Решение по делу № 2-177/2024 от 09.01.2024

66RS0050-01-2024-000007-77                                           Мотивированное решение составлено 07.03.2024

Дело № 2-177/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск                                                                                        29 февраля 2024 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Лещенко Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Голуб Н.С.,

с участием истца Серой Л.А., представителя ответчик Пантюхиной О.В.,

прокурора Рожковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серой Л. А. к ОМВД России «Североуральский» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании невыплаченных денежных сумм, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Серая Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОМВД России «Североуральский», указав, что в период с 27.03.2006 по 06.12.2023 проходила службу в органах внутренних дел. Была незаконно и необоснованно, с нарушением установленного Законом порядка увольнения сотрудника полиции, уволена из органов внутренних дел 06.12.2023 года по инициативе работодателя по пункту 7 части 3 статьи 82 (в связи с осуждением сотрудника за преступление) Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 - ФЗ.

06.12.2023 с грубейшими нарушениями Закона и процедурой увольнения, вынесен приказ № 402л/с об увольнении истца, с которым она ознакомлена не была, приказ ей не объявлялся, не направлялся, не передавался.

19.12.2023 почтовым отправлением истцом получено уведомление об увольнении из органов внутренних дел № 17030 от 06.12.2023, а также трудовая книжка с отметкой об увольнении.

Считает увольнение по инициативе работодателя незаконным, поскольку на момент увольнения истце находилась на лечении, а согласно положений Трудового кодекса, сотрудника, который находится на больничном или в отпуске, уволить по инициативе работодателя нельзя. Также указывает, что нельзя уволить женщину с ребенком до трех лет.

Также в соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Расчет в день увольнения с истцом не произведен.

Кроме того, фактом незаконного и необоснованного увольнения истцу был причинен моральный вред и нравственные страдания, выразившиеся в следующем. Имея малолетнего ребенка, который находится на ее иждивении, которому она систематически оказывает материальную помощь, складывающуюся из единственного источника дохода - заработной платы по основному месту работы, истец необоснованно осталась без материальных средств для существования, вынуждена одалживать денежные средства у знакомых и родственников.

Помимо изложенного, повторные незаконные и необоснованные действия работодателя, повлекли, как последствие, резкое ухудшение состояния ее здоровья на нервной почве.

Причиненный ответчиком моральный вред истец оценивает в 300 000 рублей.

Также указала, что в связи с длительным нахождением ее на лечении, невозможности исполнять служебные обязанности, увольнение должно было быть произведено на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

На основании изложенного просила признать незаконным, необоснованным и отменить приказ № 402л/с от 06.12.2023 года об увольнении, восстановить истца на работе в должности оперуполномоченный группы оперативно-розыскной информации (восстановить трудовые отношения с работодателем), факт увольнения по инициативе работодателя признать незаконным и необоснованным. взыскать с работодателя: сумму невыплаченного мне положенного выходного пособия, отпускных выплат, компенсации за не выданное форменное обмундирование, согласно установленных Законом «О полиции» норм, взыскать с работодателя сумму причиненного морального вреда в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании истец Серая Л.А. исковые требования уточнила, указала, что требования о выплате     выходного пособия, отпускных выплат, компенсации за не выданное форменное обмундирование, не поддерживает в связи с их добровольным удовлетворением, исковые требования в оставшейся части поддерживает в полном объеме. Пояснила, что в отношении нее был вынесен приговор, который вступил в законную силу17.11.2023, 06.12.2023 был издан приказ об увольнении 17.11.2023, копия приказа ей не вручалась, однако    начальником кадровой службы    направлялся посредством мессенджера ВотсАп. Почтой она получила только представление о увольнении и    трудовую книжку. 06.12.2023 выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск и за форменное обмундирование ей выплачены не были. Увольнение в период нахождения на лечении незаконно, в связи с длительностью нахождения на лечении и невозможности продолжать служебную деятельность она должна быть уволена по состоянию здоровья.

Представитель ответчика Пантюхина О.В. в судебном заседании исковые требования Серой Л.А. не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление. Пояснила, что момент рассмотрения дела задолженности по выплатам перед Серой Л.А. погашены в полном объеме, также выплачена компенсация за задержку.

Согласно письменному отзыву ОМВД России «Североуральский», исковые требования Серой Л.А. работодатель не признает.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен.

Представитель третьего лица    ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, представил    ходатайство о рассмотрении дела в его    отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Рожковой А.Д., полагавшей исковые требования о восстановлении на работе не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Серая Л.А. проходила службу в органах внутренних дел с 27.03.2006 на основании приказа от 29.03.2006 № 60л.

Приказом ОМВД России по г. Североуральску от 12 мая 2023 г. № 128л/с Серая Л.А. зачислена в распоряжение с 08.05.2023 в связи с выходом из отпуска по уходу за ребенком.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.04.2023 Серая Л.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса Серая Л.А. освобождена от    наказания, назначенного по ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса российской Фелдерации в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. По ч. 3 ст. 30- ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца условно с испытательным сроком 3 года, со штрафом в размере 100 000 руб.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 17.11.2023 приговор Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.04.2023 в отношении Серой Л.А. изменен, исключено из приговора указание на признание отягчающим наказание Серой Л.А. обстоятельством совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел. Смягчено наказание назначенное по ч. 3 ст. 30 - ч. 4 ст. 159 УК РФ, до 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 90 000 рублей. Таким образом, приговор в отношении Серой Л.А. в ступил в законную силу 17.11.2023.

06.12.2023 приговор поступил в ОМВД России «Североуральский». 06.12.2023 издан приказ № 402л/с о прекращении    контракта с Серой Л.А. и увольнении     ее со службы    в органах внутренних дел по п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 в связи с осуждением сотрудника    за преступление, с 17.11.2023. тот же день вынесено представление об увольнении Серой Л.А.

Как следует из акта от 06.12.2023, Серая Л.А. посещена по месту жительства с целью вручения трудовой книжки, приказа об увольнении, ознакомления с листом беседы и представлением об увольнении, изъятия служебного удостоверения и жетона с личным номером., двери квартиры никто не открыл, на телефонные звонки и сообщения в мессенджере    Серая Л.А. не отвечала. Также 06.11.2023 составлен акт об отсутствии возможности    проведения беседы с сотрудником.

06.12.2023 в адрес Серой Л.А. почтой направлено уведомление об увольнении, трудовая книжка, согласно описи вложений почтовой корреспонденции.

Как следует из справки    ОМВД России «Североуральский», Серой Л.АП. произведены следующие выплаты:

- в ноябре 2023 года начислено и выплачено    денежное довольствие за полный месяц в сумме 57 985,27 руб.,

- начислена и выплачена материальная помощь за 2023 года в сумм 30 642,00 руб.(платежное поручение от 22.11.2023 № 23),

- произведен перерасчет излишне выплаченного    денежного довольствия    за ноябрь 2023 года, сумма удержаний составила 28 881,38 руб.

- начислена    денежная компенсация    за неиспользованный отпуск в сумме 35 055,50 руб.

Того Серой Л.А. выплачена денежная сумма в размере 5 371,12 руб. с учетом удержаний (реестр от 1512.2023 № 533),

- платежным поручением    от 20.12.2023 № 1592 выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 43 841,28 руб.

В судебное заседание представлено платежное поручение № 37 от 09.02.2024 о выплате Серой Л.А. денежной компенсации за    вещевое обеспечение в сумме 102 711,42 руб., 29.02.2024 выплачена компенсация за задержку выплаты расчета при    увольнении (платежное поручение № 615).

Начисление и выплату указанных денежных сумму истец Серая Л.А. не отрицала, их размер не оспаривала.

В судебном заседании заместитель начальника отдела, начальник отделения по работе с личным составом Первушина    А.В. показала, что апелляционное определение в отношении Серой Л.А. вынесено 17.11.2023, приговор поступил в ОМВД России «Североуральский» 06.12.2023, ею незамедлительно были подготовлены документы об увольнении Серой Л.А. в связи с ее осуждением приговором суда. Был подготовлен протокол беседы, представление. Она позвонила Серой Л.А., истец не ответила на звонок, тогда она выехала по месту жительства Серой Л.А., двери никто не открыл, она написала истцу в мессенджере ВотсАп, что необходимо ознакомиться с приказом. В тот же день она направила трудовую книжку и    уведомление об увольнении Серой Л.А. почтовым отправлением с описью вложений, истец сама в мессенджере написала, чтобы отправили ей почтой. Серая обещала явиться в отдел, сдать удостоверение и жетон, но этого не сделала. Приказ об увольнении вынесен 06.12.2023 в день поступления копии приговора, уволен Серая Л.А. 17.11.2023, поскольку с момента вступления приговора в законную силу    она не может быть сотрудником    ОВД. Приказ об увольнении Серой Л.А. почтой не направляла, направляла фотографию приказа посредством мессенджера ВотсАп.

     В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № Э42-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50.

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с осуждением сотрудника за преступление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в случае осуждения его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной.

Истец Серая Л.А. уволена в период нахождения на излечении, однако согласно статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается, за исключением увольнения в соответствии с частью 1, пунктами 1 (кроме случая пребывания сотрудника в отпуске, предусмотренном частью 1 статьи 63 настоящего Федерального закона), 2, 4, 7, 8, 9, 11 и 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона.

            Согласно п. 327 Приказа МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.

            Прекращение или расторжение контракта и увольнение сотрудника со службы в органах внутренних дел производятся по основаниям, предусмотренным статьей 82 Закона о службе (п. 328 Приказа)

           Сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, кадровым подразделением в случаях, установленных Законом о службе, вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

           Уведомление составляется в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудник знакомится под расписку с указанием даты ознакомления. Один экземпляр передается сотруднику, другой хранится в его личном деле. В случае отказа сотрудника от получения уведомления сотрудником кадрового подразделения или иным сотрудником по решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, его заместителя, имеющего право назначения на должность, руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России на окружном и региональном уровнях, в том числе соответствующего следственного подразделения, составляется соответствующий акт. При отсутствии возможности вручения сотруднику, подлежащему увольнению, уведомления по месту службы оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле.

         С сотрудниками, увольняемыми со службы в органах внутренних дел, проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций. Сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы или юстиции, увольняемым со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, в ходе беседы разъясняется их право на обращение к Министру за разрешением на ношение форменной одежды.

          При отсутствии возможности проведения беседы с сотрудником либо отказе (уклонении) сотрудника от участия в беседе составляется соответствующий акт.

             До увольнения сотрудника соответствующее кадровое подразделение с участием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит представление к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Представление к увольнению согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и доводится до сведения сотрудника под расписку. В случае отказа сотрудника от ознакомления с представлением к увольнению составляется соответствующий акт.

           При увольнении сотрудника по основанию, предусмотренному частью 1, пунктами 1, 2, 4, 7, 8, 9, 11 и 14 части 3 статьи 82 Закона о службе, в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в служебной командировке представление к увольнению направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле.

          Прекращение или расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел оформляются приказом.

         В последний день службы сотрудника кадровое подразделение знакомит под расписку сотрудника с приказом или выпиской из приказа об увольнении. Если в последний день службы сотрудник не ознакомлен с приказом или с выпиской из приказа об увольнении по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в его личном деле, заказным письмом с уведомлением о вручении направляется копия приказа (выписка из приказа) об увольнении, выдает сотруднику под расписку трудовую книжку (при наличии) или предоставляет сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел. Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником не получена на руки трудовая книжка или не получены сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте, а сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, направляются этому сотруднику по почте заказным письмом с уведомлением. По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, руководитель (начальник), имеющий право назначения на должности, обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина. По обращению гражданина (в письменном виде или направленному на адрес электронной почты органа, организации, подразделения МВД России), не получившего сведений о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел после увольнения, соответствующий руководитель (начальник) обязан предоставить их не позднее чем через три рабочих дня со дня обращения гражданина способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у соответствующего руководителя (начальника).

    Судом установлено, что при увольнении Серой Л.А. ей не вручался приказ или выписка из приказа об увольнении, также копия приказа не направлялась почтовым отправлением, что является нарушением    положений Приказа МВД России № 50, однако не влечет за собой последствий в виде восстановления истца на работе, поскольку    также установлено, истцом не отрицается, что копия приказа доведена до сведения серой Л.А. посредством месенджера ВотсАп. Иных нарушений порядка увольнения сотрудника ОМВД России «Североуральский не допущено».

В силу п. 348.2 Приказа МВД № 50 в последний день службы финансовое подразделение производит с сотрудником окончательный расчет.

Как установлено в судебном заседании, окончательный расчет с Серой Л.А. в день вынесения приказа об увольнении 06.12.2023 не произведен. Согласно платежным поручениям, окончательный расчет с Серой Л.А. произведен 15.12.2023 и 20.12.2023, компенсация за    вещевое обеспечение    выплачена только 09.02.2024. несоблюдение сроков расчета при увольнении является нарушением трудового законодательства.

В соответствии с п. 8 ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременное пособие не выплачивается гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел в связи с осуждением сотрудника за преступление, в связи с чем указанное единовременное пособие истцу не выплачивалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности увольнения Серой Л.А. по п. 7 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342 – ФЗ (в связи с осуждением сотрудника за преступление). Несоблюдение    порядка увольнения в части ненаправления    приказа об увольнении почтовой корреспонденцией заказным письмом с уведомлением не влечет восстановление истца на работе. Доводы истца о том, что она должна была быть уволена в связи с болезнью, судом     не принимаются, так как в отношении Серой Л.А. не было вынесено заключение военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Как указывает истец, незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред - нравственные страдания, размер которого Серая Л.А оценила в 300 000 рублей.

Согласно пояснениям истца, она переживала по поводу незаконного увольнения, осталась без средств к существованию.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. При этом характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поскольку    судом при рассмотрении дела установлен факт нарушения трудовых прав истца в части ненаправления приказа об увольнении, задержки выплаты расчета при увольнении, суд считает требования о компенсации морального вреда обоснованными в части, однако сумму, запрошенную истцом не соответствующей    степени причиненных ей моральных страданий, поэтому приходит к выводу о    необходимости взыскания компенсации морального вреда в размере 7 000 руб.

Таким образом, суд приходит к мнению о необоснованности исковых требований Серой Л.А. в части признания приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе. В то же время, учитывая допущенные работодателем нарушения трудовых прав, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично. Поскольку причитающиеся при увольнении денежные суммы    Серой Л.А. выплачены ОМВД России «Североуральский», в данной части иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серой Л. А. удовлетворить частично.

Взыскать с отдела министерств внутренних дел Российской Федерации «Североуральский» в пользу Серой Л. А. компенсацию морального вреда в размере 7 000 (семи тысяч) руб.

В остальной части требований Серой Л.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                                 Ю.О. Лещенко

Копия верна