Решение от 28.09.2022 по делу № 2-3065/2022 от 07.06.2022

КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2022-003337-40

Дело № 2-3065/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь                                     28 сентября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием истца Бусова А.С.,

представителя прокуратуры г. Перми, прокуратуры Пермского края Попова А.В., действующего на основании доверенностей,

представителя УМВД России по г. Перми, МВД России Болотовой И.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бусова ФИО9 к прокуратуре г. Перми, прокуратуре Пермского края, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, УМВД России по г. Перми, МВД России, отдельному батальону охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Перми о признании бездействия, ответа незаконными, возложении обязанности, взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л:

Бусов А.С. обратился в суд с иском к прокуратуре г. Перми, прокуратуре Пермского края, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, УМВД России по г. Перми, МВД России, отдельному батальону охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Перми о признании бездействия, ответа незаконными, возложении обязанности, взыскании морального вреда.

В обоснование заявленных требований Бусов А.С. указывает о том, что он с 2020 г. обращается в отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Управления МВД России по г. Перми (далее-ОБОКПО УМВД России по г. Перми), прокуратуру г. Перми о предоставлении ему своевременной, полной и соответствующей информации по его конвоированию в государственные органы, суды г. Перми в достоверном виде.

ФИО2 ФИО1 <Адрес> данную информацию в полном, достоверном виде не предоставляет, указывает даты и время конвоирования несоответствующие действительности, предоставляют сведения несвоевременно, ложные. Прокуратура <Адрес> надзор в полном объеме не ведет, информацию предоставляет несоответствующую действительности, скрывает факт нахождения его ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинском районном суд <Адрес>. Кроме того указывает, что он ДД.ММ.ГГГГ к 16 час. 00 мин. конвоировался в Орджоникидзевский районный суд <Адрес> и к мировому ФИО3 судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес>, при этом указывая в своем ответе о том, что ранее не было указано и факты конвоирования, а их более 10. Так, в ответах ФИО2 ФИО1 <Адрес> не указана достоверная информация о конвоировании Дзержинский, Орджоникидзевский районный суды <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 14 час. 00 мин., указывают к 16 час. 00 мин., не указывают время убытия из суда и доставление в судебный участок № и из судебного участка обратно в СИЗО №. Не указано о том, что он конвоировался в Дзержинский районный суд <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 10 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ к 10 час. 00 мин. согласно протоколу судебного заседания. Не указано время погрузки при выбытии и прибытии в СИЗО №, в каком автомобиле, какой марки его конвоировали, в какой камере конвойного помещения судов он содержался, количество заключенных одновременно конвоированных с ним в автомобиле и содержащихся в камерах в судах при каждом конвоировании. Ответы прокуратуры <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ж-2020/Он560-22 и ФИО2 ФИО1 <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконные, он не согласен с тем, что его отдельно от заключенных перевозили и содержали в камерах судов. Ответ № от ДД.ММ.ГГГГ является отпиской, до настоящего времени он не получил достоверной информации. Должностные лица ФИО2 по ФИО1 <Адрес> и прокуратуры <Адрес> создают ему препятствия в получении достоверной информации в полном объеме, что нарушает его права и законные интересы, в связи с чем ему причинены нравственные страдания. Сведения об государственных номерах, марках спецавтомобилей, маршрутах конвоирования, пунктов назначения, время прибытия и отбытия не являются секретными. Он конвоировался в <Адрес>вой суд к 10 час. 00 мин. в автомобиле марки УАЗ в боксе 60 см на 70 см, сдан в СИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. В Ленинский районный суд <Адрес> к 10 час. 00 мин. конвоировали 3 человека, сдан в СИЗО № в 15 час. 00 мин. В Ленинский районный суд <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ конвоирован к 10 час. 00 мин., сдан в СИЗО № в 15 час. 00 мин., перевозился в автомобиле марки г/н №, бокс 1. Конвоирован в автомобиле «Газель», общий бокс, в Ленинский районный суд <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ к 10 час. 00 мин., сдан в СИЗО № в 15 час. 30 мин. В Орджоникидзевском районном суде <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание открыто в 14 час. 00 мин., окончено в 16 час. 55 мин. Таким образом, его ДД.ММ.ГГГГ забрали из СИЗО утром, доставили в Ленинский районный суд <Адрес> и в 12 час. 00 мин., увезли в Орджоникидзевский районный суд <Адрес> к 14 час. 00 мин., в 17 час. 00 мин. увезли в Ленинский районный суд <Адрес>, пересадили в автомобиль марки «Газель» и доставили к мировому ФИО3 судебного участка № Ленинского судебного района <Адрес>, после чего в 19 час. 20 мин. сдан в СИЗО №. Время сдачи его в СИЗО № не указывают, так как скрывают факт сдачи в более позднее время и содержание его в это время в спецавтомобиле. Кроме того, ему не предоставлена информация о доставлении его автомобилем ГАЗ в Дзержинский районный суд <Адрес> утром, затем пересадки в суде через 30 мин. в автомобиль «ГАЗЕЛЬ» и доставлении его в отделение полиции № ФИО1 по <Адрес>, а затем в Индустриальный районный суд <Адрес>, затем обратно в отделение полиции № ФИО1 по <Адрес> и возврате его в СИЗО после 19 час. 00 мин. В ответе прокуратуры <Адрес> указано о том, что он не конвоировался ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ему не предоставлена надлежащая, полная, достоверная информация на его обращения, что свидетельствует о сокрытии информации.

Указанными действиями ему причинен моральный вред.

На основании вышеизложенного, Бусов А.С. просит:

- признать незаконными действия (бездействие), ответы должностных лиц ОБОКПО УМВД России г. Перми и прокуратуры г. Перми, выразившихся в непредоставлении ему соответствующей действительности, в полном объеме достоверной информации, нарушении законодательства Российской Федерации, международных правовых актов, Конституции РФ;

- взыскать с ОБОКПО УМВД России г. Перми моральный вред в размере 20 000 руб., с прокуратуры г. Перми – 50 000 руб.;

- возложить на ОБОКПО УМВД России г. Перми и прокуратуру <Адрес> обязанность устранить допущенные нарушения и предоставить ему достоверную, соответствующую действительности в полном объеме информацию.

Определением ФИО3 Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица привлечено ФКУ СИЗО № ГУФСИН ФИО1 по <Адрес> (л.д. 21)

Определением суда от 21.07.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены прокуратура Пермского края, МВД России, Генеральная прокуратура РФ, осуществлён переходит к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства (л.д.33).

Определением суда от 15.09.2022 в протокольной форме в качестве ответчика привлечено Управление МВД России по г. Перми (л.д. 80).

Бусов А.С. в судебном заседании требования поддерживает.

Представитель УМВД России по г. Перми, МВД России возражает против заявленных требований, указывая в судебном заседании и в письменном отзыве о том, что истцом не доказано доказательств наличия в совокупности всех условий наступления деликтной ответственности, а именно: незаконность действий, ответов сотрудников полиции и возникновение нравственных страданий. В ОБОКПО управления МВД России по г. Перми поступило обращение Бусова А.С. о предоставлении информации, которое было зарегистрировано под № 3/225205897389 от 29.04.2022. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» Бусову А.С. дан ответ на обращение установленные сроки, ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ поступило повторное обращение ФИО4, которое зарегистрировано под №, дан ответ в установленные сроки по существу обращения ФИО4, предоставлена информация из постовых ведомостей о датах, времени, местах проведения судебных заседаний и иных процессуальных действий с участием ФИО4 Сотрудниками полиции в соответствии с требованиями действующего законодательства была предоставлена полная и достоверная информация по обращениям ФИО4 <Адрес> в порядке надзора нарушений требований действующего законодательства в действиях сотрудников ФИО2 не установлено. Таким образом, правовых оснований для компенсации морального вреда в порядке ст. 1069 ГК РФ не имеется (л.д. 30).

ФИО1 прокуратуры <Адрес>, прокуратуры <Адрес> возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая в судебном заседании и в письменном отзыве о том, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <Адрес> поступило обращение ФИО4 о несогласии с ответом ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По указанному обращению прокуратурой <Адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что органом внутренних дел ФИО4 дан законный и обоснованный ответ, информация заявителю предоставлена в полном объеме, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. По результатам проверки прокуратурой <Адрес> ФИО4 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснен порядок обжалования принятого решения. Проверка доводов заявителя проведена в полном объеме, заявителю предоставлена исчерпывающая информация по существу всех поставленных им вопросов, нарушения прав заявителя отсутствуют. Принятие конкретных мер реагирования по результатам рассмотрения обращения гражданина является правом, а не обязанностью прокурора, основания для взыскания морального вреда отсутствуют (л.д. 26-28)

ФИО1 генеральной прокуратуры РФ в суд не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором просит отказать ФИО4 в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что незаконного бездействия со стороны прокуратуры в отношении истца не допущено, обращения ФИО4 рассмотрены в соответствии с требованиями Закона № 59-ФЗ, Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утверждённой приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку каких либо доказательств незаконности действий (бездействия) органов прокуратуры, а также того, что действиями органов прокуратуры ФИО4 причинён вред, истцом не представлено, правовых оснований для взыскания в его пользу денежной компенсации не имеется (л.д. 43-45).

ФИО1 ФКУ СИЗО № ГУФСИН ФИО1 по <Адрес> в суд не явился, извещен.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В силу пункта 3 ст. 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого же Федерального закона, или уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ).

На основании ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в ч. 4 ст. 11 этого Закона.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 10 названного Федерального закона орган, рассматривающий обращение обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, ответ подписывается уполномоченным на то лицом.

Аналогичные положения содержатся в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным.

Порядок рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации установлен Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 3.1 Инструкции обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из предусмотренных Инструкцией решений.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ, а также пункта 5.1 Инструкции обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней.

При этом статья 5 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закрепляет принцип недопустимости вмешательства в осуществление прокурорского надзора: принесение протеста, представления является правом, а не обязанностью прокурора.

Выбор конкретных мер прокурорского реагирования, в случае, если имеются к тому основания, равно как и отказ в применении этих мер, относится к усмотрению органов прокуратуры, оценка которого не входит в компетенцию суда. В противном случае, это означало бы лишение органов прокуратуры самостоятельности в решении подведомственных им вопросов согласно положениям Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Также к спорным отношениям применимы нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно части 1 статьи 16 которого гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления и должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Как следует из материалов дела, надзорных производств, Бусов А.С. 6 апреля 2020 г. обращался в прокуратуру Пермского края с жалобой на нарушения условий его конвоирования, перевозки за период с 08.07.2019 по настоящее время. По данной жалобе проведены проверки, нарушений сотрудниками ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми законных прав Бусова А.С. не установлено (л.д. 85-93).

По результатам проверки в адрес Бусова А.С. прокуратурой города перми направлен ответ № 509ж-2020 от 25 мая 2020 г. (л.д. 147-148)

В ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми 13 мая 2020 г. от Бусова А.С. поступило обращение от 4 мая 2020 г., в котором он просил предоставить ему информацию, распечатку со сведениями, в какие дни, куда, сколько раз в день он доставлялся в государственные учреждения из СИЗО и обратно и в какое время (л.д. 124)

В ответ на данное обращение в адрес Бусова А.С. направлены сведения о датах и месте проведения судебных заседаний и иных процессуальных действий с его участием за период с 12.08.2019 по 06.04.2020, содержащиеся в письме № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125)

Бусов А.С. 02.07.2020 обратился с заявлением в ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми о предоставлении ему сведений обо всех датах и мест проведения судебных заседаний и других выездов на следственные действия с его участием из СИЗО № 1 и обратно (л.д. 94 об.)

В ответ на данное обращение ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми Бусову А.С. сообщены сведения о датах и месте проведения судебных заседаний и иных процессуальных действий с его участием от 06.07.2019, от 08.07.2019, от 30.08.2019 в письме № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95).

В прокуратуру Пермского края 23.06.2020 поступила жалоба Бусова А.С. на ответ ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми от 18.05.2020, рассмотрение которой поручено прокуратуре г. Перми (л.д. 186-187)

По результатам проведенной проверки Бусову А.С. дан ответ о том, что в ответе от 18 мая 2020 г. не были указаны два факт конвоирования Бусова А.С. от 06.07.2019 и от 08.07.2019, однако в ответе от 09.07.2020 данные сведения указаны. Командиру ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми указано на недопущение невнимательности при подготовке информации (л.д. 195-196).

Бусовым А.С. 15 февраля 2021 г. направлено в адрес ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми заявление, в котором он требовал предоставить ему в досудебном порядке информацию о марках автомобилей, государственных регистрационных номерах, датах, мест его конвоирования, времени посадки и высадки, пересадки из одного автомобиля в другой, из одного учреждения в другое (л.д. 96-97).

ОБОКПО Управления МВД России по <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дан ответ № на вышеуказанное обращение о датах, времени и месте проведения судебных заседаний и иных процессуальных действий с его участием за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО4 сообщено о том, что для перевозки спецконтингента в суды <Адрес> используется автотранспорт типа «АЗ», изготовленный ГАЗ, ГАЗЕЛЬ (л.д. 98-100).

В ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО4 о несогласии с ответами ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102-103).

На данное обращение ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направлен ответ №, в котором указано на то что, время и дата передачи обвиняемых от нарядов конвоя ФИО2 сотрудникам СИЗО -1 фиксируется в служебной документации следственного изолятора. Конвойный батальон данной информацией не располагает. Информация с датами, времени и месте проведения судебных заседаний с его участием предоставлена в ответе от ДД.ММ.ГГГГ (исх №). В обращении указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники конвойной службы забрали его из СИЗО № и доставили сначала в Дзержинский районный суд <Адрес>, затем в Ленинский районный суд <Адрес>, далее в Орджоникидзевский районный суд <Адрес>, потом снова в Ленинский районный суд <Адрес>, после в МСЧ №, а затем обратно в СИЗО №, однако согласно имеющейся служебной документации сотрудниками конвоя в этот день в вышеуказанные суды он не доставлялся. Книги нарядов, постовые ведомости содержат сведения о способах выполнения возложенных на подразделение задач по конвоированию и охране подозреваемых и обвиняемых лиц, привлекаемых для этого силах и средств, что относится к служебной информации ограниченного распространения, то есть к охраняемой законом тайне (л.д. 103).

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к начальнику ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> о предоставлении ему сведений об его конвоировании сотрудниками ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> во все государственные органы, суды <Адрес> за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а именно распечатку передвижения конвоя, ФИО4 в государственные органы и суды с указанием дат, времени, органа, в который его конвоировали, откуда и куда, каким автомобилем (л.д. 49).

ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дан ответ №, в котором указаны даты, время и место проведения судебных заседаний и иных процессуальных действий с его участием, а также основания конвоирования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В данном ответе ФИО4 сообщено о том, что время передачи обвиняемых сотрудниками СИЗО № ГУФСИН ФИО1 по <Адрес> нарядам конвоя ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> и обратно фиксируются в служебной документации следственного изолятора. Для перевозки спецконтингента в суда <Адрес> используется автотранспорт типа «А3», изготовленный на базе ГАЗ, Газель, УАЗ (л.д. 50-56).

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ подано на имя начальника ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> обращение, в котором просил, в том числе представить ему сведения, в какое время и даты он доставлялся в суд (л.д. 58).

Управлением МВД России по г. Перми 24 мая 2022 г. Бусову А.С. дан ответ № на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее из ФКУ СИЗО № ГУФСИН ФИО1 по <Адрес> о нарушении в отношении него ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при конвоировании в Дзержинский районный суд <Адрес> рассмотрено. Из содержания данного ответа следует, что ФИО4 сообщено о том, что в части, касающейся конвойного помещения суда, обращение перенаправлено для рассмотрения по компетенции в ФИО2 Судебного департамента в <Адрес>. Согласно справки учета лиц, требующих особого контроля ФКУ СИЗО № ГУФСИН ФИО1 по <Адрес>, он имеете отметку (бывший сотрудник правоохранительных органов), в связи с чем в камерах спецавтомобиля типа «АЗ» и камерах конвойного помещения суда размещались отдельно от остальных подозреваемых и обвиняемых.

В Дзержинский районный суд г. Перми он доставлялся в следующие даты: 08.07.2019 к 10:00 час. из ИВС УМВД России по г. Перми в Дзержинский районный суд г. Перми; 25.09.2019 к 14:30 час. из СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в Дзержинский районный суд г. Перми; 28.10.2019 к 10:00 час. из СИЗО №1 ГУФСИН России по Пермскому краю в Дзержинский районный суд г. Перми; 06.11.2019    к 14:00 час. из СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в Дзержинский районный суд г. Перми; 28.10.2019 к 10:00 час. из СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в Дзержинский районный суд г. Перми; 06.11.2019 к 10:00 час. из СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в Дзержинский районный суд г. Перми; 07.11.2019 к 10:00 из СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в Дзержинский районный суд г. Перми; 20.11.2019 к 10 час. 00 мин. из СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю ( далее-СИЗО № 1) в Дзержинский районный суд г. Перми; 26.11.2019 к 15:00 час. из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 11.12.2019 к 14:00 час. из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 23.12.2019 к 10:00 час. из СИЗО №1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 11.03.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 18.03.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 26.03.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 13.05.2020 к 11:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 14.05.2020 к 10:30 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 20.05.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 28.05.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 09.06.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 10.06.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 18.06.2020 к 10.00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 03.08.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 04.08.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 10.08.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 19.08.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 24.08.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 26.08.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 11.09.2020 к 11:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 14.09.2020 к 10:30 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 15.09.2020 к 10:30 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 24.09.2020 к 10:30 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 28.09.2020 к 10:30 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 29.09.2020 к 14:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 05.10.2020 к 11:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 12.10.2020 к 10:30 в СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 19.10.2020 к 11:00 в СИЗО № 1 Дзержинский районный суд г. Перми; 02.11.2020     к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 05.11.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г.Перми; 11.11.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 12.11.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 13.11.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 16.11.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 23.11.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 24.11.2020 к 10:00 из ФКУ СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 26.11.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 30.11.2020 к 10:00 из ФКУ СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 02.12.2020 к 10:00 из ФКУ СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 07.12.2020 к 10:00 ч. из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 08.12.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 09.12.2020 к 14:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 11.12.2020 к 10:00. из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 17.12.2020 к 14:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 21.12.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 22.12.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 23.12.2020 к 14:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 24.12.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 25.12.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 29.12.2020 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 13.01.2021 к 14:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 18.01.2021 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 20.01.2021 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 21.01.2021 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 05.08.2021 к 10:00 из СИЗО № 1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 09.08.2021 к 10:00 из СИЗО №1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 10.08.2021 к 14:00 из СИЗО №1 в Дзержинский районный суд г. Перми; 23.08.2021 к 14:00 час. из СИЗО №1 в Дзержинский районный суд г. Перми (л.д. 10-13, 59-60, 117-118).

В ОБОКПО управления МВД России по г. Перми 29 апреля 2022 г. поступило обращение ФИО4, в котором он просил предоставить ему достоверную информацию о конвоировании его в государственные органы, суды с указанием времени убытия из СИЗО и прибытия в СИЗО, в том числе сведения о его передвижении из СИЗО в суд и обратно, поскольку ему не предоставлены сведения о его конвоировании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113-114).

ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дан ответ № на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении достоверной и полной информации о его конвоировании с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, из содержания которого следует, что ранее ему был наплавлен ответ по аналогичному обращению (исх № от ДД.ММ.ГГГГ) с предоставлением запрашиваемой информации (л.д. 14)

Прокуратурой <Адрес> ФИО4 дан ДД.ММ.ГГГГ ответ № о том, что по его обращению от ДД.ММ.ГГГГ о несогласии с ответом отдельного батальона охраны конвоирования подозреваемых и обвиняемых ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка, по результатам проведения которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> поступило и зарегистрировано за вх № его обращение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о конвоировании с указанием марки, государственного регистрационного знака спецавтомомбиля, даты, места конвоирования, времени посадки, общей или одиночной камеры за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> ему дан ответ, содержащий информацию о датах конвоирования, времени, к которому необходимо доставить, места его нахождения и места назначения доставки сотрудниками ФИО2 ИВД ФИО1 по <Адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Время передачи обвиняемых и подозреваемых в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1 по <Адрес> нарядам конвоя ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> и обратно фиксируются в служебной документации следственного изолятора. Иная запрашиваемая информация о конвоировании не может быть предоставлена, поскольку не отображается в служебных документах либо относится к охраняемой законом тайне, о чем ему разъяснено в обжалуемом ответе.

За период с 2019 по 15.02.2021 он доставлялся из изолятора временного содержания Управления МВД России по г. Перми, ФКУСИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в территориальные отдела органов внутренних дел, мировые и федеральные суда на территории различных районов г. Перми и обратно 112 раз.

В ответе ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми от 19 марта 2021 г. №, содержащем большой объем информации о конвоировании, не указаны 4 факта о конвоировании ДД.ММ.ГГГГ к 16 час. 00 мин. из Орджоникидзевского районного суда <Адрес> в судебный участок № Ленинского судебного района <Адрес> края, окончании судебного заседания в 18 час. 45 мин; ДД.ММ.ГГГГ к 10 час. 00 мин. из ФКУ СИЗО № ГУФСИН ФИО1 по <Адрес> в Дзержинский районный суд <Адрес>, окончании судебного заседания в 11 час. 45 мин.; ДД.ММ.ГГГГ к 10 час. 00 мин. из ФКУ СИЗО № ГУФСИН ФИО1 по <Адрес> в Дзержинский районный суд <Адрес>, окончании судебного заседания в 11 час. 00 мин.

Во время разрешения его обращения прокуратурой города, ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> ему дан дополнительный ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащую полную информацию об отсутствующих датах, времени, к которому осуществлялась доставка, времени окончания судебного заседания и пунктах конвоирования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом командиру ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми указано на недопущение впредь невнимательности при подготовке ответов.

По доводу о непредставлении информации о конвоировании его 8 апреля 2020 г. установлено, что в указанную дату он не конвоировался ОБОКПО управления МВД России по г. Перми.

Таким образом, органом внутренних дел ему дан законный и обоснованный ответ, информация представлена в полном объеме.

С учетом, изложенного, нарушений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» сотрудниками ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> не допущено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется (л.д. 7-9).

Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО4 ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес> сведения о его конвоировании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлены в ответах:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125);

-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 192)

-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-100);

-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-56);

-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

Доводы Бусова А.С. о том, что ему представлены недостоверные, неполные сведения о его конвоировании от 25.11.2019, 18.03.2020, 9.12.2021, 26.05.2021, 28.05.2021, 08.04.2020 несостоятельны.

Сведения о конвоировании Бусова А.С. 18.03.2020, 9.12.2021, 25.11.2019 содержатся в ответе ОБОКПО Управления МВД России по г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № (л.д. 18 том 9 уголовного дела №) следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание не состоялось, объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановлений ФИО3 Верховного Суда РФ, ФИО3 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом в протоколе судебного заседания указано на то, что стороны в судебном заседании не присутствовали, в связи с чем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ не конвоировался в Дзержинский районный суд <Адрес> (л.д. 128-130).

Доводы ФИО4 о том, что он конвоирован в Ленинский районный суд <Адрес> 26 и ДД.ММ.ГГГГ опровергаются сведениями базы ГАС Правосудие Ленинского районного суда <Адрес>, согласно которой 26 и ДД.ММ.ГГГГ уголовных дел, материалов, гражданских и административных дел, где ФИО4 являлся стороной по делу, не рассматривалось (л.д. 225-231).

Сведения о марках, государственных номерах, маршрутах передвижения спецавтомобилей, предназначенных для перевозки обвиняемых, подозреваемых и осужденных относятся не к сведениям, отнесенным к государственной тайне, а к служебной информации, распространение от которой ограничено.

    Пунктами 1.2, 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе ФИО2 использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к служебной информации ограниченного распространения отнесены несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью, а также поступившая в организации несекретная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами. Руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа ФИО2 использованием атомной энергии, уполномоченного органа по космической деятельности в пределах своей компетенции определяет категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.

Таким образом, в силу требований приведённого выше законодательства доступ к сведениям, составляющим служебную тайну, может быть ограничен.

Дата и точное время прибытия и убытия из СИЗО № ГУФСИН ФИО1 по <Адрес> фиксируется в следственном изоляторе, о чем истцу разъяснено в оспариваемых ответах.

Судом при рассмотрении дела установлено, что обращения ФИО4 о предоставлении ему сведений о конвоировании должностными лицами ФИО2 МВД ФИО1 по <Адрес>, прокуратуры <Адрес> рассмотрены в рамках своей компетенции в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и специальных норм - Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации. Запрашиваемые сведения истцу предоставлены. Доказательств их недостоверности и неполноты суду не представлено, незаконного бездействия со стороны ответчиков не допущено

На основании вышеизложенного, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░. ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.