Решение по делу № 2а-3498/2020 от 02.12.2020

Дело № 2а-3498/2020

УИД: 77RS0007-01-2020-012937-87

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 декабря 2020 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.И.,

при секретаре Цатинян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Крылова А.Ю. к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, УФСИН России по Ивановской области, ФСИН России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в учреждении,

у с т а н о в и л:

Крылов А.Ю. обратился в суд к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, УФСИН России по Ивановской области, ФСИН России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в учреждении.

В судебное заседание от представителя административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области Воробьевой Ю.С. поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Ивановский районный суд Ивановской области по месту нахождения учреждения – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области.

Административный истец Крылов А.Ю. и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области Воробьева Ю.С. в судебное заседание не явилась.

Представители административных соответчиков УФСИН России по Ивановской области и ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).

С учетом положений ст. 24 КАС РФ, административное исковое заявление также может быть предъявлено по месту жительства истца.

В силу разъяснений пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Из анализа представленных разъяснений следует, что при определении территориальной подсудности указанной выше категории дел следует руководствоваться положениями ч. 2 ст. 22 КАС РФ с учетом положений ст. 24 КАС РФ.

Из административного искового заявления следует, что истец оспаривает законность действий (бездействия) ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Ивановской области, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Кохма, ул. Кочетовой, д. 59а. Данная территория не относится к юрисдикции Фрунзенского районного суда г. Иваново.

При этом суд учитывает, что Крылов А.Ю. также не проживает на территории, отнесенной к юрисдикции Фрунзенского районного суда г. Иваново, адрес его регистрации: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку из изложенного выше в совокупности следует, что настоящее административное дело было принято к производству Фрунзенского районного суда г. Иваново с нарушением правил подсудности, то в соответствии с положениями п. 2 ч. 2 ст. 28 КАС РФ, в целях защиты конституционного права граждан на справедливое и своевременное судебное разбирательство, оно подлежит передаче на рассмотрение Ивановскому районному суду Ивановской области по территориальности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 47 Конституции РФ, ст. 22, п. 2 ч. 2 ст. 28 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное дело по административному исковому заявлению Крылова А.Ю. к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, УФСИН России по Ивановской области, ФСИН России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в учреждении передать для рассмотрения по подсудности в Ивановский районный суд Ивановской области

О принятом решении уведомить стороны.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий: М.И. Егорова