Решение по делу № 2а-1210/2018 от 09.04.2018

Дело 2а-1210/2018

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2018 года (с учетом выходных дней 21.04.2018 года и 22.04.2018 года)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2018 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Федорца А.И.,

при секретаре Пащенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1210/2018 по административному иску Ребриева Юрия Николаевича к судебному приставу Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Фроловой Дарье Александровне, Первоуральскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Ребриев Ю.Н. обратилось в суд с административным иском к судебному приставу Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Фроловой Д.А., Первоуральскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения

В обоснование изложенных требований в заявлении административного истца указано, что в производстве Первоуральского РОСП УФССП России по Свердловской области находилось исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении должника Хоружевской В.П. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью взыскания. По делу было произведено правопреемство стороны взыскателя на Ребриева Ю.Н., был выдан дубликат исполнительного листа. ДД.ММ.ГГГГ на основании дубликата исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №. Хоружевская В.П. имеет доход в виде трудовой пенсии. Однако постановления об обращении взыскания на трудовую пенсию он до настоящего времени не получал, требования исполнительного документа не исполнены. Просит признать бездействие в данной части незаконным и устранить нарушения.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Фролова Д.А., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, заинтересованное лицо, административный истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

От административного ответчика Фроловой Д.А. поступил письменный отзыв, в соответствии с которым она не согласна с заявленными требованиями, так как была допущена ошибка в исполнительном листе – неправильно указана дата рождения должника, поэтому приставом направлено заявление об исправлении описки, после ее исправления, постановление будет вынесено.

Суд, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания правомерности бездействия должностных лиц возложено административного ответчика, то есть в данном случае именно судебные приставы-исполнители должны представить доказательства совершения необходимых действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве Первоуральского РОСП УФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Хоружевской В.П.

Суду предоставлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, где, среди прочих данных должника, указан ее ИНН.

Таким образом, указанных в исполнительном листе данных хватило для идентификации должника и возбуждения исполнительного производства, в связи с чем, доводы о необходимости отложения вопроса об обращении взыскания на пенсию должника до получения официальных разъяснений в части даты рождения, суд находит несостоятельными.

Более того, исполнительное производство находится в производстве Первоуральского РОСП уже более года, хотя срок исполнения решения суда, установленный законом, составляет 2 месяца, вопросы разъяснения порядка исполнения решения суда могли быть поставлены приставом в указанный в законе срок.

Прошло также и более полугода с того момента, как административный ответчик Фролова Д.А. узнала о имевшей место опечатке в части даты рождения должника, однако своевременно не приняла мер по ее исправлению опечатки и вынесению нового постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что приставом Фроловой Д.А. допущено бездействие, которое является незаконным, нарушает права административного истца на полное и своевременное исполнение решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Ребриева Юрия Николаевича к судебному приставу Первоуральского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Фроловой Дарье Александровне, Первоуральскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава Первоуральского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Фроловой Дарьи Александровны, выразившееся в уклонении от вынесения постановления об обращении взыскания на доходы Хоружевской В.П. в виде трудовой пенсии.

Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав и интересов административного истца в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

Разъяснить административным ответчикам необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Федорец А.И..