Решение по делу № 2а-2564/2021 от 25.05.2021

№2а-2564/2021

Решение по состоянию на 26.07.2021 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при помощнике судьи Умаровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Костыренко В.А. к Судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т., Советскому РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава незаконными,

УСТАНОВИЛ:

    Костыренко В.А. обратился в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т., Советскому РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава незаконными, указав, что в производстве Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области находятся исполнительные производства №№    <номер> <номер> <номер>, возбужденные на основании исполнительных документов: Исполнительный лист № <номер> от 05.12.2019, выданный Советским районным судом г.Астрахани на сумму долга 422200,00 рублей, исполнительный лист № <номер> от 11.12.2019, выданный Советским районным судом г.Астрахани на сумму долга 523300,00 рублей, Исполнительный лист <номер> от 28.08.2019, выданный Советским районным судом г.Астрахани на сумму долга 1080100,00 рублей, в отношении должника Костыренко В.А. в пользу взыскателей ООО «МЗК» <адрес> ООО «МЗК-сервис», <адрес> на общую сумму 2025500,00 рублей.

21.05.2021 года им получены постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т.:

- о принятии результатов оценки № 30003/21/37046 от 07.05.2021 г. составленное в отношении имущества: Док-кессон-1 ? часть, регистровый <номер>, тип и назначение Док-кессон; докование и кессонирование судов, Автор -проекта АЦКБ, пр. № 663А.1962 года построен в ССЗ «Красные баррикады» г. Астрахань, длина 30,6 м., ширина 12,1 м., высота борта 4,3 м., надводный борт 0,400 м.. валовая вместимость 650 р.т., Дедвейт 212 т., Плавучему объекту присвоен класс +P1.2II;

- о принятии результатов оценки № № 30003/21/37047 от 07.05.2021г. составленное в отношении имущества: ПМ- 687 ? часть, регистровый номер <номер>, тип и назначение несамоходная плавмастерская; проект № 889А, год постройки 1986 Болгария, длина 62,00 м., ширина 13,00 м., высота борта 3,70 м., надводный борт 1,750 м., валовая вместимость 2797,51 р.т., Дедвейт 100 т., плавучему объекту присвоен класс +Р1,21.

Считает бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т. по ненаправлению ему копии отчета оценщика № 79-69/20 от 07.05.2921г., отчета оценщика № 80-69/20 от 07.05.2021 г. в нарушение п.4) ч.4 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому судебный пристав-исполнитель направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения, незаконными.

Отчет оценщика № 79-69/20 от 07.05.2021 г., отчет оценщика № 80-69/20 от 07.05.2021г. получены 07.05.2021 г. и в тот же день вынесены постановления № 30003/21/37046 от 07.05.2021 г., № 30003/21/37047 от 07.05.2021 г.

Таким образом, копии постановлений № 30003/21/37046 от 07.05.2021 г., № 30003/21/37047 от 07.05.2021 г. с приложением копий отчетов оценщика № 79-69/20 от 07.05.2021 г., № 80-69/20 от 07.05.2021 г. должны быть направлены не позднее трех дней.

Судебным приставом-исполнителем направлены только копии постановлений N2 30003/21/37046 от 07.05.2021 г., № 30003/21/37047 от 07.05.2021г.

Копии отчетов оценщика № 79-69/20 от 07.05.2021 г., № 80-69/20 от 07.05.2021 г. не направлены ему по настоящее время.

Бездействием судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т. по ненаправлению ему копий отчета оценщика № 79-69/20 от 07.05.2021 г., отчета оценщика № 80-69/20 от 07.05.2021 г. нарушаются конституционные права заявителя как должника по исполнительному производству на исполнение судебного решения с соблюдением норм законодательства об исполнительной деятельности, федерального закона «Об исполнительном производстве». Он лишен возможности проверить соблюдение требований законодательства Российской Федерации при проведении оценки имущества и правильности сделанных оценщиком выводов о рыночной цене арестованного имущества.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т., выразившиеся в ненаправлении истцу копий заключений оценщика по результатам отчетов об оценке № 79-69/20 от 07.05.2021 г., № 80-69/20 от 07.05.2021 г.

Административный истец Костыренко В.А. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель истца Пушкарев С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т., представители административных ответчиков Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управления ФССП России по Астраханской области не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель заинтересованных лиц ООО «МЗК» ООО «МЗК-Сервис» Громов А.Н., действующий на основании доверенности и ордера, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя при привлечении оценщика направить сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.

Судом установлено, что в производстве Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области находятся исполнительные производства №<номер>-ИП, <номер> <номер> возбужденные на основании исполнительных документов: Исполнительный лист № <номер> от 05.12.2019, выданный Советским районным судом г.Астрахани на сумму долга 422200,00 рублей, исполнительный лист № <номер> от 11.12.2019, выданный Советским районным судом г.Астрахани на сумму долга 523300,00 рублей, Исполнительный лист <номер> от 28.08.2019, выданный Советским районным судом г.Астрахани на сумму долга 1080100,00 рублей, в отношении должника Костыренко В.А. в пользу взыскателей ООО «МЗК» <адрес> ООО «МЗК-сервис», <адрес> на общую сумму 2025500,00 рублей.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т. привлечен оценщик для оценки имущества должника:

- Док-кессон-1 ? часть, регистровый № 339315, тип и назначение Док-кессон; докование и кессонирование судов, Автор -проекта АЦКБ, пр. № 663А.1962 года построен в ССЗ «Красные баррикады» г. Астрахань, длина 30,6 м., ширина 12,1 м., высота борта 4,3 м., надводный борт 0,400 м.. валовая вместимость 650 р.т., Дедвейт 212 т., Плавучему объекту присвоен класс +P1.2II;

- ПМ- 687 ? часть, регистровый номер 144490, тип и назначение несамоходная плавмастерская; проект № 889А, год постройки 1986 Болгария, длина 62,00 м., ширина 13,00 м., высота борта 3,70 м., надводный борт 1,750 м., валовая вместимость 2797,51 р.т., Дедвейт 100 т., плавучему объекту присвоен класс +Р1,21.

    Отчеты оценщика ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» № 79-69/20 от 07.05.2921г., № 80-69/20 от 07.05.2021 г. поступили к судебному приставу-исполнителю 07.05.2021г.

По указанным отчетам 07.05.2021г. судебным приставом –исполнителем Советского РОСП Габбасовой А.Т. вынесены постановления о принятии результатов оценки.

Копии данных постановлений и копии указанных отчетов на трех листах (в неполном объеме) направлены административному истцу, которые получены им 21.05.2021г. Об обстоятельства получения копий отчетов в неполном объеме пояснил в судебном заседании представитель истца Пушкарев С.Н.

Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В тоже время, в ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств, что допущенное нарушение требований закона, при направлении отчета в неполном объеме нарушило права и законные интересы Кострыренко В.А. Обязанность по доказыванию данных обстоятельств, возложенная на административного истца, им в настоящем случае не выполнена. Доказательств того, что оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя созданы непреодолимые препятствия для обжалования результатов оценки (стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете), не представлено. Напротив, как пояснил в судебном заседании его представитель, в настоящее время в Ленинском районном суде г. Астрахани он оспаривает вышеуказанные отчеты об оценке имущества.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска Костыренко В.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Костыренко В.А. к Судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области Габбасовой А.Т., Советскому РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании бездействия судебного пристава незаконными, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 26.07.2021г.

Судья                                     И.В.Кострыкина