Решение по делу № 2-540/2016 от 18.03.2016

                                                       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2016 года                                                г.Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Кайзер Т.С.,

с участием представителя истца Кушнир Т.Н. по доверенности Буравлева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-540/16 по иску Кушнир Т. Н. к Костиковой Е. А., Министерству экономического развития Тульской области, администрации МО Бородинское Киреевского района Тульской области о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Кушнир Т.Н. обратилась в суд с иском к Костиковой Е.А., Министерству экономического развития Тульской области, администрации МО Бородинское Киреевского района Тульской области о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, указывая в обоснование заявленных требований, что на основании договора дарения жилого дома от 03.12.2014 г. ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17. В целях постановки на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, и бесплатного приобретения в собственность данного земельного участка, она обратилась в ООО «Земельно-кадастровый центр» для оформления схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории. При составлении схемы выяснилось, что координаты поворотных точек границ смежного земельного участка с КН № расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.19, принадлежащего Костиковой Е.А., не соответствуют их фактическому расположению на местности, граница данного соседнего участка проходит по используемому ею (Кушнир Т.Н.) земельному участку, жилому дому и надворным постройкам, а не по забору, расположенному вдоль смежной границы. Фактических пересечений указанных земельных участков не имеется. На основании межевого плана, подготовленного ООО Проектно-поизводственное предприятие «АДТ» 05.10.2010 г., в кадастровую палату были представлены недостоверные сведения о границах земельного участка с КН № которые внесены в государственный кадастр недвижимости. Граница земельного участка должна совпадать с расположенным по меже забором, либо согласовываться со смежным землепользователем. Ни одно из данных условий землепользователем соседнего участка при межевании выполнено не было. Костикова Е.А. отказалась уточнять данные кадастрового учета во внесудебном порядке, в связи с чем, кадастровым инженером Гусевой А.В. была разработана схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории для обращения в суд. Пересечение границ земельных участков препятствует ей (Кушнир Т.Н.) в постановке образуемого земельного участка на государственный кадастровый учет и оформлению на него права собственности в фактически сложившихся границах. На основании изложенного просила признать недействительными сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о местоположении границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17, общей площадью 1398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с координатами характерных точек 1-2-3-4-5-6-1, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, подготовленной кадастровым инженером ООО «Земельно-кадастровый центр» Гусевой А.В. в 2015 г.; признать за ней (Кушнир Т.Н.) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17, общей площадью 1398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с координатами характерных точек 1-2-3-4-5-6-1, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, подготовленной кадастровым инженером ООО «Земельно-кадастровый центр» Гусевой А.В. в 2015 г.

Истец Кушнир Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, доверила свои интересы представлять по доверенности Буравлеву И.А.

В судебном заседании представитель истца Кушнир Т.Н. по доверенности Буравлев И.А. заявленные требования поддержал, подтвердив вышеизложенное, просил признать недействительными сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о местоположении (угловых и поворотных точках) границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский; установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17, общей площадью 1398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с координатами характерных точек 1-2-3-4-5-6-1, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, подготовленной кадастровым инженером ООО «Земельно-кадастровый центр» Гусевой А.В. в 2015 г.; признать за Кушнир Т.Н. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17, общей площадью 1398 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использованием: для ведения личного подсобного хозяйства. Полагал, что заявленные требования являются законными и обоснованными. Указал, что на местности границы земельных участков истца и ответчика не пересекаются и не накладываются друг на друга, спора относительно фактических границ местоположения земельных участков не имеется.

Ответчик Костикова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Ответчик администрация МО Бородинское Киреевского района Тульской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Министерство экономического развития Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо ООО ППП «АДТ» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, принять решение на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В статье 11.9 ЗК РФ определены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Их границы не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Часть 1 ст.15 ЗК РФ гласит, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст.3 Федерального закона «О землеустройстве» при предоставлении земельных участков и заключении сделок с землей в обязательном порядке должны проводиться землеустроительные работы (межевание).

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках земельного участка, как объекта недвижимости, в том числе, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований; др.

Аналогичные сведения предусмотрены Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 г. № 42.

На основании п.63, п.64 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 г. № 42, в Реестр вносятся следующие сведения о земельном участке: кадастровый номер и дата внесения кадастрового номера в ГКН; ранее присвоенный государственный учетный номер; категория земель, к которой отнесен земельный участок; разрешенное использование земельного участка; площадь в квадратных метрах с округлением до 1 кв.м. с указанием погрешности вычисления; местоположение границы земельного участка, а именно список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат); др.

В силу ст.16 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 – 21.1, 25-30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

На основании ст.22 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в том числе: - межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке; - копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель; - копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка; др.

В силу ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 г., межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 г.

Согласно п.1.1 Инструкции межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В соответствии с п.2 Инструкции межевание земель включает: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; составление технического проекта (задания) межевания земель; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью; определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; определение площади земельного участка; составление чертежа границ земельного участка; контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; формирование межевого дела; сдачу материалов в архив.

На основании ч.ч.1,2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием земельных участков, в том числе уточнением местоположения границ земельных участков.

Суть межевания (в сфере землеустроительной деятельности) представляет собой установление (определение) на местности границ объектов землеустройства, в том числе и земельных участков.

Как установлено судом, Кушнир Т.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе договором дарения жилого дома от 03.12.2014 г.; свидетельством о государственной регистрации права от 11.12.2014 г. 71-АД №; выпиской из ЕГРП № от 01.10.2015 г.

Прежнему собственнику указанного домовладения - Кушнир А.Н. право собственности на дом перешло в порядке наследования по завещанию - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Киреевского нотариального округа Тульской области Рогожниковой И.Н. 30.03.2010 г., свидетельства о государственной регистрации права № от 29.04.2010 г.

В целях постановки на кадастровый учет земельного участка, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, и оформления права собственности на данный земельный участок, последняя обратилась в специализированную организацию для составления схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории.

При составлении схемы, было выявлено пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17 с границами земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, собственником которого является Костикова Е.А. Границы данного участка были определены, сведения о координатах их характерных точек внесены в государственный кадастр недвижимости.

Установлено, что границы земельного участка с КН № по сведениям государственного кадастра недвижимости не совпадают с фактическим местоположением границ данного земельного участка на местности. Данная ситуация возникла ввиду неправильного определения местоположения границ земельного участка при его межевании. Межевание земельного участка проведено с нарушением действующего законодательства РФ, без учета сложившейся планировки территории существующего землепользования. Доказательств обратного суду не представлено.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе схемой расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории ООО «Земельно-кадастровый центр»; межевым планом ООО ППП «АДТ»; кадастровым паспортом земельного участка № от 30.09.2015 г.; выпиской из ЕГРП № от 01.10.2015 г.

Несоответствие сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с КН № фактическому местоположению на местности границ данного земельного участка, подтверждается также ситуационным планом, содержащимся в техническом паспорте на д.17 по ул.Красногвардейской в пос.Красногвардейский Киреевского района Тульской области, из которого усматривается, что конфигурация земельного участка домовладения 17 соответствует фактическому местоположению границ земельного участка, отраженному в схеме расположения земельного участка на кадастровой карте(плане) территории, существующих на местности более 15 лет.

Также, как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории ООО «Земельно-кадастровый центр», формируемый земельный участок образован из состава земель населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17, вычислена по координатам поворотных точек границ земельного участка и составляет 1398 кв.м. Данная площадь земельного участка соответствует площади земельного участка, указанной в техническом паспорте домовладения 17 по ул.Красногвардейской в пос.Красногвардейский Киреевского района Тульской области.

Собственник земельного участка с КН № отказалась уточнять данные кадастрового учета во внесудебном порядке.

На местности границы спорных земельных участков не пересекаются и не накладываются друг на друга, спора относительно фактических границ местоположения земельных участков не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи с данными обстоятельствами Кушнир Т.Н. лишена возможности произвести постановку образуемого земельного участка на кадастровый учет.

Схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, изготовленная ООО «Земельно-кадастровый центр», подготовлена надлежащим специалистом уполномоченной организации в соответствии с установленными требованиями, в ходе рассмотрения дела не оспаривалась сторонами, не противоречит материалам дела. Оснований не доверять сведениям, содержащимся в схеме, у суда не имеется. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об отсутствии пересечения спорных земельных участков, не представлено.

Костиковой Е.А., а также ООО ППП «АДТ», производившим межевание земельного участка Костиковой Е.А., не представлено доказательств, подтверждающих правильное определение местоположения границ земельного участка с КН № при его межевании.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при проведении ООО ППП «АДТ» землеустроительных работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка с КН №, по результатам которых был сформирован межевой план и описаны границы данного земельного участка, было допущено нарушение требований законодательства, регулирующего вопросы землеустройства.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные правовые нормы, представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Кушнир Т.Н. о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка ответчика, установлении границ земельного участка истца.

Судом установлено, что спорный земельный участок предоставлялся правопредшественникам истца под индивидуальную жилую застройку на праве постоянного (бессрочного) пользования. Решение об изменении целевого назначения земельного участка и разрешенного вида использования не принималось. Доказательств обратного суду не представлено.

Право приобретения в собственность, пожизненное наследуемое владение земельных участков было предоставлено гражданам Законом РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» (отменен Указом Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2287). Приобретение земельных участков в собственность осуществлялось через Совет народных депутатов, на территории которого они были расположены (ст.9 Закона «О земельной реформе»), а с 24.12.1993 г. через соответствующую администрацию (п.2 Указа Президента РФ № 2287).

На основании ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу п.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области права на земельный участок по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17, не зарегистрированы.

Суд принимает во внимание те обстоятельства, что собственники д.17 по ул.Красногвардейская в пос.Красногвардейский Киреевского района Тульской области, являвшиеся правопредшественниками истца, сведения о которых имеются в исследованных судом документах, правомерно пользовались спорным земельным участком с находящимся на нем жилым домом с надворными постройками, который не являлся самовольным строением. Ни государство, ни органы местного самоуправления не предъявляли требований об освобождении данного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства.

Требований об истребовании земельного участка по адресу: Тульская область, Киреевский район, пос.Красногвардейский, ул.Красногвардейская, д.17, из чужого незаконного владения никогда никем не заявлялось, что дает суду основания расценивать изложенное, как согласие соответствующих государственных и иных органов на пользование собственником домовладения (истцом по делу и его правопредшественниками) земельным участком. Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось. В ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в признании права собственности на испрашиваемый земельный участок в порядке приватизации.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные правовые нормы, представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Кушнир Т.Н. о признании права собственности на земельный участок.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Кушнир Т.Н. о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░.17, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1398 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1-2-3-4-5-6-1, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░ 2015 ░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░.17, ░░░░░ ░░░░░░░░ 1398 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░