ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2018 года г.Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыреновой М.М., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мошкиной Т. А., Матвеевской А. В., Максимовой Ю. Б., Вершининой О. А., Баканиной С. Г., Пасичнюк Е. И., Киселевой Л. В., Намсараевой С. И. к ООО "Главное управление жилищным фондом" ОП "Забайкальский" о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истцы просят обязать ответчика произвести перерасчет по оплате коммунальных услуг предоставляемых в соответствии с договором управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ, за не оказанные услуги: содержание и ремонт общего имущества жилищного фонда, уборка придомовой территории за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования мотивированы тем, что согласно договорам социального найма истцы являются нанимателями жилых помещений в домах, принадлежащих МО РФ, расположенных в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ собственник жилищного фонда сменил управляющую компанию и заключил договор с ООО «ГУЖФ». Свои обязательства как наниматели жилых помещений истцы исполняют в полном объеме. Ответчик свои обязательства по управлению жилыми многоквартирными домами исполняет ненадлежащим образом. Содержание общего имущества не осуществлялось, услуги не предоставлялись, не проводились работы по обеспечению пожарной безопасности. Истцами была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на претензию не получено.
В ходе рассмотрения дела истцами был уточнен предъявляемый период перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствии.
Представитель истцов Ткачева Е.Б. исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.
Представитель ООО «Главное управление жилищным фондом» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Согласно возражениям, ранее поступившим в суд ответчик не согласен с исковыми требованиями, собственники вправе обратиться с заявлениями об изменении размера платы, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в акте нарушения качества или установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы. В материалы дела истцами не представлено подтверждающих документов о подаче заявлений в установленные законом сроки, а также актов, оформленных в соответствии с Правилами 354. Несмотря на то, что истцы просят произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаются на предписания Государственного строительного и жилищного надзора, датированные ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик несет ежедневные текущие расходы содержанию аварийно-диспетчерской службы, вывоз ТКО производится согласно графика вывоза ТКО, установленный органами местного самоуправления РБ. Истцами не доказан факт неоказания услуг по техническому обслуживанию.
С согласия представителя истцов, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги предусмотрена ст. 153 ЖК РФ.
Основания и порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определены ст. 155 ЖК РФ.
В силу требований ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.
Вышеуказанными правилами регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Судом установлено, что Мошкина Т.А. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ)., Матвеевская А.В. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>43, с ДД.ММ.ГГГГ (договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ)., <данные изъяты> является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ)., совместно с нанимателем жилое помещение используется Максимовой Ю.Б., Вершинина О.А. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ)., <данные изъяты> является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ)., совместно с нанимателем жилое помещение используется Баканиной С.Г., Намсараева С.И. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ)., Пасичнюк Е.И. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ордер №, Киселева Л.В. является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ордер №.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации (Заказчик) и ООО «Главное управление жилищным фондом» (Управляющая организация) был заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ №-УЖФ-03, в соответствии с которым договор заключен для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами РФ, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде (п. 2.1 договора).
В отношении передаваемого в управление жилищного фонда Управляющая организация приобретает права и обязанности по его управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации (п.2.4 договора).
Управляющая организация обязана (п. 3.1.2 договора) оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде в соответствии с техническими соглашениями, заключенными с уполномоченными представителями Заказчика. В случае оказания услуг ненадлежащего качества Управляющая организация обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.
Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что обязанности по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах управляющей организацией исполнялись ненадлежащим образом.
Так, в ходе осмотра начальником КЭС войсковой части № <данные изъяты> домов № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес>, установлено, что на площадках перед выходами в подъезды в урнах мусор; внутренняя отделка стен на лестничных площадках неудовлетворительная (опадание штукатурного слоя, шелушение масляной окраски панелей, общее загрязнение известковой окраски, паутина); мусор в приборах отопления; оконные переплеты деформированы, отсутствуют и или несправны оконные приборы (петли, скобы, задвижки и т.д.). Имеет место истирание масляной окраски, окна грязные, стекла разбиты, обметание, влажная уборка окон, подоконников не производится; выбоины, сколы в ступенях, ослабление крепления, повреждение и расшатывание перил; электрощитовые, расположенные на лестнице, не закрыты. Общая ветхость электрической проводки, изоляция алюминиевых проводов местами оплавлена, имеются многочисленные скрутки проводов разного сплава.
В ходе осмотра начальником КЭС войсковой части № <данные изъяты> домов № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес>, установлено, что на площадках перед выходами в подъезды в урнах мусор; внутренняя отделка стен на лестничных площадках неудовлетворительная (опадание штукатурного слоя, шелушение масляной окраски панелей, общее загрязнение известковой окраски, паутина); деревянные дверные полотна изношены; мусор в приборах отопления; оконные переплеты деформированы, отсутствуют и или несправны оконные приборы (петли, скобы, задвижки и т.д.). Имеет место истирание масляной окраски, окна грязные, стекла разбиты, обметание, влажная уборка окон, подоконников не производится; выбоины, сколы в ступенях, ослабление крепления, повреждение и расшатывание перил; электрощитовые, расположенные на лестнице, не закрыты. Общая ветхость электрической проводки, изоляция алюминиевых проводов местами оплавлена, имеются многочисленные скрутки проводов разного сплава; скамьи возле подъездов сломаны.
В ходе осмотра начальником КЭС войсковой части № <данные изъяты> домов № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес>, установлено, что на площадках перед выходами в подъезды в урнах мусор; на входной двери самозакрывающие устройства ( доводчики, пружины) сорваны; деревянные дверные полотна изношены; внутренняя отделка стен на лестничных площадках неудовлетворительная (опадание штукатурного слоя, шелушение масляной окраски панелей, общее загрязнение известковой окраски, паутина); мусор в приборах отопления; оконные переплеты деформированы, отсутствуют и или несправны оконные приборы (петли, скобы, задвижки и т.д.). Имеет место истирание масляной окраски, окна грязные, стекла разбиты, обметание, влажная уборка окон, подоконников не производится; выбоины, сколы в ступенях, ослабление крепления, повреждение и расшатывание перил; электрощитовые, расположенные на лестнице, не закрыты. Общая ветхость электрической проводки, изоляция алюминиевых проводов местами оплавлена, имеются многочисленные скрутки проводов разного сплава; скамьи возле подъездов сломаны; ограждение детской площадки в неисправном состоянии.
Факт ненадлежащего исполнения Управляющей организацией своих обязанностей по управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации домов, по <адрес>, подтверждается и актами лицензионной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что были установлены нарушения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домах», Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №. Также в ходе проверок было установлено, что не производится уборка придомовых территорий, не производится дезинфекция подвальных помещений, в неудовлетворительном состоянии находятся канализационные стояки (течи), стены в подвальных помещениях в неудовлетворительном состоянии, не обеспечено освещение подвальных помещений, имеются нарушения кирпичной кладки вентиляционных коробов, не выведены выше кровли фановые трубы, не обеспечена исправная работа вентиляции, наличие сколов, частичное отсутствие шиферного покрытия, наличие лопнувших листов шифера, частичное отсутствие конька.
На основании проведенных проверок были выданы предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений. Однако стороной ответчика доказательств устранения указанных выше нарушений, представлено не было, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ.
В ходе проверки, проведенной военной прокуратурой Улан-Удэнского гарнизона по коллективному обращению жителей военного городка №, расположенного по <адрес> установлено нарушение ООО «Главное управление жилищным фондом» обособленного подразделения «Забайкальский» действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ Вынесено представление в отношении директора ОП «Забайкальский» ООО «Главное управление жилищным фондом» об устранении нарушений законодательства. В том числе ООО «Главное управление жилищным фондом» необходимо принять меры к осуществлению ремонтных работ в домах №, расположенных на территории военного городка №, <адрес> и услуг по санитарному содержанию их подъездов; произвести перерасчет пользователям жилых помещений перечисленных домов военного городка №, расположенного по <адрес> ООО «РусКомплекс» надлежащего качества по содержанию и ремонту жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ; произвести расчет суммы переплаты, возникшей в связи с нарушением периодичности оказания услуг ООО «РусКомплекс» по уборке мест общего пользования домов военного городка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществить претензионную работу.
Как следует из материалов проверки, комплексное содержание специализированного фонда МО РФ осуществляет ООО «РусКомплекс», на основании договора с ООО «Главное управление жилищным фондом» № от ДД.ММ.ГГГГ
Доказательств устранения указанных выше нарушений, представлено не было, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, в материалах проверки и в материалах дела не содержится.
Согласно выпискам из финансово-лицевых счетов на имя Мошкиной Т.А., Матвеевской А.В., Максимовой Ю.Б., Вершининой О.А., Баканина Ю.Н., Пасичнюк Е.И., Киселевой Л.В., Намсараевой С.И., истцам выставлены счета по оплате коммунальных услуг, в том числе и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и за содержание и текущий ремонт.
Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «Главное управление жилищным фондом» оказывались услуги по управлению, обслуживанию, содержанию и эксплуатации домов № расположенных по <адрес>, ненадлежащего качества, что подтверждается изложенными выше доказательствами.
При этом суд принимает во внимание, что ответчиком не представлено доказательств отсутствия вины в некачественном предоставлении коммунальных услуг и предоставления услуг надлежащего качества.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, возложив на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мошкиной Т. А., Матвеевской А. В., Максимовой Ю. Б., Вершининой О. А., Баканиной С. Г., Пасичнюк Е. И., Киселевой Л. В., Намсараевой С. И. к ООО "Главное управление жилищным фондом" ОП "Забайкальский" о ненадлежащем исполнении жилищных и коммунальных услуг удовлетворить.
Признать исполнение жилищных и коммунальных услуг ООО "Главное управление жилищным фондом" ОП "Забайкальский" ненадлежащим.
Обязать ООО «Главное управление жилищным фондом» произвести перерасчет - уменьшить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества Мошкиной Т. А., Матвеевской А. В., Максимовой Ю. Б., Вершининой О. А., Баканиной С. Г., Пасичнюк Е. И., Киселевой Л. В., Намсараевой С. И. за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. за не оказанные услуги.
Взыскать с ООО «Главное управление жилищным фондом» государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.М.Прокосова