Решение по делу № 5-144/2024 от 18.04.2024

61RS0№-49                                                     Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подсудности

18 апреля 2024 года                                                                  <адрес>

Судья Волгодонского районного суда <адрес> А.В. Тушина, изучив материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Волгодонской районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изучив представленные материалы, прихожу к выводу о том, что данное дело не подведомственно районному суду, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.7 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно п. 3 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В ходе подготовки дела к рассмотрению судом установлено, что фактически по делу административного расследования в рамках выявленного правонарушения по ч. 2 ст. 12.7 не проводилось.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ИДПС 1-го взвода ДПС Госавтоинспекции МУ МВД России «Волгодонское» К. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в этот же день отобраны объяснения у Ч., Б., составлена схема места совершения административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение у В., составлены протокол изъятия вещей и документов и протокол об административном правонарушении, истребовано постановление мирового судьи в Миллеровском судебном районе от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и дело передано по подведомственности в Волгодонской районный суд <адрес>.

Между тем, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, помимо составления протокола об административном правонарушении и истребования постановления у мирового судьи, не произведено.

Таким образом, судом не установлено процессуальных действий требующих значительных временных затрат по настоящему правонарушению, в связи с чем, приходит к выводу, что административное расследование по делу об административном правонарушении о привлечении В. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, фактически не проводилось и рассмотрение настоящего дела подсудно мировому судье.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

На основании изложенного, и руководствуясь пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка <адрес>.