Решение от 20.07.2020 по делу № 2-597/2020 от 04.03.2020

г. Луга 20 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2-597/2020)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Яковлевой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием:

представителя истца Батаевой Т.А.

гражданское дело по иску Григорьевой О.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании исключить сведения о границах земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева О.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее- Управление Росреестра по Ленинградской области) об обязании исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6-8).

Заявленные требования мотивировала тем, что ей на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Лужским Райкомземом по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежат на праве собственности земельный участок по выше указанному адресу и расположенный на нём жилой дом.

Решив уточнить границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, она обратилась к кадастровому инженеру МУП «Лужское АПБ» фио1, который в ходе проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана установил, что в ЕГРН содержаться сведения о местоположении земельного участка кадастровый №, в то время как ею границы земельного участка ранее не уточнялись. Поданное ответчику заявление об исправлении технической ошибки в ЕГРН, отклонено, государственный кадастровый учет земельного участка приостановлен, чем нарушено право на определение местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями закона.

В судебное заседание истец Григорьева О.Ю. не явилась, обеспечив явку представителя Батаевой Т.А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 31.01.2020 г. (л.д. 9), которая на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Управление Росреестра по Ленинградской области, уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленного письменного отзыва на иск, против удовлетворения заявленных требований, не возражало (л.д. 114-116).

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено:

На основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи (купчей) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также выданного Лужским райкомземом свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, решения Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, определения Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, истец Григорьева О.Ю. (до вступления в брак- В) является собственником жилого дома с надворными постройками и земельного участка кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 15-16, 38-48).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (дата выдачи свидетельства о праве собственности на землю) с присвоением кадастрового №, право собственности на него зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-84).

В особых отметках Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 80).

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в МУП «Лужское архитектурно-планировочное бюро» к кадастровому инженеру фио1 для подготовки межевого плана на земельный участок с целью уточнения местоположения его границ и площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 17-26).

Согласно подготовленного кадастровым инженером фио1 межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, истцом были согласованы границы принадлежащего ей участка со смежными землепользователями.

В материалы дела представлены два заключения кадастрового инженера, в которых отражено, что имеющиеся в ЕГРН сведения о границах земельного участка истца не соответствуют конфигурации земельного участка и его границам, закрепленным на местности более 15 лет (л.д. 20 оборот, 109-110).

В представленной суду выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в разделах «Описание местоположения земельного участка», «Сведения о характерных точках границы земельного участка» действительно содержаться сведения о координатах точек границ участка истца (л.д. 83).

Вместе с тем, по информации Управления Росреестра по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, межевое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в государственный фонд данных не передавалось (л.д. 92).

На запросы суда, адресованные в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области о предоставлении копии материалов кадастрового дела на земельный участок кадастровый №, суду представлено Уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53, 118).

Таким образом, суду не представлены доказательства обращения истца Григорьевой О.Ю. в уполномоченный в сфере кадастровых отношений орган с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений такой уникальной характеристики принадлежащего ей земельного участка как описание местоположения его границ с приложением предусмотренных законом документов, в частности межевого плана земельного участка.

Данное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу, что документы, послужившие основанием для внесения в государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка кадастровый №, в частности межевой план земельного участка истца, отсутствуют.

Отсутствие документов- оснований внесения в государственный реестр недвижимости сведений о границах участка истца не оспаривается в представленном в материалы дела письменном отзыве Управления Росреестра по Ленинградской области.

При этом, в выписке из ЕГРН на земельный участок истца имеются взаимоисключающие друг друга сведения о не установлении границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства при наличии указанных координат точек границ земельного участка в разделах «описание местоположения земельного участка», «сведения о характерных точках границ земельного участка».

Решением Управления Росреестра по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление Григорьевой О.Ю. об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН, оставлено без удовлетворения. При этом, в тексте решения также указывается на невозможность проверки правильности внесенных сведений о границах земельного участка в виду отсутствия документов, на основании которых вносились в реестр сведения о границах (л.д. 28).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017 г.) (далее – Закон) местоположение границы земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 39 Закона Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии со ст. 22 Закона, если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимым для кадастрового учета документом в числе прочих является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Нарушение порядка согласования местоположения границ земельного участка в соответствии со статьей 27 Закона о кадастре является одним из оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 2 указанной нормы закона).

Учитывая указанные положения закона, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, а также принимая во внимание, что в ЕГРН сведения о местоположении земельного участка истца внесены при отсутствии заявления правообладателя земельного участка Григорьевой О.Ю., а также при отсутствии необходимых для осуществления такого учета документов, в частности межевого плана и документа о согласовании границ земельного участка со смежными землепользователями, суд приходит к выводу о допущенных уполномоченным органом при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках объекта (земельного участка) нарушениях Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 г., ведение Единого государственного реестра недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав относятся к компетенции органа регистрации прав, которым является Управление Росреестра по Ленинградской области.

Учитывая, что действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих возможность внесудебного исключения из ЕГРН сведений, содержащих описание местоположения границ земельного участка, в связи с незаконностью внесения уполномоченным органом подобных сведений в ЕГРН, суд находит заявленные Григорьевой О.Ю. к Управлению Росреестра по Ленинградской области требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-597/2020 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ __________________2020 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

47RS0012-01-2020-000374-43