Решение по делу № 2-4920/2023 от 10.10.2023

61RS0023-01-2023-005319-37

К делу №2-4920/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шахты 21 ноября 2023 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Шевченко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону к Васильеву П.В. об обязании привести фасад жилого помещения в прежнее состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского района города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к Васильеву П.В. об обязании привести фасад жилого помещения в прежнее состояние. Указала, что в соответствии с Положением об администрации Кировского района города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация района является территориальным органом Администрации г.Ростова-на-Дону, осуществляющим отдельные исполнительно-распорядительные функции Администрации города в Кировском районе города Ростова-на-Дону. ДД.ММ.ГГГГ комиссионным выходом на место специалистами администрации Кировского района города Ростова-на-Дону визуальным осмотром выявлен факт изменения фасада квартиры №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В связи с чем ответчику было направлено уведомление о предоставлении соответствующего пакета разрешительной документации на изменение фасада, связанные с заменой или устройством отдельных его деталей или элементов либо привести фасад в прежнее состояние. В настоящее время сведения о приведении фасада многоквартирного дома в прежнее состояние отсутствуют. Установка данной конструкции нарушает Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденные Решением от 24 октября 2017 №398 Ростовской-на-Дону городской Думы.

Просит суд обязать Васильева П.В. привести фасад квартиры № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в течение 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца <адрес> Пархоменко А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, проводимом посредством видеоконференц-связи, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик Васильев П.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако не сообщил суду об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не представил суду доказательств уважительности причин не явки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок осуществления реконструкции объектов капитального строительства регулируется положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Таким образом, стены многоквартирного дома являются ограждающими несущими конструкциями и входят в состав общего имущества в многоквартирного дома.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда 4 декабря 2013 г., лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Органом управления многоквартирного дома, к компетенции которого относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в этом доме, является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 и пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 51 ГК РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 №72 «Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону», согласование перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирном доме, подготовка актов ввода помещений после завершения перепланировки относится к компетенции администраций районов города Ростова-на-Дону.

В соответствии с гл. 16 п.4 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 №398 «Об утверждении «Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону» изменения фасада, связанные с заменой или устройством отдельных его деталей или элементов подлежат согласованию с Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону или министерством культуры Ростовской области в случае выполнения работ на объектах культурного наследия.

Судом установлено, что Васильев П.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В результате выездной проверки Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения жильцов МКД, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в <адрес>, расположенной на 3 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, произведены работы по изменению фасада балкона, что не соответствует общим архитектурным решениям фасада здания, что нарушает правила благоустройства <адрес>, утвержденные решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с письмом рег. № от ДД.ММ.ГГГГ по данным ИСОГД в Департамент архитектуры и градостроительства <адрес> обращений об изменении внешнего вида фасада по указанному адресу не поступало.

Васильеву П.В. ДД.ММ.ГГГГ за № Администрацией Кировского района города Ростова-на-Дону было направлено уведомление о предоставлении в администрацию района соответствующего пакета разрешительной документации на изменение фасада связанной с заменой или устройством отдельных его деталей или элементов либо в случае отсутствия такой документации необходимо привести фасад многоквартирного дома в первоначальный вид в срок до ДД.ММ.ГГГГ и уведомить об этом администрацию района.

Данное требование Васильевым П.В. до настоящего времени не исполнено. От приведения квартиры в первоначальное состояние ответчик уклоняется.

При этом в деле не имеется доказательств получения перед проведением работ по изменению размеров балкона в квартире Васильева П.В. согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на осуществление реконструкции, тогда как в соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Такое согласие на проведение работ по реконструкции фасада ответчиком в материалы дела не представлено.

При этом, ответчик, действуя разумно и добросовестно, в соответствии с действующим законодательством, должен был предварительно произвести согласование такой реконструкции и получить соответствующую разрешительную документацию. Проигнорировав данные требования, ответчик добровольно принял на себя риск возникновения связанных с их неисполнением неблагоприятных последствий, в том числе и в виде признания реконструкции самовольной постройкой.

Между тем необходимых разрешений на проведение реконструкции спорного объекта недвижимости ответчик не получал. В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного Васильевым П.В. в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, собственник Васильев П.В. помещения в многоквартирном доме, без соблюдения установленного порядка пользования общим имуществом использовал общее имущество многоквартирного дома без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме, выполненная реконструкция осуществлена самовольно, без получения разрешения, без проектирования соответствующих строительных работ и без проведения экспертизы проекта, что создает угрозу жизни и здоровью людей, поскольку не отвечает ряду обязательных требований и технических регламентов, нарушая права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Способом восстановления положения, существовавшего до нарушения права, применительно к самовольно реконструируемым объектам является приведение их технических характеристик в первоначальное состояние.

По изложенным выше основаниям, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону к Васильеву П.В. о возложении на него обязанности по приведению фасада квартиры в прежнее состояние.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным срок исполнения решения суда установить в пределах двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данный срок является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону – удовлетворить.

Обязать Васильева П.В. привести фасад <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Шахтинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.