей, в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 400 рублей.

В апелляционной жалобе Юткевич Ю.В. просит отменить решение суда и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления. Он ссылается на существенное нарушение судом норм процессуального права, указывает на то, что суд неправомерно не приобщил к материалам дела платежное поручение № 65 от 23 октября 2020 года об уплате пени в сумме 39,95 руб., в результате этого суд необоснованно возложил на административного ответчика обязанность повторно уплатить сумму пени.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам статьи 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия по административным делам приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в 2018 году Юткевич Ю.В. являлся собственником недвижимого имущества в г.Новочеркасске. За 2018 год налоговый орган рассчитал Юткевичу Ю.В. налог на имущество физических лиц в общей сумме 37946 руб., о чем указано в налоговом уведомлении от 13 декабря 2019 года по сроку уплаты не позднее 20 февраля 2020 года.

В установленный срок Юткевич Ю.В. не произвел уплату исчисленного налога, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации на сумму задолженности были начислены пени - 37,95 руб.

В адрес Юткевича Ю.В. налоговым органом направлено требование №37820 от 26 февраля 2020 года об уплате налога в сумме 37946 руб. и пени в сумме 37,95 руб., со сроком уплаты до 21 апреля 2020 года.

29 мая 2020 года мировым судьей судебного участка № 7 Новочеркасского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ о взыскании с Юткевича Ю.В. недоимки по налогам за 2018 год и пени, который определением мирового судьи судебного участка №1 (временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 7) Новочеркасского судебного района Ростовской области от 17 июня 2020 года отменен.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29 сентября 2020 года административный ответчик добровольно погасил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 37 946 руб., в связи с этим налоговый орган уточнил исковые требования и просил суд взыскать с Юткевича Ю.В. задолженность по пени в связи с неуплатой налога на имущество физических за 2018 год в сумме 37,95 руб.

Удовлетворяя заявленные налоговым органом требования, суд первой инстанции исходил из того, что указанная в административном иске сумма задолженности по пени заявлена правомерно и Юткевичем Ю.В. не уплачена.

Судебная коллегия не может согласиться с правомерностью вывода решения о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований в связи с существенным нарушением судом норм процессуального и материального права.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ). Указанный принцип выражается в том числе в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса).

Статьей 84 КАС Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора.

В настоящем случае в судебном порядке подлежали проверке обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Юткевича Ю.В. задолженности по пени в связи с неуплатой налога на имущество физических за 2018 год в сумме 37,95 руб.

Согласно протоколу судебного заседания от 29 октября 2020 года административный ответчик представил суду на обозрение платежные документы, однако суд применительно к предмету спора о конкретной сумме задолженности не поставил вопрос о приобщении этих документов к материалам дела (л.д. 61 – протокол судебного заседания), не предложил административному ответчику представить дополнительные доказательства по уплате пени и разрешил спор по имеющимся в деле доказательствам.

Административный ответчик представил вместе с апелляционной жалобой платежное поручение №65 от 23 октября 2020 года на сумму 39,95 руб. (получатель УФК по Ростовской области (Межрайонная инспекция ФНС № 13 по Ростовской области, назначение платежа – пеня, требование 37820).

При таких обстоятельствах судебная коллегия на основании ч. 2 ст. 308 КАС РФ полагает возможным принять дополнительно представленное административным ответчиком доказательство - платежное поручение №65 от 23 октября 2020 года, а также установить, что обязанность по уплате заявленной налоговым органом пени надлежащим образом исполнена административным ответчиком до разрешения судебного спора по существу. Факт получения указанной денежной суммы налоговым органом признаётся (л.д.115 – отзыв на апелляционную жалобу).

При таком положении решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении уточнённого административного иска о взыскании с Юткевича Ю.В. недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 37,95 руб.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 29 октября 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Юткевичу Юрию Васильевичу о взыскании недоимки по пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 37,95 руб. – отказать.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Д.М. Абрамов

Судьи А.Ю. Последов

А.Н.Сачков