Решение по делу № 2-14/2023 (2-506/2022;) от 18.04.2022

№ 2-14/2023

25RS0009-01-2022-001081-21

РЕШЕНИЕ

                                               Именем Российской Федерации

30.01.2023                                                                                                 г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Вечерской Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Сабановой М.П.,

с участием истца Ширинкина В.В.,

представителя ответчиков Панченко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ширинкина Василия Владимировича к эксплуатационному локомотивному ДЭПО Ружино Дальневосточной дирекции тяги ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным действия по изъятию предупредительного талона,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным приказ начальника эксплуатационного локомотивного ДЭПО Ружино Дальневосточной дирекции тяги ОАО «Российские железные дороги» № 96/ДВ ТЧЭ-4 от 26.01.2022 о нарушениях требования охраны труда помощником машиниста электровоза Ширинкиным В.В. и отменить его.

Протокольным определением от 28.07.2022 в качестве соответчика привлечено ОАО «Российские железные дороги».

В обоснование заявленного требования истец в судебном заседании ссылается на то, что он работает в должности помощника машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо) Эксплуатационного локомотивного депо ст. Ружино Дальневосточной дирекции тяги филиала Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с 01.09.2006. На основании протокола от 21.01.2022, приказом начальника Эксплуатационного депо № 96/ДВ ТЧЭ4 от 26.01.2022 у него (истца), за нарушение требований ст. 214 ТК РФ, п. 1.39.1 Инструкции по охране труда для машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо), помощника машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо) эксплуатационного локомотивного депо Ружино от 23.08.2018, п. 1 Решения Оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от 29.04.2020, решено изъять предупредительный талон по охране труда № 2 и назначить на 08.02.2022 внеочередную проверку знаний требований охраны труда в комиссии депо. Нарушение было выражено в том, что в сутках 13.11.2021 главным инженером ФИО5 проведена проверка применения работниками локомотивных бригад защитных (медицинских) масок в период неблагоприятной эпидемиологической обстановки. В 13 час. 13 мин. московского времени он (истец), при нахождении в кабинете инструктажа, расположенного на 1 -м этаже АБК эксплуатационного локомотивного депо Ружино, не использовал защитную (медицинскую) маску. Также посредством просмотра файлов с камер видеонаблюдения установлено, что он (истец) в сутках 13.11.2021 в 13 час. 03 мин. московского времени находился в коридоре 1-го этажа АБК эксплуатационного локомотивного депо Ружино и не использовал защитную (медицинскую) маску. По названному факту, 21.01.2022 им (Ширинкиным В.В.) была дана объяснительная на имя начальника Эксплуатационного депо, в которой свою вину в нарушении требований по охране труда он не признавал. Полагает приказ № 96/ДВТЧЭ4 от 26.01.2022 незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Трудовые обязанности работника должны быть изложены в трудовом договоре, должностной инструкции, локальных нормативных актах организации. Распоряжением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» № 2351р от 01.10.2015 утверждено положение о порядке применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО «РЖД». Пунктом 1.4 Положения устанавливается три категории предупредительных талонов по охране труда: № 1, № 2, № 3, которые могут быть изъяты у работников в порядке, предусмотренным настоящим Положением. Согласно п. 3.1 Положения - лишение работников предупредительных талонов № 1, № 2 и № 3 производится при нарушении работником требований безопасности труда. Согласно п. 3.3 Положения - при лишении работника предупредительного талона № 2 работником проводится внеплановый инструктаж по охране труда, при этом он может быть лишен премии. На основании п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий. Пунктом 1 Решения Оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от 29.04.2020 установлено, что в связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки и ростом числа заболевших новой коронавирусной инфекцией на территории Приморского края с 30.04.2020 введен всеобщий масочный режим с обязательным ношением средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли; организаций, оказывающих любые социально-бытовые услуги; пассажирского общественного транспорта (в том числе такси), остановок общественного транспорта и иных общественных мест. В соответствии с ТК РФ, на работодателя возложена обязанность обеспечить его (истца) средствами индивидуальной защиты, а также масками, процедуру использования которого, по мнению работодателя, он (Ширинкин В.В.) якобы нарушил. Работодателем предоставлен сертификат соответствия СС № 00265, выданный ООО «Вентрум», который подтверждает, что продукция - средства индивидуальной защиты: защитные маски, соответствуют требованиям ГОСТ Р 58396-2019. Однако по его (истца) мнению, нет достоверных сведений о том, что, выдаваемые ему работодателем маски, соответствуют указанному ГОСТу и относятся именно к указанному в сертификате серийному выпуску. Также в сертификате отсутствуют сведения о том, что защитные маски являются медицинскими. Согласно п. 1.12.1 вышеуказанной Инструкции от 23.08.2018, машинист, помощник машиниста, обязаны соблюдать требования охраны труда. Пункт 1.39 Инструкции от 23.08.2018, с дополнениями, утвержденными приказом 925/ДВ ТЧЭ-4 от 10.07.2020., изложен в редакции, которая предполагает, что требования по охране труда в виде использования дополнительных средств защиты, выдаваемых ему (истцу) работодателем, в соответствии с рекомендациями по их применению, он (Ширинкин В.В.) должен соблюдать в период выполнения его работы (трудовых обязанностей). Помимо этого в данных дополнениях к Инструкции отсутствует перечень дополнительных средств индивидуальной защиты, а также рекомендации по их применению. В перечень средств индивидуальной защиты, перечисленных в п. 1.16 Инструкции от 23.08.2018, защитные (медицинские) маски также не входят. Кроме того, указанные действия работник обязан осуществлять в течение рабочего времени. Согласно ведомости учета дизельного топлива и электроэнергии на локомотивах и МВПС № 1826 от 13.11.2021, установлено, что его (истца) рабочая смена с выполнением трудовых обязанностей и соблюдении требований охраны труда, закончилась 13.11.2021 в 13 час. 00 мин. (по московскому времени). Расчет заработной платы производится работодателем только за отработанное время, указанное в аналогичных ведомостях. Период времени, за пределами ведомостей учета дизельного топлива и электроэнергии на локомотивах и МВПС, к рабочему времени не относится. Согласно протоколу от 21.01.2022 и приказа от 26.01.2022 установлено, что нарушения требований охраны труда были выражены в его (Ширинкина В.В.) нахождении 13.11.2021 в 13 час. 03 мин. (по московскому времени) в коридоре 1-го этажа АБК эксплуатационного локомотивного депо Ружино, а также 13.11.2021 в 13 час. 13 мин. (по московскому времени) в кабинете инструктажа, расположенного на 1-м этаже АБК эксплуатационного локомотивного депо Ружино без использования защитной (медицинской) маски, то есть во вне рабочего времени. В данное не рабочее время он (истец) не выполнял свои непосредственные должностные обязанности, а составлял электронный маршрут в терминале, расположенный на первом этаже. Эксплуатационное локомотивное депо Ружино после окончания смены и данное время уже являлось его (истца) личным временем. Полагает, что выполнение обязанностей по соблюдению требований, указанных в Инструкции по охране труда, в вне рабочее время считает не правомерным, а обжалуемый им приказ незаконным и подлежащим отмене.

Представитель ответчиков ОАО «Российские железные дороги» и эксплуатационного локомотивного ДЭПО Ружино Дальневосточной дирекции тяги ОАО «Российские железные дороги» Панченко А.П. в судебном заседании с иском не согласилась и пояснила, что основанием для издания приказа № 96/ДВ ТЧЭ-4 от 26.01.2022 явились допущенные Ширинкиным В.В. нарушения требований охраны труда. Так, приказом начальника эксплуатационного локомотивного депо Ружино № 96/ДВ ТЧЭ-4 от 26.01.2022 за нарушение правил охраны труда постановлено изъять у помощника машиниста электровоза Ширинкина В.В. предупредительный талон по охране труда № 2, работнику назначена внеочредная проверка знаний требования охраны труда в комиссии депо. Основанием для издания данного приказа послужил установленный 13.11.2021 в ходе проверки применения работниками локомотивных бригад средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитных масок) в период неблагоприятной эпидемиологической обстановки по COVID-2019 факт нахождения Ширинкина В.В. в кабинете инструктажа, а также в коридоре административнобытового комплекса эксплуатационного депо Ружино без использования защитной маски. Указанными действиями Ширинкин В.В. нарушил требования пункта 1.39.1 Инструкции по охране труда для машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо), помощника машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо) эксплуатационного локомотивного депо Ружино ИОТ-ТЧЭ-4-006-2018 от 23.08.2018 (далее по тексту – Инструкция по охране труда) в редакции дополнений к ней (приказ от 10.07.2020 № 925/ДВ ТЧЭ-4), с которыми истец был ознакомлен под роспись. Согласно п. 1.39.1 Инструкция по охране труда, в условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации на территории РФ или региона согласно требованиям законодательства и органов местного самоуправления, рекомендациям Роспотребнадзора и нормам, определенным в ОАО «РЖД», машинист, помощник машиниста электровоза, исходя из характера выполняемой им работы, обязан использовать выдаваемые ему дополнительные средства защиты в соответствии с рекомендациями по их применению. П. 1.39.1 в Инструкция по охране труда был внесен в связи с изданием оперативным штабом Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019, решения от 29.04.2020 «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края». Данным решением был введен всеобщий масочный режим с обязательным ношением средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) при посещении общественных мест, работодателям предписано обеспечить работников средствами индивидуальной защиты. ОАО «РЖД» выполнило обязанность по выдаче средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитных масок). В соответствии с приказом начальника депо от 31.05.2021 утверждены нормы обеспечения работников депо средствами индивидуальной защиты. Кроме того приказ начальника депо от 31.05.2021 возлагает на работников локомотивных бригад обязанность применять защитные маски при нахождении в закрытых помещениях и на открытой территории в местах большого скопления людей (пункты ПРМО, комнаты инструктажа, помещение дежурного по депо, комнаты отдыха, приема пищи в доме отдыха локомотивных бригад и т.д.). Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (защитными масками) подтверждается журналом учета выдачи средств защиты, имеющих сертификат соответствия №РОСС (срок действия с 13.11.2020 по 12.11.2023) о том, что средства индивидуальной защиты: маски защитные соответствуют требованиям ГОСТ Р 58396-2019. Считает, что неприменение Ширинкиным В.В. средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в кабинете инструктажа, а также в коридоре административно-бытового комплекса эксплуатационного депо Ружино является прямым нарушением требований охраны труда, возложенных на него Инструкция по охране труда и приказом начальника депо. Кроме того, действия работодателя после установления допущенного Ширинкиным В.В. нарушения требований охраны труда соответствуют нормам, установленным локальным нормативным актом ОАО «РЖД». В ОАО «РЖД» действует Положение о порядке применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО «РЖД», утвержденное Распоряжением ОАО «РЖД» от 28.12.2020 г. № 2941р. В силу п. 1.2 Положения предупредительные талоны предназначены для повышения персональной ответственности и упорядочения контроля за соблюдением требований охраны труда работниками ОАО «РЖД» при исполнении обязанностей по трудовому договору. Лишение работников предупредительных талонов производится при нарушении ими требований охраны труда (п. 3.1. Положения). В силу п.3.3 Положения при лишении работника предупредительного талона № 2 работник направляется на внеочередную проверку знаний по охране труда в комиссию структурного подразделения. Обращает внимание на то, что за аналогичное нарушение 14.05.2020 у Ширинкина В.В. изъят предупредительный талон по охране труда №1. Таким образом, лишение работника предупредительного талона по охране труда № 2 произведено обоснованно, на основании локальных нормативных актов ОАО «РЖД». Тот факт, что приказ был издан 26.01.2022, при том, что нарушение допущено 13.11.2021 объясняется тем, что работник отсутствовал на работе в периоды: с 14.11.2021 по 15.11.2021 предоставлены дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов, с 16.11.2021 по 30.11.2021 - учебный отпуск, с 01.12.2021 по 14.01.2022 - ежегодный основной и дополнительный отпуска, в связи с чем объяснение Ширинкин В.В. предоставил 21.01.2022. Также обращает внимание на то, что в рассматриваемом случае со стороны ОАО «РЖД» к работнику были применены лишь меры превентивного характера. Само по себе лишение работника предупредительного талона по охране труда не влечет для работника никаких негативных последствий, а направлено на повышение персональной ответственности работника за соблюдение требований охраны труда, в связи с чем полагает, что изданный 26.01.2022 приказ № 96/ДВ ТЧЭ-4 никаких трудовых прав Ширинкина В.В. не нарушает. Указание Ширинкина В.В. о том, что защитная маска не является средством индивидуальной защиты, не соответствует действительности. Так, в сертификате соответствия №POCCRU.32170.04 ДСЭ0. ОС02.Н.00131, полученным ОАО «РЖД» от поставщика ООО «Гринвуд», указана продукция «Средства индивидуальной защиты: маски защитные». Указание Ширинкина В.В. на то, что он находился в помещениях депо в нерабочее время, также не соответствует действительности. В п. 5.9. Правил внутреннего трудового распорядка депо, утвержденных приказом от 08.04.2020 № 502/ДВ ТЧЭ4, указано, что началом работы (смены, поездки) локомотивных бригад является время явки к месту постоянной работы (в депо, пункт смены, пункт оборота локомотивов), определенной локальными нормативными актами или трудовым договором, графиками сменности, окончанием работы (смены, поездки) - завершение оформления соответствующей технической документации после сдачи локомотива или поезда в месте постоянной работы. Данное положение согласуется с Приказом Минтранса РФ от 11.10.2021 г. № 339 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов», в п. которого указано, что время окончания работы (смены, поездки) завершается оформлением работником или представителем работодателя документов первичного учета и поездной документации, подлежащих оформлению в соответствии с локальными актами работодателя после сдачи локомотива, моторвагонного подвижного состава (далее - МВПС), поезда, состава, железнодорожностроительной машины, рефрижераторной секции, АРВЭ, вагона или мобильного средства диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры в месте постоянной работы. В трудовом договоре установлено место работы Ширинкина В.В. - эксплуатационное локомотивное депо Ружино, следовательно, в его рабочее время включается и время явки к месту постоянной работы, и время оформления документации в депо после окончания смены. Таким образом, Ширинкин В.В. находился в помещениях депо 13.11.2021 без использования защитной маски при составлении электронного маршрута после окончания смены в свое рабочее время, и у работодателя за допущенные работником нарушения имелись основания для издания приказа об изъятии у него предупредительного талона по охране труда. Просит учесть, что в настоящее время предупредительный талон №1 истцу возвращен. Кроме того, представитель ответчиков заявила ходатайство о пропуске срока обращения истца в суд за разрешением индивидуального трудового спора по требованию истца о признании незаконным действия по изъятию предупредительного талона.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В судебном заседании представителем ответчиков Панченко А.П. было заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Суд не находит оснований для применения последствий пропуска исковой давности, в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Из приказа № 96/ДВ ТЧЭ-4 от 26.01.2022 о нарушениях требований охраны труда помощником машиниста следует, что истец был ознакомлен под роспись 27.01.2022 (л.д. 149 об.). Следовательно, срок обращения истца в суд по спору о вышеуказанном требовании истекал 27.04.2022.

В данном случае срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора по требованию об оспаривании действий эксплуатационного локомотивного ДЭПО Ружино Дальневосточной дирекции тяги ОАО «Российские железные дороги» по изъятию 26.01.2022 предупредительного талона не пропущен, поскольку соответствующее требование истец впервые заявил в исковом заявлении, поданном им в приёмную Лесозаводского районного суда Приморского края согласно входящего штампа 18.04.2022 (л.д. 27). Следовательно, срок обращения истца в суд на момент подачи иска в суде не истек.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда. Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (статья 209 ТК РФ).

В соответствии со статьей 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Как установлено судом и следует из трудового договора № 701 от 01.09.2006, Ширинкин В.В. работает в локомотивном депо ст. Ружино - структурном подразделении Дальневосточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в должности помощника машиниста электровоза.

Согласно трудовому договору, Ширинкин В.В. принял на себя обязанность соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности охраны труда, что следует из пункта 2.2.6 Трудового договора (л.д. 94-98).

Приказом начальника эксплуатационного локомотивного депо Ружино № 96/ДВ ТЧЭ-4 от 26.01.2022, за нарушение правил охраны труда постановлено изъять у помощника машиниста электровоза Ширинкина В.В. предупредительный талон по охране труда № 2, работнику назначена внеочредная проверка знаний требования охраны труда в комиссии депо.

Основанием для издания данного приказа послужил установленный 13.11.2021 в ходе проверки применения работниками локомотивных бригад средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитных масок) в период неблагоприятной эпидемиологической обстановки по COVID-2019 факт нахождения Ширинкина В.В. в кабинете инструктажа, а также в коридоре административно бытового комплекса эксплуатационного депо Ружино без использования защитной маски, что отражено в акте оперативной проверки состояния охраны труда от 13.11.2021 (л.д. 99).

Указанными действиями Ширинкин В.В. нарушил требования пункта 1.39.1 Инструкции по охране труда для машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо), помощника машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо) эксплуатационного локомотивного депо Ружино ИОТ-ТЧЭ-4-006-2018 от 23.08.2018 в редакции дополнений к ней (приказ от 10.07.2020 № 925/ДВ ТЧЭ-4).

Как следует из материалов дела, начальником эксплуатационного локомотивного депо Ружино 23.08.2018 утверждена инструкция по охране труда для машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо), помощника машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо) (далее – Инструкция по охране труда) (л.д. 108).

В соответствии с приказом от 10.07.2020 № 925/ДВТЧЭ-4, в Инструкцию по охране труда внесены дополнения, п. 1.39 изложен в следующей редакции - В условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации на территории РФ или региона согласно требованиям законодательства и органов местного самоуправления, рекомендациям Роспотребнадзора и нормам, определенным в ОАО «РЖД», машинист, помощник машиниста электровоза, исходя из характера выполняемой ими работы обязан, в том числе: использовать выдаваемые ему дополнительные средства защиты в соответствии с рекомендациями по их применению (п. 1.39.1) (л.д. 104-105).

Согласно ведомости ознакомления работников локомотивных бригад, Ширинкин В.В. ознакомлен с Инструкцией по охране труда 12.02.2021 (л.д. 103).

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные изменения в Инструкцию по охране труда были внесены в связи с изданием оперативным штабом Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 решения от 29.04.2020 «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края» (л.д. 108).

Данным решением был введен всеобщий масочный режим с обязательным ношением средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания) при посещении общественных мест, работодателям предписано обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.

ОАО «РЖД» выполнило обязанность по выдаче средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитных масок).

В соответствии с приказом начальника депо от 31.05.2021 № 795/ДВ ТЧЭ4 утверждены нормы обеспечения работников депо средствами индивидуальной защиты, машинистам и помощникам машиниста электровоза (вспомогательная работа при депо) - 2 маски на поездку (смену). Кроме того, приказ возлагает на работников локомотивных бригад обязанность применять защитные маски при нахождении в закрытых помещениях и на открытой территории в местах большого скопления людей (пункты ПРМО, комнаты инструктажа, помещение дежурного по депо, комнаты отдыха, приема пищи в доме отдыха локомотивных бригад и т.д.)

В соответствии с выпиской из журнала выдачи средств защиты в условиях действия режима повышенной готовности в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, 13.11.2021 Ширинкин В.В. получил средства индивидуальной защиты, что подтверждается его подписью (л.д. 109).

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (защитными масками) подтверждается журналом учета выдачи средств защиты, имеющих сертификат соответствия №РОСС 1Ш.32170.04ДСЭ0.ОС02.Н.00131 (срок действия с 13.11.2020 по 12.11.2023) о том, что средства индивидуальной защиты: маски защитные соответствуют требованиям ГОСТ Р 58396-2019.

Исходя из указанных локальных норм права отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в кабинете инструктажа, а также в коридоре административно-бытового комплекса эксплуатационного депо Ружино является нарушением требований охраны труда, возложенных на него Инструкцией по охране труда и приказом начальника депо.

Истец фактическое отсутствие у него средств индивидуальной защиты при нахождении в кабинете инструктажа, расположенного на первом этаже АБК эксплуатационного локомотивного депо Ружино не оспаривал, что следует из объяснительной от 21.01.2022 и подтверждено в ходе судебного заседания.

Из материалов дела следует, что объяснительная Ширинкиным В.В. дана только 21.02.2022, поскольку в период с 14.11.2021 по 15.11.2021 он находился в отпуске, за сдачу крови и её компонентов; в период с 16.11.2021 по 30.11.2021 – в учебном отпуске; в период с 01.12.2021 по 14.01.2022 – в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске (л.д. 118-119 об.)

На основании Положения о порядке применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО «РЖД», утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» № 2941 Р от 28.12.2020, работодатель истца определил порядок применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО «РЖД» (л.д.111-116).

Согласно п. 1.2 Положения предупредительные талоны предназначены для повышения персональной ответственности и упорядочения контроля за соблюдением требований охраны труда работниками ОАО «РЖД» при исполнении обязанностей по трудовому договору. Установлены три категории предупредительных талонов по охране труда: № 1, № 2, № 3.

Предупредительный талон № 1 выдается работнику после прохождения первичной проверки знаний по охране труда.

Предупредительный талон № 2 выдается работнику в случае нарушения им требований безопасности труда и изъятия талона № 1.

Предупредительный талон № 3 выдается работнику в случае нарушения им требований безопасности труда и изъятия талона № 2.

С учетом установленных по делу обстоятельств (ранее за аналогичное нарушение 14.05.2020 у истца был изъят предупредительный талон по охране труда №1), работодатель имел право лишить истца предупредительного талона №2 в силу установленного нарушения работником требований охраны труда (п. 3.1 указанного Положения).

Довод истца о том, что защитная маска не является средством индивидуальной защиты, не может быть принят судом во внимание, поскольку в материалах дела ответчиком представлен сертификат №POCCRU.32170.04 ДСЭ0. ОС02.Н.00131, полученным ОАО «РЖД» от поставщика ООО «Гринвуд», указана продукция «Средства индивидуальной защиты: маски защитные». Таким образом, сертифицирующий орган установил, что поставляемые в ОАО «РЖД» маски являются средствами индивидуальной защиты.

Указание истца о том, что он находился в помещениях депо в нерабочее время не нашел своё подтверждение.

Так, в соответствии со ст. 91 ТК РФ под рабочим понимают время, в течение которого сотрудник в соответствии с трудовым договором и Правилами трудового распорядка должен исполнять свои обязанности. Кроме того, в рабочее время также входят иные периоды времени, которые в соответствии с законом относят к рабочему.

Согласно ст. 100 Трудового кодекса РФ время начала и окончания работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

В п. 5.9. Правил внутреннего трудового распорядка депо, утвержденных приказом от 08.04.2020 № 502/ДВ ТЧЭ4, указано, что началом работы (смены, поездки) локомотивных бригад является время явки к месту постоянной работы (в депо, пункт смены, пункт оборота локомотивов), определенной локальными нормативными актами или трудовым договором, графиками сменности, окончанием работы (смены, поездки) - завершение оформления соответствующей технической документации после сдачи локомотива или поезда в месте постоянной работы (л.д. 121-124).

Данное положение согласуется с Приказом Минтранса РФ от 11.10.2021 № 339 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов», в п. которого указано, что время окончания работы (смены, поездки) завершается оформлением работником или представителем работодателя документов первичного учета и поездной документации, подлежащих оформлению в соответствии с локальными актами работодателя после сдачи локомотива, моторвагонного подвижного состава (далее - МВПС), поезда, состава, железнодорожностроительной машины, рефрижераторной секции, АРВЭ, вагона или мобильного средства диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры в месте постоянной работы.

В трудовом договоре установлено место работы Ширинкина В.В. - эксплуатационное локомотивное депо Ружино, следовательно, в его рабочее время включается и время явки к месту постоянной работы, и время оформления документации в депо после окончания смены.

Таким образом, установлено, что Ширинкин В.В. находился в помещениях депо 13.11.2021 без использования защитной маски при составлении электронного маршрута после окончания смены в свое рабочее время, и у работодателя за допущенные работником нарушения имелись основания для издания приказа об изъятии у него предупредительного талона по охране труда.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлена законность оспариваемых действий ответчика в связи с допущенным истцом нарушением п. 1.39.1 Инструкции по охране труда, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

                                                   РЕШИЛ:

    В иске Ширинкину Василию Владимировичу к эксплуатационному локомотивному ДЭПО Ружино Дальневосточной дирекции тяги ОАО «РЖД», ОАО «Российские железные дороги» о признании приказа начальника эксплуатационного локомотивного ДЭПО Ружино Дальневосточной дирекции тяги ОАО «Российские железные дороги» № 96/ДВ ТЧЭ-4 от 26.01.2022 о нарушении требований охраны труда незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме через Лесозаводский районный суд Приморского края.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 06.02.2023.

Судья                                                                                    Г.Н. Вечерская