Решение от 18.04.2024 по делу № 2-878/2024 от 29.02.2024

Дело № 2-878/2024

76RS0010-01-2024-000472-67 изг. 25.04.2024г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2024 года г. Ростов Ярославская область

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Бабич В.Е.,

при секретаре Бесединой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к Емельяновой Екатерине Витальевне о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля обратилась в суд с иском к Емельяновой Е.В. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение – <адрес>, принадлежащее ответчику на праве собственности, для проведения осмотра указанного помещения в целях осмотра жилого помещения.

Требование мотивировано тем, что в адрес Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля поступила информация о наличии самовольной перепланировки указанной квартиры. В добровольном порядке Емельянова Е.В. доступ не предоставила.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Емельянова Е.В. участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений на заявленные требования не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.07.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу ч.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение адресованное гражданину, должно быть направленно по адресу его регистрации, который гражданин указал сам (например, в тексте договора ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным самим гражданином. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.07.2015 г. № 25).

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.07.2015 г. № 25 статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд принял все предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании. При таком положении ответчик считается уведомленным о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, неявка ответчика является его собственным усмотрением, не может повлечь задержки рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Емельянова Е.В.. является собственником жилого помещения – <адрес>А по <адрес>. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, в которую поступила информация о самовольной перепланировке указанной квартиры.

15.12.2023 истцом ответчику было направлено уведомление об обеспечении 27.12.2023 в 9 час. 00 мин. доступа в квартиру для проведения осмотра на предмет наличия самовольной перепланировки (л.д. 8). Указанное уведомление было направлено заказным письмом. Доступ в квартиру предоставлен не был, что следует из акта осмотра жилого помещения от 27.12.2023г. (л.д. 11).

29.01.2024г. истцом ответчику было направлено уведомление об обеспечении 09.02.2024г. в 9 час. 00 мин. доступа в квартиру для проведения осмотра на предмет наличия самовольной перепланировки (л.д. 12). Указанное уведомление было направлено заказным письмом. Доступ в квартиру предоставлен не был, что следует из акта осмотра жилого помещения от 09.02.2024г. (л.д. 14).

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

П. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ определено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, определяющими порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах. Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с п. 17 ст. 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в числе прочего, осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с абз. 3 п. 3.1 Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2006 № 307, территориальные администрации районов осуществляют все полномочия мэрии города по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений.

Во исполнение Указа Губернатора Ярославской области от 02.02.2011 № 25 «Об усилении контроля за состоянием жилищного фонда», постановления мэрии города Ярославля от 08.02.2011 № 323 «О мерах по реализации указа Губернатора Ярославской области от 02.02.2011» в территориальной администрации создана комиссия по выявлена самовольных перепланировок и (или) реконструкций в жилищном фонде, в соответствен соответствующим Положением о комиссии, к одной из основных функций отнеся проведение проверки надежности состояния конструкций многоквартирных домов, в которых проведены и ведутся работы по перепланировке и (или) реконструкции помещений, расположенных на первых этажах жилых домов и в подвалах, а также во встроенных, пристроенных помещениях многоквартирных домов, нежилых помещений и помещений, фактически используемых как нежилые, расположенных на первых этажах и в подвалах многоквартирных домов.

Ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязаны при такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, коте установлены органом, осуществляющим согласование.

Из приведенных норм следует, что требования истца обусловлены реализацией властных полномочий, направленных на предупреждение нарушений требований законодательства по использованию и сохранности жилищного фонда, заявлены в пределах установленных законом полномочий.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не предоставляет доступ в жилое помещение, чем препятствует истцу в осуществлении контроля надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, заявленное требование обоснованно, подлежит удовлетворению. При этом доводы ответчика о том, что самовольная перепланировка произведена не им, в данном споре юридически значимыми не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ 7607008170).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (№) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░>░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░