Решение от 15.08.2023 по делу № 2-254/2023 от 12.04.2023

Дело № 2-254/2023

УИД 75RS0022-01-2023-000283-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хилок, Забайкальский край                                                      15 августа 2023 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Е.М.Алтынниковой с участием

представителя истца помощника прокурора Хилокского района Рябовой Т.В.,

истца Степанова С.И.,

при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Хилокского района Забайкальского края в интересах Степанова Сергея Ивановича к Администрации муниципального района «Хилокский район», Администрации сельского поселения «Линево-Озерское», о признании Постановления главы муниципального района «Хилокский район» от 03.12.2012 года № 718 и Постановления Главы сельского поселения «Линево-Озерское» от 15.05.2013 года № 32 незаконными, взыскании солидарно компенсации морального вреда в пользу Степанова Сергея Ивановича и к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края    о возложении обязанности по включению Степанова Сергея Ивановича в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с момента постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с 25.08.2009 года, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хилокского района Забайкальского края обратился в суд с указанным иском в интересах Степанова С.И., ссылаясь на следующее. В ходе проведения проверки по обращению Степанова С.А., 29.08.1994 года рождения о нарушении его жилищных прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что Степанов С.И. ранее относился к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать – Степанова Елена Леонидовна, умерла 06.11.2008 года, отец – Степанов Иван Иванович решением Хилокского районного суда Читинской области от 17.03.2009 года, вступившим в законную силу 30.03.2009 года, лишен родительских прав.

Постановлением Администрации муниципального образования сельского поселения «Линево-Озерское» от 25.08.2009 года № 35 Степанов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения и зарегистрирован в журнале под № льготной очереди 31, № общей очереди 70, дата регистрации 25.08.2009 года. Распоряжением муниципального района «Хилокский район» № 873-р от 15.09.2009 года Степанов Сергей Иванович устроен в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шерловогородский детский дом-интернат», воспитанником которого являлся в период с 01.10.2009 года по 01.09.2010 года. В период нахождения в указанном учреждении, Степан С.И., его законный представитель с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Не обращались, поскольку Степанов Сергей Иванович до 01.01.2013 года был принят на учет в органах местного самоуправления на территории Хилокского района.

Законом Забайкальского края от 26.12.2012 № 77-ЗЗК «О порядке формирования списка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края» установлен Порядок формирования списка детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Истец привел положения ст. 7, ст. 9 Закона Забайкальского края от 26.12.2012 № 77-ЗЗК «О порядке формирования списка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края», ст. 69 Жилищного кодекса РФ (в ред. ФЗ от 29.12.2004 года № 188-ФЗ).

Указал, что постановлением главы муниципального района «Хилокский район» от 03.12.2022 года № 718 Степанов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был снят с учета в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в связи с заключением договора социального найма в доме муниципального ведомства.

В ходе проверки было установлено, что 20.11.2012 года Поляковым Василием Филипповичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был заключен договор социального найма жилого помещения, рас положенного по адресу: <адрес> доме муниципального ведомства № 639, однако Степанов С.И., 29.08.1994 года рождения членом семьи Полякова В.Ф. не являлся, мать Степанова С.И. сожительствовала с Поляковым В.Ф. без регистрации брака до дня своей смерти 06.11.2008 года, после чего Степанов С.И. был устроен в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в «Шерловогородский детский дом-интернат» и по адресу: с. Линев-Озеро, ул. Профсоюзная, д.20 кв.2 не проживал, зарегистрирован не был, в связи с чем Постановление Главы муниципального района «Хилокский район» от 03.02.2012 года № 718 о снятии с учета в качестве нуждающегося в получении жилого помещения незаконно.

Ссылаясь на приведенные в исковом заявлении положения ст. 40, п. «ж» ч.1 ст. 72 Конституции РФ, ст. 1, ст. 5, п.1 и п. 9 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ. Истец указал, что право Степанова С.И. на обеспечение жильем было нарушено в 2009 году. Он не мог своевременно реализовать свои права и встать на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением по вине администрации муниципального района «Хилокский район». Ненадлежащее исполнение администрацией муниципального района «Хилокский район» установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его жилищных прав.

Истец просит суд признать Постановлением главы муниципального района «Хилокский район» от 03.12.20212 года № 718 о снятии Степанова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с учета в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в связи с заключением договора социального найма в доме муниципального ведомства незаконным, недействующим, и обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить Степанова Сергея Ивановича, 29.08.19994 года рождения в список лиц из числа детей0сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с момента нарушения органами опеки и попечительства его жилищных прав, то есть с 15.09.2009 года.

В ходе рассмотрения дела, истец, действуя в интересах Степанова С.И. в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно увеличивал исковые требования, и окончательно просил: 1. Признать незаконным Постановление главы муниципального района «Хилокский район» от 03.12.2012 года № 718 «О снятии с учета в целях реализации права на внеочередное получение жилья Степанова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степановой Виктории Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ; 2. Признать незаконным Постановление администрации сельского поселения «Линево-Озерское» от 15.05.2013 года № 32 «О снятии детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учета нуждающихся в жилых помещениях» в части, касающейся Степанова Виктории Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Степанова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 3. Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить Степанова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с момента постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, то есть с 25.08.2009 года.; 5. Взыскать с Администрации муниципального района «Хилокский район», Администрации сельского поселения «»Линево-Озерское» солидарно в пользу Степанова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в размере 2500000 рублей.

Протокольным определением суда от 31.05.2023 года увеличение исковых требований о признание незаконными Постановления главы муниципального района «Хилокский район» от 03.12.2012 года № 718 и администрации сельского поселения «Линево-Озерское» от 15.05.2013 года № 32 в части Степановой Виктории Ивановны, 17.03.1992 года не приняты судом к производству, поскольку Степанова В.И. за защитой своих прав ни в прокуратуру, ни в суд не обращалась.

Определением суда от 31 мая 2023 года к участию в деле привлечены: соответчиком - Администрация сельского поселения «Линево-Озеро», в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Назарова (до заключения брака Степанова) Виктория Ивановна.

Протокольным определение от 25.07.2023 года приняты к производству суда увеличение исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Помощник прокурора Хилокского района Рябова Т.В. исковые требования поддержала.

Истец Степанов С.И. участвовал в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержал. По поводу требований о взыскании компенсации морального вреда, пояснил, что он претерпел нравственные и физические страдания, так как по вине администрации муниципального района «Хилокский района» и Администрации сельского поселения «Линево-Озерское» были нарушены его жилищные права. Он был вынужден скитаться по съемным квартирам, в связи с отсутствием у него жилья, не мог работать, так как не получил профессию из-за отчисления его из ПУ-2, в результате совершил преступление, и отбывает наказание в виде лишения свободы на 11 лет. В 2024 году у него заканчивается срок отбытия наказания, ему некуда возвращаться, компенсация в размере 2500000 рублей ему необходима для приобретения бытовой техники, посуды, другого имущества. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Администрация муниципального района «Хилокский район», Администрация сельского поселения «Линево-Озерское», Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о рассмотрении дела.

От представителя Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Д.В.Межова в суд поступили возражения на исковые требования, в котором указал, что Степанов С.И. ранее не обращался по вопросу постановки на учет, обратился с иском в суд только в 2023 году, в возрасте свыше 23 лет, то есть за пределами установленного возраста. Таким образом, истец утратил субъективное материальное право на обеспечение его жилым помещением. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования: Министерство финансов Забайкальского края, ГУСО «Шерловогородский ЦПДОПР «Аквамарин», Комитет образования муниципального района «Борзинский район», ГПОУ «Хилокское железнодорожное училище», Назарова (Степанова) В.И. извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

От представителя третьего лица: Министерства финансов Забайкальского края Никишаевой Е.Ю. поступил отзыв на исковое заявление. В котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как удовлетворение требования Степанова С.И. повлечет нарушение прав и законных интересов иных лиц, состоящих в Списке, а также полагает, что срок исковой давности на обращение в суд о признании ненормативного акта незаконным, пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из преамбулы Закона № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", а также из статьи 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Следовательно, гарантируемая данным лицам социальная поддержка должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста. При этом до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Законом N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Согласно ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 9 ст. 8 названного Закона, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, распространялись и распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет и при отсутствии закрепленного жилья. При этом, новый порядок предоставления жилья указанной категории лиц исключает предоставление во внеочередном порядке.

В судебном заседании установлено, что 29.08.1994 года родился Степанов Сергей Иванович, родителями которого являются Степанов Иван Иванович, Степанова Елена Леонидовна. (л.д.16).

Мать истца Степанова С.И. – Степанова Елена Леонидовна, 23.01.1975 года рождения умерла 06.11.208 года, о чем составлена запись о смерти № 546 Отделом ЗАГС Хилокского района Департамента ЗАГС Забайкальского края. (л.д.17).

Согласно решению Хилокского районного суда от 17 марта 2009 года, Степанов Иван Иванович, 03 августа 1967 года рождения, лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Степанова Дмитрия Ивановича, 02.12.1999 года рождения, Степановой Виктории Ивановны, 17.03.1992 года рождения, Степанова Вячеслава Ивановича, 29.06.1998 года рождения, Степанова Сергея Ивановича, 29.08.1994 года рождения. (л.д.19-23).

Постановлением Главы администрации муниципального образования сельское поселение «Линево-Озерское» № 35 от 25.03.2009 года, несовершеннолетний Степанов Сергей Иванович, 29.04.1994 года рождения поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения и зарегистрирован в журнале, номер льготной очереди – 31, номер общей очереди – 70, дата регистрации 25.08.2009 года. (л.д.18).

На основании Постановления Главы муниципального района «Хилокский район» от 05.09.2009 года № 873-р несовершеннолетний Степанов Сергей Иванович, 29.08.1994 года устроен в государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шерловогородский детский дом-школа». Степанов С.И., 29.08.1994 года поставлен на очередь для получения жилой площади по месту жительства родителей по адресу: Забайкальский край, Хилокский район, с. Линево-Озеро.(л.д.19).

Согласно справке ГУСО «Шерловогородский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аквамарин» Забайкальского края от 17 мая 2021 года, Степанов С.И. являлся воспитанником данного учреждения с 01.10.2009 года по 01.09.2010 год и находился на полном государственном обеспечении. (л.д.28)

Из информации ГУСО «Шерловогородский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Аквамарин» Забайкальского края от 22 марта 2023 года № 182 следует, что Степанов С.И. окончил 9 классов, выбыл из учреждения в Хилокское профессиональное училище доя получения дальнейшего профессионального образования. Документы были переданы в училище вместе с Степановым С.И. В связи с принятием закона о порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2012 году, заявление о включение Степанова С.И. в список учреждением не оформлялось.(л.д.26).

Из информации Отдела опеки и попечительства молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» от 22 марта 2023 года № 604 следует, что Степанов С.И. на территории муниципального района «Борзинский район» нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения, собственником не являлся, жилым помещением не обеспечивался, решения суда по указанному вопросу в отдел опеки и попечительства КО и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» не имеется. Учетное дело Степанова С.И. на территории муниципального района «Борзинский район» не формировалось и не хранилось (л.д.31-32).

20 ноября 2012 года между Управлением домами Администрации муниципального района сельское поселение «Линево-Озерское», именуемое в дальнейшем Наймодатель, и Поляковым Василием Филипповичем, 04.05.1961 года рождения, падчерица: Степанова Виктория Ивановна, 17.03.1992 года рождения, пасынок: Степанов Сергей Иванович, 29.08.1994 года рождения, сын: Поляков Вячеслав Васильевич, 29.06.1998 года рождения, именуемые в дальнейшим «Наниматели» заключили Договор социального найма жилого помещения в доме муниципального ведомства № 639 - жилого помещения, расположенного по адресу6 с. Линево0Озеро, ул. Профсоюзная, д.20, кв.2, состоящее из 2-х комнат, полезной площадью 40,45 кв.м., в том числе жилой площадью 27,55 кв.м. Договор подписан Поляковым В.Ф.. представителем Наймодателя Коноваловым Ю.И. (л.д.40-41).

Постановлением Главы муниципального района «Хилокский район» от 03.12.2012 года № 718, Степанов С.И., 29.08.1994 года рождения в связи с заключением договора социального найма в доме муниципального ведомства снят с учета в целях реализации права на внеочередное получение жилья в муниципальном районе «Хилокский район» с 20.11.2012 года. (л.д.39).

Постановлением Администрации муниципального образования сельского поселения «Линево-Озерское» от 15.05.2013 года Степанов Сергей Иванович, 29.08.1994 года рождения снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. (л.д.37)

Согласно свидетельству о смерти, Поляков Василий Федорович, 04 мая 1961 года рождения, умер 24 февраля 2019 года, о чем Отделом ЗАГС Хилокского района Департамента ЗАГС Забайкальского края произведена запись акта о смерти № 170199750002900078009. (л.д.36).

Из информации Администрации муниципального образования сельское поселение «Линево-Озерское» № 108 от 06.04.2023 года следует, что Договор социального найма жилого помещения от 20.11.2012 года № 639, заключенный с главным нанимателем Поляковым В.Ф. является недействующим, поскольку Поляков В.Ф. умер 24.02.2019 года. Никто из членов семьи Полякова В.Ф. с требованием признать себя главным нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя в администрацию не обращался. Кроме того, Степанов Сергей Иванович, 29.08.1994 года членом семьи Полякова В.Ф. не является. Мать Степанова С.И. сожительствовала с Поляковым В.Ф. без официального оформления отношений до дня своей смерти, умерла 06.11.2008 года. Степанов С.И. по адресу: с. Линево-Озеро, ул. Профсоюзная, д.20, кв2 зарегистрирован не был. (л.д.34).

В судебном заседании установлено, что Степанов С.И., 29.08.1994 года рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, поскольку его мать Степанова Елена Леонидовна умерла 06.11.2008 года, отец Степанов Иван Иванович решением Хилокского районного суда от 17.03.2009 года был лишен родительских прав. Несовершеннолетний Степнов С.И. Постановлением администрации сельского поселения «Линево-Озерское» от 25.08.2009 года № 35 был поставлен на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения и зарегистрирован 25.08.2009 года в журнале под номерами: льготной очереди – 31, общей очереди- 70. Затем, несовершеннолетний Степанов С.И., 29.08.1994 года рождения в период с 01.10.2009 года по 01.09.2010 года находился на полном государственном обеспечении в ГОУ «Шерловогородский детский дом-школа».

Из информации ГПОУ «Хилокское железнодорожное училище» от 03.04.2023 года № 73 следует, что Степанов С.И. обучался в данном образовательном учреждении в период с 01.09.2010 года по 28.03.2013 года, в связи с его отчислением. (л.д.38).

Таким образом, анализируя приведенные выше доказательства, судом установлено, что Степанов С.И., 29.08.1994 года никогда не являлся членом семьи Полякова В.Ф., поскольку его мать Степанова Е.Л. брак с Поляковым В.Ф. не заключала, членом семьи нанимателя Степанов С.И. судом не признавался. Более того, на момент заключения Договора найма жилого помещения 20.11.2012 года Степанов С.И. являлся воспитанником ГПОУ «Хилокское железнодорожное училище» и как Степанов С.И. пояснил в суде, он проживал в общежитии училища. Кроме того, согласно выписки из приговора Хилокского районного суда от 15.01.2013 года, Степанов С.И. проживал по адресу: с. Линево-Озеро, ул. Октябрьская, д.7 кв.2. Согласно выписки из приговора Хилокского районного суда от 05 августа 2015 года Степанов С.И. адрес фактического проживания указал: с. Линево-Озеро, ул. Профсоюзная, д.6, кв.2. Данным приговором был осужден к реальному лишению свободы на 10 лет 8 месяцев, по которому в настоящее время отбывает наказание. Следовательно, Степанов С.И. никогда не проживал в жилом помещении, которое Полякову В.Ф. было предоставлено по Договору социального найма, и членом семьи нанимателя не был.

Более того, в Договоре социального найма Степанов С.И. обозначен как пасынок нанимателя Полякова В.Ф. Законодательство РФ не содержит понятия пасынка в рамках правового поля. В словарях В.Даля, Д.Н.Ушакова термин «мачеха» толкуется как «жена отца по отношению к его детям от предыдущего брака. Соответственно отчим – это муж матери по отношению к её детям от предыдущих браков. Пасынок и падчерица - это сын и дочь жены или мужа. Между тем, в зарегистрированном браке мать Степанова С.И. и Поляков В.Ф. не состояли, соответственно, Степанов С.И. не приобрел статуса пасынка Полякова В.Ф.

На основании вышеизложенного, оснований для вселения Степанова С.И. в жилое помещение по Договору социального найма, которое было предоставлено Полякову В.Ф. у Администрации сельского поселения «Линево-Озерское» не имелось.

По вышеприведенным доводам, у ответчиков Администрации муниципального района «Хилокский район», Администрации сельского поселения «Линево-Озерское» оснований для снятия Степанова С.И., 29.08.1994 года рождения с учета лиц, относящегося к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и нуждающихся в жилых помещениях, не имелось.

Согласно п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Вместе с тем, достижение истцом возраста 23 лет не может влиять на необходимость восстановления нарушенного права, при наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению за их защитой.

Наличие незаконно закрепленного за истцом жилого помещения препятствовало ему своевременно обратиться по вопросу учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Более того, как пояснил Степанов СС.И. в суде о существовании оспариваемых Постановлений истцу стало известно в результате проведенной проверки Прокуратурой Хилокского района, в связи с чем он обратился в данный орган для защиты своих жилищных прав.

Учитывая изложенное, суд полагает, что несвоевременное обращение истца по вопросу учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей по достижении 23-летнего возраста было вызвано объективными причинами. В этом случае, неисполнение органом опеки возложенных обязанностей по проверке и установлению действительных обстоятельств реализации жилищных прав несовершеннолетних оставшихся без попечения, повлияло на нарушение прав лица, данной категории.

Поскольку истец относился к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного на законных основаниях жилого помещения не имел, в настоящее время жильем не обеспечен, следовательно, он является нуждающимся в предоставлении жилого помещения, и его жилищное право подлежит восстановлению путем включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края и предоставления жилого помещения.

Таким образом, Министерство социальной защиты населения Забайкальского края, как надлежащий ответчик, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на включение Степанова С.И. в список, восстановив нарушенное право истца.

Что касается требований о взыскании компенсации морального вреда, причиненного Степанову С.И., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Однако не всякие страдания гражданина влекут за собой право на компенсацию морального вреда. Необходимым условием возникновения такого права является причинная связь между имевшими место страданиями и нарушением личных неимущественных прав потерпевшего либо посягательством на принадлежащие ему другие нематериальные блага.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. (п.37 указанного постановления).

В данном случае нравственные страдания истца обусловлены нарушением его имущественных прав - право на получение жилого помещения на территории Забайкальского края. В судебном заседании Степанов С.И. обосновывая перенесенные им нравственные и физические страдания, указал, что отсутствие у него жилья, работы повлекло совершение им преступлений. Обосновывая сумму компенсации, Степанов С.И. указал, что данные денежные средства необходимы ему для приобретения имущества, бытовой техники и т.п.

Оценивая доводы истца, судом не установлено причинной связи между действиями ответчика и образом жизни, который вел истец после того как был отчислен из детского дома, училища. Доказательств нарушения неимущественных прав истца, Степанова С.И. в материалы дела не представлено.

Оценив изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 03.12.2012 ░░░░ № 718 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░» ░░ 15.05.2013 ░░░░ № 32 ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 25.08.2009 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░: ░░░░░░░. ░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.