Решение по делу № 12-340/2019 от 27.09.2019

дело № 12-340/2019

69RS0040-01-2019-003947-28

Р Е Ш Е Н И Е

25 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2019 РіРѕРґР°      СЃ. Вольно-Надеждинское

Судья Надеждинского районного суда Приморского края Деревягина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ПАО «Приморавтотранс» В.М. Мартыненко на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Приморавтотранс» (ИНН 2504001455) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, за совершение которого назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением генеральным директором ПАО «Приморавтотранс» подана жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене. Одновременно в поданной жалобе представителем заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая в обоснование, что данное постановление сначала было обжаловано вышестоящему должностному лицу.

Поскольку жалоба генерального директора ПАО «Приморатотранс» принята судом к рассмотрению, суд полагает возможным восстановить пропущенный срок на обжалование постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель по доверенности ПАО «Приморавтотранс» - Голован Ю.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объему по доводам указанным в жалобе, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Приморавтотранс» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы ПАО «Приморавтотранс» в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление и (или) законного представителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из обжалуемого постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 728 км 440 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури» Приморский край собственник транспортного средства марки МАН ТГС 19.390 4Х2 БЛС-ВВ грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №) в нарушения требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Однако из представленных суду документов усматривается, что указанное транспортное средство передано по договору аренды без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Партизанское АТП». Договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ и в момент фиксации правонарушения досрочно расторгнут не был. ООО «Партизанское АТП» оплачивает ежемесячно арендатору арендную плату в соответствии с договором аренды, что подтверждается договором аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, актом передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в системе взимания платы «Платон» указанное транспортное средство марки МАН ТГС 19.390 4Х2 БЛС-ВВ грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №) зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» в отношении указанного собственника (владельца) транспортного средства - ООО «Партизанское АТП».

Согласно детализации начислений платы РћРћРћ «Партизанское РђРўРџВ» РїРѕ транспортным средствам РћРћРћ «РТ-Инвест Транспортные системы» (Система ПЛАТОН) Рё расчет░Ѕ░ѕ░№ ░·░°░ї░░░Ѓ░░ ░„– ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░±░‹░»░ѕ ░Ѓ░ї░░░Ѓ░°░Ѕ░ѕ 116 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№ 66 ░є░ѕ░ї░µ░µ░є ░·░° ░ї░Ђ░ѕ░№░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ї░ѓ░‚░Њ (62,371 ░є░ј) ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј ░Ѓ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░·░Ѕ░°░є░ѕ░ј ░„–. ░”░°░‚░° ░░ ░І░Ђ░µ░ј░Џ ░Ѕ░°░‡░°░»░° ░ї░ѓ░‚░░ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░І 08:28:29, ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░Ѕ░░░µ ░ї░ѓ░‚░░ - ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░І ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“, ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░ј░µ░¶░ѓ░‚░ѕ░є ░І░…░ѕ░ґ░░░‚ ░І░Ђ░µ░ј░Џ ░„░░░є░Ѓ░°░†░░░░ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░‡.2 ░Ѓ░‚.2.6.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Ѓ░ѕ░±░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░░░є (░І░»░°░ґ░µ░»░µ░†) ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░¶░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░‚ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░µ░Ѓ░»░░ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 3 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 28.6 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░°, ░±░ѓ░ґ░ѓ░‚ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░µ░Ѓ░Џ ░І ░Ѕ░µ░№ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░І ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░„░░░є░Ѓ░°░†░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░»░ѕ░Ѓ░Њ ░І░ѕ ░І░»░°░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░░░»░░ ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░»░░░±░ѕ ░є ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░І░‹░±░‹░»░ѕ ░░░· ░µ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░ґ░°░Ѕ░░░Џ ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░ї░Ђ░°░І░Ѕ░‹░… ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░№ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░… ░»░░░†.

░џ░ѕ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‚ ░„░°░є░‚ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░І ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░„░░░є░Ѓ░°░†░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░»░ѕ░Ѓ░Њ ░І░ѕ ░І░»░°░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░░ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░І░Ѕ░µ░Ѓ░»░ѕ ░ї░»░°░‚░ѓ ░І ░Ѓ░‡░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░Џ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░°░І░‚░ѕ░ј░ѕ░±░░░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░і░°░ј ░ѕ░±░‰░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ.

░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░… ░І ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░… ░џ░ђ░ћ ░«░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░°░І░‚░ѕ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░» ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї. 2 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 24.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ░ј, ░░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░°░Ћ░‰░░░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░Ѓ ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї. 3 ░‡. 1 ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.7 ░‡. 1 ░ї. 3 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤,

░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:

    ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░¶░Ђ░µ░і░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░І░‚░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„– ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░ј ░ћ░ђ░ћ ░«░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░°░І░‚░ѕ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░» ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░ј ░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 12.21.3 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░џ░ђ░ћ ░«░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░°░І░‚░ѕ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░» ░ї░Ђ░µ░є░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ќ░°░ґ░µ░¶░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10-░‚░░ ░ґ░Ѕ░µ░№ ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░є░ѕ░ї░░░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ     ░ї/░ї     ░ќ.░ђ. ░”░µ░Ђ░µ░І░Џ░і░░░Ѕ░°

░љ░ѕ░ї░░░Џ ░І░µ░Ђ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ

░Ѓ░µ░є░Ђ░µ░‚░°░Ђ░Њ