Решение по делу № 2а-2204/2021 от 19.02.2021

Дело № 2а-2204/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

27 октября 2021 года                        г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего                 Леоненко О.А.

при секретаре                         Сахаровой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска к Исрафилову Д.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Административный истец ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска обратился в суд с административным иском к административному ответчику Исрафилову Д.Р., и с учетом уточнения просил взыскать задолженность по транспортному налогу за 2018 года в размере 59 125, 00 руб., пени 1 020, 91 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что определением мирового судьи судебного участка №1 Еткульского района Челябинской области от 21 августа 2020 года был отменен судебный приказ от 2а-2841/2020 от 30 июня 2020 года, вынесенный на основании заявления МИФНС России №10 по Челябинской области о взыскании задолженности по обязательным платежам в отношении Исрафилова Д.Р. На имя Исрафилова Д.Р. по данным УГИБДД ГУМВД Челябинской области зарегистрированы автомобили. В связи с несвоевременной уплатой налогов ответчику начислены пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик Исрафилов Д.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом – телеграммой по адресу регистрации: г.Челябинск, (адрес), в соответствии с ответом ПАО «Ростелеком» квартира, закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

В силу требований ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Понятие места жительства раскрывается в ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регулирует данную сферу общественных отношений в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и вводит систему регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Аналогичные нормы содержат и Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713.

Согласно ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Учитывая, что согласно адресной справке УВМ ГУ МВД России по Челябинской области административный ответчик Исрафилов Д.Р., 15 августа 1990 года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.Челябинск, (адрес) при судебная корреспонденция ответчиком не получена, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика Исрафилова Д.Р. о месте и времени судебного заседания.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Калининского районного суда г. Челябинска, в связи с чем и на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст.357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ч.1 ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений п. 3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог па основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговым периодом, согласно ст.360 Налогового кодекса РФ, признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской федерации.

Согласно абз. 3 п. 1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.2 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется в зависимости от мощности двигателя, категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Сумма налога рассчитывается по формуле: мощность мотора л/с х ставка налога х коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. №2003-1 плательщиками налога на имущество признаются физические лица – собственниками имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п. 2 Решения Челябинской Городской Думы от 25.10.2005 г. №7-12 налог на имущество начисляется в размере 0,1% от инвентаризационной стоимости имущества (при стоимости имущества до 300 000 руб.), в размере 0,22% (при стоимости имущества от 300 000 до 500 000 руб.), в размере 0,7% (при стоимости имущества от 500 000 до 1500 000 руб.), в размере 1,2% (при стоимости свыше 1500 000 руб.).

Как установлено судом, решением Калининского районного суда г. Челябинска от 19 мая 2021 года, вступившим в законную силу 24 августа 2021 года, с 06 октября 2015 года по 11 февраля 2017 года на имя административного ответчика Исрафилова Д.Р. было зарегистрировано транспортное средство – автомобиль ***, с двигателем мощностью 141 лошадиная сила, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, списком собственников транспортных средств, предоставленным МРЭО УГИБДД ГУ МВД РФ по Челябинской области. Указанным решением с Исрафилова Д.Р. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска взыскана недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 820 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 13 января 2019 года в размере 286 рублей 64 копейки.

Налог в размере 2 820 руб. Исрафиловым Д.Р. не уплачен, взыскан решением суда.

Согласно расчету административного истца, пеня по недоимке по транспортному налогу за 2016 год за период с 14 января 2019 года по 10 июля 2019 года составляет 129,11 руб. Расчет судом проверен, признан правильным, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании указанной недоимки с Исрафилова Д.Р.

Судом установлено, что на имя Исрафилова Д.Р. в 2018 году был зарегистрирован автомобиль *** в связи с чем обязан уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 год.

В установленный ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок обязанность по уплате транспортного налога за 2018 год Исрафиловым Д.Р. не исполнена, несмотря на направление в его адрес налогового уведомления № от 26 сентября 2019 года (л.д. 18).

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, при этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в силу ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено действующим законодательством (абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налоговый орган своевременно выявил наличие у Исрафилова Д.Р. задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 59 125 руб. и пени по транспортному налогу в размере 891,81 руб. за период с 03 декабря 2019 года по 12 февраля 2020 года, в связи с чем, разместил в личном кабинете налогоплательщика требование № от 13 февраля 2020 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), предоставив срок для добровольного исполнения указанного требования до 31 марта 2020 года (л.д.16-17).

В добровольном порядке требование в установленные сроки ответчиком в полном объеме не исполнены.

В пределах установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, 30 июня 2020 года, Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Исрафилова Д.Р. недоимки по транспортному налогу в размере 60 145,92 руб. (л.д.4), однако по заявлению Исрафилова Д.Р. судебный приказ был отменен мировым судьей определением 21 августа 2020 года (л.д. 4).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из указанных выше положений закона, налоговый орган должен был обратиться в суд в порядке административного искового производства не позднее 21 февраля 2021 года.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 19 февраля 2021 года, то есть в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, а, также учитывая, что факт регистрации в 2018 году на имя Исрафилова Д.Р. *** равно как и факт неисполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год ответчиком Исрафиловым Д.Р. не опровергнут, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании транспортного налога за 2018 год подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию с Исрафилова Д.Р. недоимки по транспортному налогу за 2018 год, суд исходит из того, что в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Челябинской области «О транспортном налоге» налоговая база, налоговый период и порядок исчисления транспортного налога устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, если иное не предусмотрено данной статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

На основании подп. 1 п. 1 и п. 2 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Таким образом, расчет подлежащего уплате транспортного налога производится по следующей формуле: налоговая база * налоговая ставка * коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

В соответствии со ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге», в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, налоговая ставка в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил составляет 20 рублей.

В силу ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, если иное не предусмотрено данной статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Таким образом, расчет подлежащего уплате транспортного налога производится по следующей формуле: налоговая база * налоговая ставка * коэффициент, определяемый как отношение числа полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Требования административного истца в указанной части являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в качестве одного из способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов нормы налогового законодательства предусматривают взыскание с налогоплательщика пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

За несвоевременную уплату транспортного налога истцом на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени от суммы недоимки за каждый день просрочки по транспортному налогу за 2018 год размере 891,81 руб. за период с 03 декабря 2019 года по 12 февраля 2020 года.

Расчет пени ответчиком не оспорен, судом проверен и принимается как верный, требования административного истца в указанной части являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая указанные выше положения закона, принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с Исрафилова Д.Р. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 004,38 руб., исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

решил:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к Исрафилову Д.Р. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Исрафилова Д.Р., (дата) года рождения, *** зарегистрированного по месту жительства по адресу: (адрес), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска пени по недоимке по транспортному налогу за 2016 год за период с 14 января 2019 года по 10 июля 2019 года в размере 129,11 руб., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 59 125 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год за период со 03 декабря 2019 года по 12 февраля 2019 года в размере 891,81 руб.

Взыскать с Исрафилова Д.Р., (дата) года рождения, ***, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г*** в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 004,38 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.А. Леоненко

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2021 года