Решение от 15.06.2015 по делу № 5-517/2015 от 28.05.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                            к делу № 5- 517 /15

« 15 » июня 2015 года                                                                                                     г.Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Тыль Н.А., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Крайжилкомресурс» (юридический адрес: г.Краснодар, ул.Рашпилевская, 181), привлекаемого к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

09.02.2015 года в ходе проверки, проведенной Управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, было установлено, что юридическое лицо - ОАО «Крайжилкомресурс», в нарушение ст.1, п.п.6,7 ст.12, ст.19 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления», приказа Минприроды России от 25.02.2010 года № 49 «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов», приказа Минприроды РФ от 01.09.2011 г. № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», эксплуатирует объекты, не соответствующие требованиям к объектам размещения отходов, и не включенные в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), а именно: ОАО «Крайжилкомресурс» на территории межмуниципального полигона ТБО в Белореченском районе организованы площадки временного накопления отходов, где не соблюдается порядок сбора, составления и оформления информации о находящихся в эксплуатации объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, площадка временного накопления отходов ОАО «Крайжилкомресурс» не внесена в реестр объектов размещения отходов, а также принимаются твердые бытовые отходы на временное складирование, допустимый срок временного хранения которых превышается (более чем 11 месяцев), таким образом, указанное юридическое лицо не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, что свидетельствует о совершении им правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

Представитель Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Николаев А.П. в судебном заседании подтвердил, что при проведении проверки выявлены нарушения со стороны ОАО «Крайжилкомресурс» экологических и санитарно-эпидемиологических норм и требований. Просит приостановить деятельность ОАО «Крайжилкомресурс» на полигоне твердых бытовых отходов в Белореченском районе на длительный срок, что соразмерно содеянному.

Представитель ОАО «Крайжилкомресурс» Боев Р.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся, подтвердил наличие выявленного правонарушения со стороны ОАО «Крайжилкомресурс», при этом просит, в случае назначения наказания в виде приостановления деятельности, установить минимально возможный срок в связи с социальной значимостью объекта.

Кроме признания вины представителем юридического лица, вина ОАО «Крайжилкомресурс» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными доказательствами :

- протоколом № 13-48-053-ЭН-2 об административном правонарушении от 30.03.2015 года, в котором представитель ОАО «Крайжилкомресурс» вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что в марте 2015 года деятельность по складированию отходов на территории строящегося полигона в Белореченском районе прекращена до составления необходимой документации;

- выпиской из ЕДР ЮЛ ОАО «Крайжилкомресурс»;

- постановлением администрации Родниковского сельского поселения Белореченского района № от 19.09.2013 года «Об утверждении градостроительного плана земельного участка в Родниковском сельском поселении Белореченского района» был утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым №, соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора от 01.04.2013 года права и обязанности по договору аренды земельного участка от 21.08.2012 года, площадью 247 000 кв.м., кадастровый №, МУП передало ОАО «Крайжилкомресурс»; кадастровой выпиской о земельном участке, площадью 247 000 кв.м., кадастровый №, расположенном в Родниковском с/п Белореченского района;

- протоколами биотестирования от 11.06.2014 года, протоколами исследования морфологического состава от 03.06.2014 года;

- журналами приема ТБО ОАО «Крайжилкомресурс» за периоды с 01.01.2014 года по 18.01.2014 года, 18.01.2014 года по 22.01.2014 года, 22.01.2014 года по 20.02.2014 года, 02.03.2014 года по 20.03.2014 года, с 20.03.2014 года по 24.02.2015 года.

Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что вина юридического лица ОАО «Крайжилкомресурс» в совершении административного правонарушения доказана, а действия его правильно и обоснованно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ, - как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и размещении отходов производства.

При назначении наказания ОАО «Крайжилкомресурс», суд учитывает степень и характер совершенного им правонарушения, создающего угрозу окружающей среде, а также здоровью и жизни населения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств : совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, в связи с чем считает необходимым, в целях предотвращения наступления в дальнейшем вредных последствий правонарушения, назначить в отношении ОАО «Крайжилкомресурс» наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. иной вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░, 181) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 247 000 ░░.░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░), ░.░. ░░ 11 ░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                               ░░░░ ░.░.