Решение от 02.08.2024 по делу № 2-630/2024 от 20.06.2024

УИД 61RS0043-01-2024-000657-78

№ 2-630/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«02» августа 2024 года ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Ивановой Л.А., с участием помощника прокурора Милютинского района Ростовской области Безденежного В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Милютинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к МБОУ «Первомайская СОШ» об обязании устранить нарушения законодательства об образовании при реализации национального проекта «Образование» федерального проекта «Цифровая образовательная среда»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Милютинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованием обязать МБОУ ««Первомайская СОШ» разместить на официальном сайте образовательного учреждения, документ определяющий политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

В судебном заседании помощник прокурора Безденежный В.П. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Директор МБОУ «Первомайская СОШ» Жукова В.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, которым исковые требования признала в полном объеме, не возражала против удовлетворения их судом, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ознакомившись с доводами искового заявления, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 29 Конституции РФ определено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих; государственную тайну определяется Федеральным законом.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять |свою деятельность в соответствии с законодательством об образований, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся работников образовательной организации.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В ч. 2 ст. 29 данного Закона указан перечень информации, а также копий документов, открытость и доступность которых обеспечивают образовательные организации, Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не, отнесены к сведениям, составляющим; государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и, обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в, них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе, ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством РФ (ч. 3 ст. 29 ФЗ № 273-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу; некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства, Российской Федерации» утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее Правила), которые определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.

В силу пунктов 16-18 Правил образовательная; организация; обновляет сведения, указанные в настоящих Правилах, не Позднее 10 рабочих дней после их изменений, данная информация размещается на Официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-тёлекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации (далее - Требования) утверждены Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2020 № 60867).

В соответствии с Правилами, при размещении информации на официальном
сайте и ее обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства
Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О
персональных данных» Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор; персональных данных с использование информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе на страницах, принадлежащего оператору сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием которых осуществляется сбор персональных данных, документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу а использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.

Как следует из Раздела 6 Паспорта национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом от 24| декабря 2018 года № 16, в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» в целях повышения уровня качества образования все образовательные организации должны быть обеспечены стабильным и быстрым Интернет соединением, образовательные организации всех типов должны обновить информационное наполнение и функциональные возможности официальных сайтов.

Судом установлено, прокурором Милютинского района проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства об образовании при реализации национального проекта «Образование» федерального проекта «Цифровая образовательная среда».

В ходе проверки установлено, что МБОУ Первомайская СОШ нарушает требования федерального законодательства в части обеспечения доступности несовершеннолетних обучающихся, иных заинтересованных лиц к информации, необходимой в целях получения образования.

В ходе мониторинга официального сайта ответчика по адресу: <адрес> установлено отсутствие публикации документа, определяющего политику в отношении обработки персональных данных, ксведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, что нарушает требования ч. 2 ст.18.1_; Федерального закона от 27.07.2006 №. 152-ФЗ «О персональных данных».

По результатам проверки, прокурором района в адрес директора школы 04.06.2024 внесено представление, которое в настоящее время не ответчиком не исполнено.

Отсутствие на официальном Интернет-сайте образовательной организации предусмотренной законом информации является нарушением прав учащихся, их родителей на обеспечение информационной доступности образовательного процесса, что недопустимо поскольку может повлечь невозможность реализации учащимися образовательной организации своих прав в рамках проведения государственной итоговой аттестации.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних граждан.

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные прокурором исковые требования, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░ :