Решение по делу № 2-999/2024 от 10.10.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года город Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кучумовой А.А.,

с участием прокурора Сергеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-999/2024 по иску Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению муниципального образования Кимовский район «Универсал-Ком» о возложении обязанности по демонтажу игрового оборудования детской игровой площадки,

установил:

Кимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просил о возложении на муниципальное казенное учреждение муниципального образования (далее – МКУ МО) Кимовский район «Универсал-Ком» в срок до 01.12.2024 осуществить работы по демонтажу детского игрового оборудования: качелей в количестве одной штуки, лесенки в количестве 2 штуки по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в РФ в части обеспечения безопасности детского игрового оборудования на территории муниципального образования Кимовский район.

Проверкой установлено, что по адресу: <адрес> расположена детская игровая площадка в составе качелей в количестве 1 штука, лесенки в количестве 2 штуки. Контроль за техническим состоянием оборудования площадки, а также контроль за соответствием требований безопасности не осуществляется, собственник и эксплуатант неизвестны.

По итогам проведения проверки принимались меры прокурорского реагирования – в АМО Кимовский район внесено представление, доводы которого признаны законными и обоснованными, однако действенных мер к устранению выявленных нарушений не принято.

Дальнейшая эксплуатация названного оборудования, не отвечающего требованиям безопасности, может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в т.ч. и несовершеннолетних.

Указанные обстоятельства послужили причинами для обращения с иском в суд.

Прокурор Сергеева Ю.Н. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика – МКУ МО Кимовский район «Универсал-Ком» в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежаще, представил заявление о признании иска и просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – АМО Кимовский район в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по иску оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к целям государственной политики в интересах детей отнесено осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Согласно п.п. 15 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация благоустройства территории поселения.

Приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст утвержден национальный стандарт РФ - ГОСТ Р 52301-2013. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ), действие которого распространяется на оборудование детских игровых площадок.Согласно п. 4 ГОСТа монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

В силу п. 6.6 ГОСТа при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (п. 7.7 ГОСТа).

Постановлением АМО Кимовский район № от 12.02.2013 создано МКУ «Универсал-Ком».

Постановлением АМО Кимовский район № от 22.04.2022 утвержден устав МКУ «Универсал-Ком».

В соответствии с п. 1.5 Устава МКУ «Универсал-Ком» учреждение является некоммерческой организацией, созданной с целью реализации на территории муниципального образования Кимовский район, предусмотренных законодательством РФ, за счет средств бюджета муниципального образования Кимовский район на основании бюджетной сметы. В соответствии с п.2.3 основным видом деятельности Учреждения является, в том числе и содержание детских игровых спортивных площадок.

Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в РФ в части обеспечения безопасности детского игрового оборудования на территории муниципального образования Кимовский район.

Проверкой установлено, что по адресу: <адрес> расположена детская игровая площадка в составе качелей в количестве одной штуки, лесенки в количестве 2 штуки. Контроль за техническим состоянием оборудования площадки, а также контроль за соответствием требований безопасности не осуществляется, собственник и эксплуатант неизвестны.

По итогам проведения проверки принимались меры прокурорского реагирования – в АМО Кимовский район 29.08.2023 внесено представление, доводы которого 29.09.2023 АМО Кимовский район признаны законными и обоснованными, однако действенных мер к устранению выявленных нарушений не принято, что усматривается из акта от 25.09.2024.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд соглашается с доводом прокурора о том, что дальнейшая эксплуатация названного оборудования, не отвечающего требованиям безопасности, может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в т.ч. и несовершеннолетних.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора. Одновременно с этим, при разрешении заявленных требований суд учитывает положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В данном случае с учетом правового статуса ответчика, реальных возможностей ответчика по устранению нарушения, суд определяет срок исполнения судебного решения до 01.06.2025.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению муниципального образования Кимовский район «Универсал-Ком» о возложении обязанности по демонтажу игрового оборудования детской игровой площадки – удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение муниципального образования Кимовский район «Универсал-Ком» в срок до 01.06.2025 обязанность осуществить работы по демонтажу детского игрового оборудования: качелей в количестве одной штуки, лесенки в количестве 2 штуки, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий