Решение от 29.05.2020 по делу № 33-332/2020 от 16.04.2020

Судья Юртаева О.А.

Дело № 2-550/2020

Дело № 33-332/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 мая 2020 года                                                                                    г. Биробиджан

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Серга Н.С.,

судей Мудрой Н.Г., Слободчиковой М.Е.,

при секретаре Князь Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дудина В. Н. на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 18.02.2020, которым постановлено:

Исковые требования Дудина В. Н. к Государственному учреждению - управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о включении периодов обучения в трудовой стаж, перерасчёте пенсии, взыскании денежных средств, увеличении размера пенсии, удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой стаж Дудина В. Н. следующие периоды трудовой деятельности - обучение в Хабаровском политехническом институте с <...> по <...> и с <...> по <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Серга Н.С., пояснения представителя истца Назарова В.С., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) Инина А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Дудин В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) (далее УПФР в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное)) о включении в страховой стаж периодов обучения. Требование мотивировал тем, что в его страховой стаж не включены периоды обучения в Хабаровском политехническом институте с <...> по <...> и с <...> по <...>, а всего 5 лет 1 месяц 1 день. Просил зачесть указанные периоды его обучения в страховой стаж, произвести перерасчёт пенсии с момента начисления с <...> по <...> с учётом стажевого коэффициента и валоризации, выплатить ему в связи с этим 25 309,92 рублей, с <...> с учётом стажевого коэффициента, валоризации, включения обучения в трудовой стаж ежемесячно увеличить пенсию на 527,29 рублей.

В судебном заседании Дудин В.Н. исковые требования уточнил, просил включить периоды обучения в трудовой стаж и произвести перерасчёт пенсии с учётом включённых периодов. Дополнительно пояснил, что он неоднократно обращался в пенсионный орган с просьбой зачесть в страховой стаж периоды обучения, однако в этом ему было отказано. Полагал, что ответчиком нарушены его права.

Представитель истца Назаров В.С. в судебном заседании требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, а также позицию Дудина В.Н. поддержал, просил исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) Инин А.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что назначение, перерасчёт и выплата пенсии в РФ регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015, ранее применялся Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В статье 2 Федерального закона № 173-ФЗ дано понятие страхового стажа, как учитываемого при определении права на трудовую пенсию суммарной продолжительности периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Указанным законом, в частности статьями 10 и 11 периоды обучения не предусмотрены в качестве периодов, включаемых в страховой стаж. При выборе застрахованным лицом варианта расчёта пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды обучения. По п. 4 ст. 30 указанного закона значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды обучения засчитываются в качестве иной общественно полезной деятельности. Применение одновременно порядка исчисления размера пенсии, установленного п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного закона не предусмотрено. Дудину В.Н. назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях с <...> по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Периоды его обучения могут быть включены в его трудовой стаж, однако они не повлияют на размер пенсии, поскольку относятся к не страховым периодам и не участвуют в исчислении размера пенсии. Требование истца о возложении обязанности произвести перерасчёт его пенсии считает необоснованным, поскольку, он произведён верно, в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится на основании заявления пенсионера о перерасчёте, с предоставлением необходимых документов. Дудин В.Н. в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте пенсии, с учётом включения в стаж периодов обучения, не обращался, необходимых документов не предъявлял. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Дудин В.Н. просил решение суда в части отказа в перерасчёте пенсии с <...> по <...>, выплате пенсии за указанный период в размере 25 309, 92 рублей, обязании ответчика ежемесячно увеличивать размер пенсии на 527,29 рублей отменить, указанные выше исковые требования удовлетворить. Указал, что судом верно определено, что для определения расчётного размера трудовой пенсии продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 учитываются полные годы в календарном исчислении, однако при этом неверно сделан вывод об отказе в удовлетворении требований о перерасчёте пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик УПФР в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) полагал её безосновательной, а решение суда законным и обоснованным.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Назаров В.С. просил решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика УПФР в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) Инин А.А. поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Дудина В.Н. - без удовлетворения. Дополнительно пояснил, что пенсионный орган при расчёте пенсии истца выбрал наиболее выгодный для Дудина В.Н. порядок её начисления.

Истец Дудин В.Н. в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав пояснения лиц, участвующих в апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 36 настоящего закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Суд первой инстанции включил в общий трудовой стаж Дудина В.Н. периоды его обучение в Хабаровском политехническом институте с <...> по <...> и с <...> по <...>, в данной части решение суда не обжалуется.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что размер его пенсии должен быть пересчитан и увеличен в связи с включением периодов обучения в общий трудовой стаж, судебная коллегия полагает несостоятельными и не может принять во внимание, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрено, что размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации статья 30 Федерального закона № 173-ФЗ, предусматривая несколько вариантов определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии, чем создает условия для реализации приобретенных пенсионных прав.

Названными пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.

В частности, пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ устанавливается календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчётный размер пенсии не подлежит ограничению.

В пункте 4 статьи 30 этого Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчётного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, в том числе с зачётом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, равной 555 рублям 96 копеек.

Указанные положения статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ обеспечивает исчисление расчётного размера трудовой (до 1 января 2015 года) пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учётом их интересов.

Из представленных материалов дела следует, заявление о назначении пенсии подано истцом в пенсионный орган <...>, решение о назначении пенсии принято ответчиком <...>.

Согласно архивной справке от <...> № <...> Дудин В.Н. обучался в Хабаровском политехническом институте с <...> по <...> и с <...> по <...>.

Расчётный размер пенсии истца произведён в соответствии с пунктом 3 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 173-░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ 31 ░░░ 8 ░░░░░░░ 15 ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2002, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ 01.01.2002 ░░░░░░░░ 18 ░░░ 8 ░░░░░░░ 7 ░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░░ 11 178 ░░░░░░ 68 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 6 795 ░░░░░░ 09 ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░, 4 383 ░░░░░ 59 ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 911 ░░░░░░ 70 ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 959 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 12 721 ░░░░░ 92 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 173-░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 10 459 ░░░░░░ 01 ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 173-░░ (░░░░░ 3 ░░░░░░ 30) ░ № 400-░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 173-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ <...> ░░ <...> ░░░░░░░░░ 25 309 ░░░░░░ 92 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░ 4 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 173-░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <...> ░░ <...>, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25 309 ░░░░░░ 92 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 527 ░░░░░░ 29 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.02.2020 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░

                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░░