Дело № 2-196/2018
РЕШЕНРР•
Рменем Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации
25 апреля 2018 года г.Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Богдановой М.В., при секретаре Никитиной Н.В.,
с участием представителя истца Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Колебановой Н.В., представителя ответчика ОАО «КПП» Довольновой О.В., третьего лица Федотова Н.А., помощника прокурора Заволжского района города Твери Титовой В.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Открытому акционерному обществу «Кузнечно-прессовое производство» и Управлению Роспотребнадзора по Тверской области о признании акта о случае профессионального заболевания недействительным и его отмене
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Рстец Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее - истец, ГУ ТРОФСС Р Р¤, Фонд) обратилось РІ СЃСѓРґ СЃ исковым заявлением Рє Открытому акционерному обществу «Кузнечно-прессовое производство» (далее РћРђРћ «КПП») Рѕ признании Акта Рѕ случае профессионального заболевания Федотова Рќ.Рђ. РѕС‚ 09.09.2016 недействительным Рё подлежащим отмене.
Свои требования мотивировали тем, что к ним обратился Федотов Н.А., генеральный директор ОАО «КПП» с заявлением о назначении страхового обеспечения в связи с профессиональным заболеванием. Для назначения страхового обеспечения был предоставлен Акт о случае профессионального заболевания («<данные изъяты>») от 09.09.2016, составленный работодателем. Считают, что данный акт необоснованно устанавливает факт профессионального характера заболевания, возникшего у работника на данном производстве и нарушает права ГУ ТРОФСС РФ, как страховщика и устанавливает порождающие для него правовые последствия в виде выплаты страхового обеспечения Федотову Н.А. Федотов Н.А. работает в ОАО «КПП» с 25.03.2013 года в должности генерального директора. Согласно п.17 Акта до 10% рабочего времени находится на участках цеха. При нахождении на участках цеха 10% рабочего времени эквивалентный уровень шума превышает ПДУ. Данные сведения содержатся и в санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника от 07.06.2016 года (п.5), на основании которой внесены сведения о вредных производственных факторах в Акт. Согласно протоколам измерения шума от 11.10.2012 на участках производства ОАО «КПП», эквивалентный уровень шума на производстве составляет 93дБА. При нахождении на участке цеха 10% рабочего времени эквивалентный уровень шума составляет 84 дБ А.
При этом 27.11.2014 года комиссией ОАО «КПП» совместно с экспертами ООО «Верхневолжский центр охраны труда», составлена карта специальной оценки условий труда генерального директора ОАО «КПП», в соответствии с которой условия труда директора относятся ко 2 классу - допустимые условия труда.
При наличии карты специальной оценки условий труда работников от 27.11.2014 (должность - генеральный директор), устанавливающей класс условий труда - 2 (допустимый), ставится под сомнение содержание санитарно-гигиенической характеристики условий труда и акта, составленного на основании данной санитарно-гигиенической характеристики.
Считают, что при имеющихся противоречиях в документах, определяющих наличие (отсутствие) вредного производственного фактора, влияющего на здоровье Федотова Н.А. в период работы в ОАО «КПП» в должности генерального директора, оснований для установления ему профессионального заболевания по последнему месту работы не имеется.
Р’ С…РѕРґРµ рассмотрения дела истец РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ СЃС‚.39 ГПК Р Р¤ уточнил заявленные исковые требования, изложив просительную часть РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления РІ следующей редакции: РЅР° основании изложенного, Рї. 22 Положения Рѕ расследовании Рё учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 15.12.2000 в„– 967, Рї.5.2 Рнструкции Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ применения Положения Рѕ расследовании Рё учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 15.12.2000 РіРѕРґР° в„– 967, утвержденной Приказом Минздрава Р Р¤ РѕС‚ 28.05.2001 РіРѕРґР° в„– 176, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что расследование обстоятельств Рё причин возникновения заболевания произведено ненадлежащим образом, РЅРµ установлена причинно-следственная СЃРІСЏР·СЊ между заболеванием Федотова Рќ.Рђ. Рё условиями труда директора РІ РћРђРћ «КПП», данный акт необоснованно устанавливает факт профессионального заболевания, возникшего Сѓ работника РЅР° данном производстве, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем просили признать РђРєС‚ Рѕ случае профессионального заболевания Федотова Рќ.Рђ. РѕС‚ 09.09.2016 РіРѕРґР° недействительным Рё подлежащим отмене.
Определением суда от 28.03.2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, уточненное исковое заявление ГУ ТРОФСС РФ принято к производству суда.
Определением суда от 24.11.2017 года к участию в деле для дачи заключения в порядке ст.45 ГПК РФ привлечен прокурор Заволжского района города Твери.
Определением суда от 24.11.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тверской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее ФКУ «ГБ МСРпо Тверской области» Минтруда России).
Определением суда от 20.12.2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Тверской области).
Определением суда от 18.01.2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Областная клиническая больница» (далее ГБУЗ «ОКБ»)
Определением суда от 14.02.2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» и ОАО «Тверской вагоностроительный завод» (далее - ОАО «ТВЗ»).
В судебном заседании представитель истца ГУ ТРОФСС РФ Колебанова Н.В. исковые требования поддержала в редакции от 28.03.2018 года по доводам, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях. Дополнительно пояснила, что они не оспаривают факт получения Федотовым Н.А. профессионального заболевания, но полагают, что оно было получено не в период работы в ОАО «КПП». ОАО «КПП» не является последним местом работы Федотова Н.А. в контакте с вредным производственным фактором, вызвавшим профессиональное заболевание. Класс условий труда директора определен комиссией КПП по проведению спецоценки условий труда от 27.11.2014 года – класс 2 – не вредные и не опасные, в период когда это рабочее место являлось рабочим местом Федотова Н.А. Следовательно, проведенной спецоценкой условий труда рабочего места генерального директора никаких вредных (опасных) факторов не выявлено. Кроме того, уже после составления санитарно-гигиенической характеристики и Акта о профессиональном заболевании, 11 мая 2017 года работодателем направлена информация в ГУ ТРОФСС о том, что должность генерального директора ОАО КПП не включена в список №1 и №2 с вредными и опасными условиями труда. Представленные ОАО «КПП» протоколы измерений и оценки шума на мастеров не могут являться допустимыми доказательствами до делу, поскольку подтверждают превышение уровня шума не для генерального директора, а для других должностей.
Представитель ответчика РћРђРћ «КПП» Довольнова Рћ.Р’. РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признала, просила РІ удовлетворении РёСЃРєР° отказать. Р’ письменных возражениях РЅР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление указала, что поскольку РІ момент получения РћРђРћ «КПП» извещения РѕР± установлении заключительного диагноза профессионального заболевания контакт работника СЃ вредным производственным фактором (шум) РЅР° рабочем месте РІ РћРђРћ «КПП» имелся, следовательно, общество РІ силу пункта 19 Положения Рѕ расследовании Рё учете профессиональных заболеваний обязано было организовать расследование обстоятельств Рё причин возникновения Сѓ работника профессионального заболевания. Причинно-следственная СЃРІСЏР·СЊ заболевания СЃ вредными условиями труда, влиявшими РЅР° работника более 11 лет, Р° также продолжающими влиять РЅР° работника РїРѕ настоящее время, С‚.Рµ. более 30 лет, - комиссией РїСЂРё расследовании обстоятельств Рё причин возникновения Сѓ работника профессионального заболевания установлена Рё отражена РІ акте Рё санитарно-гигиенической характеристике условий труда. Поскольку, профессиональное заболевание, возникшее Сѓ работника, подлежащего обязательному социальному страхованию РѕС‚ несчастных случаев РЅР° производстве Рё профессиональных заболеваний, является страховым случаем, комиссией был составлен РђРєС‚ Рѕ профессиональном заболевании РѕС‚ 09.09.2016 РіРѕРґР°. Действующее законодательство Рѕ расследовании несчастных случаев РЅР° производстве Рё профзаболеваний, РІ случае возникновения Сѓ работника хронического заболевания «накапливающегося» годами, РЅРµ связывает СЃ необходимостью назначения его РїРѕ тому месту работы, РіРґРµ работник дольше всего находился РІРѕ вредных факторах производственной среды Рё трудового процесса, следовательно, установление профзаболевания РїРѕ последнему месту работы работника, РіРґРµ указанные факторы также влияют РЅР° его состояние Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ, РЅРѕ РІ меньшем объеме, РЅРµ противоречит действующему законодательству. Рстец считая, что оспариваемый РђРєС‚ РѕР± установлении профессионального заболевания Сѓ Федотова Рќ.Рђ. является незаконным, РЅРµ указывает, какой РЅРѕСЂРјРµ закона оспариваемый документ РЅРµ соответствует.
Представитель ответчика Управления Роспотребнадзора РїРѕ Тверской области РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, Рѕ причинах РЅРµ СЏРІРєРё РЅРµ сообщил. Ранее РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела исковые требования ГУ ТРОФСС Р Р¤ РЅРµ признал, РїСЂРѕСЃРёР» РІ РёСЃРєРµ отказать РїРѕ доводам, изложенным РІ отзыве. Р’ отзыве указал, что РїРѕ своей сути акт Рѕ случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего Сѓ работника РЅР° производстве, РЅРѕ РЅРµ сам факт постановки диагноза профессионального заболевания. Диагноз профессионального заболевания может установить только специализированное учреждение - Центр профессиональной патологии. Так как ГУ ТРОФСС заключение Центра профессиональной патологии ГБУЗ РћРљР‘ РѕР± установлении профессионального заболевания Сѓ Федотова Рќ.Рђ. РЅРµ оспаривается, основания для отмены акта Рѕ случае профессионального заболевания РѕС‚ 09.09.2016 отсутствуют. Рзвещение РѕР± изменении или отмене диагноза профессионального заболевания Сѓ Федотова Рќ.Рђ. РёР· Центра профессиональной патологии РІ Управление РЅРµ поступало. РџСЂРё составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда Федотова Рќ.Рђ. было установлено, что условия труда Федотова Рќ.Рђ. РЅР° должности генерального директора РћРђРћ «КПП» РїРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЋ шума были отнесены Рє вредным условиям труда (3 класс), которые РІ соответствии СЃ Рї.4.2. Руководства характеризуются наличием вредных факторов, СѓСЂРѕРІРЅРё которых превышают гигиенические нормативы Рё оказывают неблагоприятное действие РЅР° организм работника Рё/или его потомство. Таким образом, законные основания для удовлетворения требований ГУ ТРОФСС отсутствуют.
Третье лицо Федотов Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях. Подтвердил, что во весь период его работы как в ОАО «ТВЗ», так и в ОАО «КПП» он подвергался вредному воздействию в виде шума. Первая запись в его медицинской карте о <данные изъяты> датирована 1987 годом, с 2009 года он пользуется слуховым аппаратом.
Представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены Рё эпидемиологии РІ Тверской области» РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РІ соответствии СЃ положениями Рї.2.1 СЃС‚.113 ГПК Р Р¤ посредством размещения соответствующей информации РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет", ходатайство Рѕ направлении судебных извещений Рё вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет" РЅРµ заявлял, Рѕ причинах РЅРµ СЏРІРєРё РЅРµ сообщил. Ранее РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела представитель третьего лица ФБУЗ «Центр гигиены Рё эпидемиологии РІ Тверской области» РўРёРјРѕС…РёРЅР° Рў.Р’. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку РїСЂРё составлении санитарно - гигиенической характеристики условий труда Федотова Рќ.Рђ. было установлено воздействие вредного производственного фактора РЅР° него РІ период его работы, как РЅР° РћРђРћ «ТВЗ», так Рё РЅР° РћРђРћ «КПП». РћРЅР° лично выходила РЅР° производство Рё проводила исследование всех рабочих мест Федотова Рќ.Рђ. согласно его профмаршрута. Федотов Рќ.Рђ., работая генеральным директором РћРђРћ «КПП», РЅРµ менее 10% рабочего времени находится РЅР° участках производства, согласно информации представленной работодателем СЃ учетом хронометража рабочего времени.
Представитель третьего лица ГБУЗ «ОКБ» РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РІ соответствии СЃ положениями Рї.2.1 СЃС‚.113 ГПК Р Р¤ посредством размещения соответствующей информации РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет", ходатайство Рѕ направлении судебных извещений Рё вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет" РЅРµ заявлял, Рѕ причинах РЅРµ СЏРІРєРё РЅРµ сообщил. Ранее РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела представитель третьего лица РїРѕСЏСЃРЅРёР», что уведомление Рѕ заключительном диагнозе было направлено РІ РћРђРћ «КПП» РЅР° основании представленной санитарно-гигиенической характеристике условий труда. Заболевание Федотова Рќ.Рђ. развивалось РІ течение какого-то времени, точно РєРѕРіРґР° это произошло РѕРЅРё определить РЅРµ РјРѕРіСѓС‚, РЅРѕ РїСЂРё определении диагноза профессионального заболевания РѕРЅРё оценивали весь тридцатилетний стаж работы Федотова Рќ.Рђ.
Представитель третьего лица ФКУ «ГБ РњРЎР— РїРѕ Тверской области» Минтруда Р РѕСЃСЃРёРё РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РІ соответствии СЃ положениями Рї.2.1 СЃС‚.113 ГПК Р Р¤ посредством размещения соответствующей информации РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет", ходатайство Рѕ направлении судебных извещений Рё вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет" РЅРµ заявлял, представил заявление Рѕ рассмотрении дела РІ его отсутствие.
Представитель третьего лица РћРђРћ «ТВЗ» РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, РІ соответствии СЃ положениями Рї.2.1 СЃС‚.113 ГПК Р Р¤ посредством размещения соответствующей информации РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет", ходатайство Рѕ направлении судебных извещений Рё вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Рнтернет" РЅРµ заявлял, ранее представил письменные пояснения, РІ которых РїСЂРѕСЃРёР» отказать РІ удовлетворении исковых требований.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).
Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, регулируется Федеральным Законом № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
В соответствии со ст. 3 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет обязательство страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. Профессиональным заболеванием признается острое или хроническое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия вредного производственного фактора, повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 967 было утверждено "Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, определяющее порядок расследования и учета профзаболеваний".
Согласно п. 30 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 года № 967, акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· положений подпункта 12 пункта 1 статьи 18 Федерального закона РѕС‚ 24.07.1998 в„– 125-ФЗ "РћР± обязательном социальном страховании РѕС‚ несчастных случаев РЅР° производстве Рё профессиональных заболеваний" ГУ ТРОФСС праве оспаривать акт Рѕ случае профессионального заболевания. Аналогичное право предусмотрено подпунктом 8 пункта 1 СЃС‚. 11 Федерального закона РѕС‚ 16.07.1999 N 165-ФЗ "РћР± основах обязательного социального страхования".
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 года № 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" при установлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется - центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора), и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В силу пункта 2.4.1 Перечня профессиональных заболеваний, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 № 417н "Об утверждении перечня профессиональных заболеваний" к профессиональным заболеваниям относятся заболевания, связанные с воздействием производственного шума (проявления: шумовые эффекты внутреннего уха, нейросенсорная тугоухость двусторонняя), возникшие в результате воздействия вредного и (или) опасного производственного фактора - производственного шума.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 года № 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний" центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее именуется - учреждение здравоохранения). Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Согласно Рї. 1.6 Приказа Минздрава Р Р¤ РѕС‚ 28.05.2001 в„– 176 "Рћ совершенствовании системы расследования Рё учета профессиональных заболеваний РІ Р Р¤" (вместе СЃ "Рнструкцией Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ применения Положения Рѕ расследовании Рё учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 15.12.2000 в„– 967") оформление санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника РїСЂРё подозрении Сѓ него профессионального заболевания (отравления) осуществляется РІ соответствии СЃ Рнструкцией РїРѕ составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда РїСЂРё подозрении Сѓ него профессионального заболевания (отравления).
В соответствии с п. 1.8 Приказа Минздрава РФ от 28.05.2001 № 176 для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника работодатель обязан представить представителям центра Госсанэпиднадзора результаты производственного контроля, аттестации рабочих мест, а также данные лабораторных и инструментальных исследований вредных факторов производственной среды и трудового процесса, хронометражные данные и др., выполненные за счет собственных средств.
Методическими рекомендациями "Диагностика, экспертиза трудоспособности и профилактика профессиональной сенсоневральной тугоухости" предусмотрено, что при дифференциальной диагностике ПСНТ от сенсоневральной тугоухости любой другой этиологии (инфекционной, сосудистой, травматической, токсической, генетически обусловленной; нарушений звуковосприятия у больных гипертонической болезнью, атеросклерозом сосудов головного мозга, нарушением липидного обмена и др.), следует учитывать наиболее типичные клинико-аудиологические признаки: наличие уровней производственного шума выше ПДУ (80 дБА); стаж работы в шуме, превышающем ПДУ, не менее 10 лет; длительность развития заболевания органа слуха до появления клинических симптомов ПСНТ не менее 5 лет; относительно позднее появление субъективного низкочастотного шума в ушах и голове; постепенное нарастание степени тяжести снижения слуха; начальный аудиологический симптом при исследовании тональной пороговой аудиометрией - повышение слуховых порогов на 4000 Гц - "зубец Кархарта"; длительное сохранение 100% разборчивости речи; двустороннее поражение органа слуха; отсутствие костно-воздушной диссоциации порогов слуха; динамика ФУНГ и его исчезновение по мере нарастания степени тугоухости; отсутствие других причин снижения слуха.
В судебном заседании установлено, что с 21.11.1980 по 30.04.1987 года Федотов Н.А. работал в рамно-кузовном цехе на участке сдачи кузовов Калининского вагоностроительного завода мастером, старшим мастером и начальником участка. С 17.05.1988 по 17.10.1988 и с 07.07.1989 по 23.07.1991 работал в рамно-кузовном цехе начальником участка. В обязанности мастера, старшего мастера и начальника участка входило следующее: организация работы, выдача заданий рабочим на выполнение работ на участке сдачи кузовов и контроль качества выполнения заданий. В течение смены Федотов Н.А. до 80% рабочего времени находился на участке. На участке сдачи кузовов проводились сварочные работы кузовов вагона, зачистка швов с помощью пневмошлифмашинок, правка кузовов с помощью кувалды, что приводило к шуму превышающему ПДУ.
С 23.07.1991 по 28.10.2008 Федотов Н.А. работал заместителем начальника по производству в рамно-кузовном цехе, зам начальника цеха РКЦ, начальником производственно-диспетчерского бюро рамно-кузовного цеха, где организовывал своевременный выпуск качественной продукции службами подразделениями предприятия, которые находились в его подчинении, обеспечивал внедрение в производство новейших систем и методик организации и планирования производства, ежедневное руководство деятельностью участков, которые выпускают продукцию предприятия, руководство исполнением отдельных указаний по производству продукции целевого назначения, обеспечение внедрения и соблюдения установленных технических условий и стандартов, а также применения новейших методов и средств испытаний и состоянием т работой средств измерений и соблюдения определенного порядка их эксплуатации и использования и т.д., отвечал за производственные работы всего рамно-кузовного цеха, в состав которого входили: рамный, кузовной и трубокотельный, находился от 30 % до 40% рабочего времени.
С 28.10.2008 года по 10.05.2012 года Федотов Н.А. работал начальником рамно-кузовного цеха, где осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха, обеспечивал выполнение производственных заданий, ритмичный выпуск продукции, эффективное использование основных и оборотных средств, организовывал текущее производственное планирование деятельности цеха, обеспечивал технически правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств, выполнение графиков ремонта, безопасные и здоровые условия труда и т.д. На участках цеха находился до 20 % рабочего времени.
С 25.03.2013 по настоящее время Федотов Н.А. работает генеральным директором ОАО «КПП», где руководит производственно - хозяйственной и финансово - экономической деятельностью предприятия, организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, участков и производственных единиц и.т.д. На участках цеха находится до 10 % рабочего времени.
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Федотова Н.А., трудовым договором от 21.09.2017, санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания(отравления) от 07.06.2016 № 6 ( далее - СГХ от 07.06.2016 № 6) и не оспариваются сторонами.
Р’ соответствии СЃ Рнструкцией РїРѕ составлению санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника РїСЂРё подозрении Сѓ него профессионального заболевания», утв. Приказом Роспотребнадзора РѕС‚ 31.03.2008 в„– 103, количественная характеристика вредного фактора производственной среды должна быть представлена РІ динамике Р·Р° максимально возможный период работы.
Как следует из СГХ от 07.06.2016 № 6 эквивалентный уровень шума за рабочую смену на рабочем месте мастера, старшего мастера и начальника производственного участка составлял 86 дБа, что подтверждается протокол проведения измерений ведомственной лаборатории от 04.12.1991 года. При нахождении на участке 80% рабочего времени эквивалентный уровень шума составлял 84.8 дБа.
Далее как следует из СГХ от 07.06.2016 № 6, с 23.07.1991 года по 28.10.2008 года Федотов Н.А. работал заместителем начальника по производству в рамно-кузовном цехе, зам начальника цеха РКЦ, начальником производственно-диспетчерского бюро рамно-кузовного цеха. При нахождении на участке 40% рабочего времени эквивалентный уровень шума составлял 81.8 дБа.
С 28.10.2008 по 10.05.2012 года Федотов Н.А. работал начальником рамно-кузовного цеха – время нахождения на участках цеха составляло 20% рабочего времени. При нахождении на участке 20% рабочего времени эквивалентный уровень шума составлял 80.0 дБа.
С 25.03.2013 по настоящее время Федотов Н.А. работает генеральным директором ОАО «КПП». Так как на генерального директора ОАО «КПП» воздействует непостоянный шум, значения которого неодинаковы в различных помещениях, в соответствии с Р2.2.2006-05. 2.2. «Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005 был проведен расчет эквивалентного уровня шума в соответствии с утвержденной методикой. Согласно результатам расчетов, эквивалентный уровень шума за рабочую смену Федотова Н.А. составил 84 дБА, что превышает предельно допустимый уровень 80 дБА.
Судом установлено, что характеристика была составлена на основании описаний условий труда работника, которые оформлены на основании должностных обязанностей, санитарно-эпидемиологической характеристики условий труда непосредственно на рабочих местах, учитывались сведения, полученные от работодателя, работника, данные лабораторных измерений уровня шума на рабочих местах с 1987 года, данные карт аттестации и специальной оценки рабочих мест, учтены все факторы работы Федотова Н.А.
Санитарно – гигиеническая характеристика условий труда от 07.06.2016 № 6 была составлена специалистами: заведующим отделом санитарно-эпидемиологических экспертиз и помощником врача по гигиене труда ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области и утверждена Главным государственным санитарным врачом по Тверской области.
Данные по уровню шума на местах работы Федотова Н.А. содержащиеся в СГХ от 07.06.2016 № 6 подтверждаются протоколом проведения измерений ведомственной лаборатории от 04.12.1991 года, картами условий труда на рабочем месте в рамно-кузовном цехе Калининского вагоностроительного завода за 1987 год, в том числе на участке сдачи кузовов, картами аттестации рабочих мест по условиям труда в рамно-кузовном цехе ОАО «ТВЗ» за 2001, 2007, 2012 и 2016 годы, протоколами измерений и оценки шума, протоколами измерений и оценки шума на участках производства в ОАО «КПП» за 2010, 2012 и 2016 год.
РР· карт аттестации рабочих мест мастеров РћРђРћ «ТВЗ» следует, что РїРѕ данной профессии производственный шум составляет 82 дБА превышает ПДУ РЅР° 2 дБА, продолжительность вредного воздействия РЅР° работника составляет 80 % рабочего времени. Условия труда мастеров рамно-РєСѓР·РѕРІРЅРѕРіРѕ цеха РћРђРћ «ТВЗ» относятся Рє вредным. Уровень производственного шума РЅР° рабочих местах рабочих, находящихся РІ подчинении мастера рамно-РєСѓР·РѕРІРЅРѕРіРѕ цеха РћРђРћ «ТВЗ», также превышает ПДУ РЅР° 13-20 дБА.
РР· протоколов измерений Рё оценки СѓСЂРѕРІРЅСЏ шума РїРѕ профессиям - начальник цеха, заместитель начальника цеха, мастер рамно-РєСѓР·РѕРІРЅРѕРіРѕ цеха РћРђРћ «ТВЗ» следует, что РЅР° рабочих местах РїРѕ указанным должностям, если работник находится РІ цехе, Р° РЅРµ Р·Р° столом РІ кабинете, уровень шума превышает РЅР° 1 -6 дБА Рё время воздействия РїРѕ шуму составляет 30 % рабочего времени.
РР· протоколов измерения шума РІ РћРђРћ «КПП» РІ 2010 Рё 2016 следует, что РЅР° всех рабочих местах РІ цехе выявлены превышения РїРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЋ шума, РІ 2012 РіРѕРґСѓ РїРѕ профессиям мастер, старший мастер участка установлены превышения РїРѕ СѓСЂРѕРІРЅСЋ шума более 10 дБа, класс условий труда установлен 3.4.
РћСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ РІРёРґ деятельности РћРђРћ «КПП» РїРѕ РћРљР’РР” РєРѕРґ 25.50.1 связан СЃ проведением работ РїРѕ РєРѕРІРєРµ, прессованию, объемной Рё листовой штамповке Рё профилированию листового металла Рё согласно статистическим данным РїРѕ кузнечнопрессовому производству Рё механическим цехам РІ данных производствах основным неблагоприятным фактором производственной среды является шум.
Факт нахождения Федотова Н.А., как генерального директора, более 10 % рабочего времени на участках производства ОАО «КПП» подтверждается материалами, полученными комиссией по расследованию профессионального заболевания, в том числе сводной таблицей по результатам фотографирования рабочего дня генерального директора ОАО «КПП» за период 16.05.2016 -19.05.2016 года, личной карточкой № 12663 учета выдачи Федотову Н.А. средств индивидуальной защиты, которые необходимы при нахождении на участках производства, объяснительными записками Федотова Н.А. от 26.07.2016, главного инженера ОАО «КПП» от 27.06.2016 года и ведущего инженера по охране труда и технике безопасности ОАО «КПП» от 27.06.2016 года.
Как следует РёР· Руководство РїРѕ гигиене труда, РїРѕРґ общей редакцией Рќ.Р¤. Рзмерова,(том 2) основным неблагоприятным фактором производственной среды РІ кузнечно - прессовом цехе является тепло, шум Рё вибрация.
Пунктом 10 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний предусмотрено, что учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно - гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.
Согласно п. 14 названного Положения извещение об установлении заключительного диагноза направляется в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.
Как следует РёР· решения РљРРљ в„– 067 РѕС‚ 30.06.2016 РіРѕРґР° Отделения профпатологии ГБУЗ «ОКБ» РЅР° основании данных профмаршрута (стажа работы РІ условиях шума более 30 лет), санитарно гигиенической характеристики условий труда в„– 8 РѕС‚ 07.06.2016(шум РЅР° рабочем месте превышает ПДУ) Рё результатов обследования Федотову Рќ.Рђ. был поставлен диагноз: РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕР№ – двусторонняя <данные изъяты> Рё сопутствующий: <данные изъяты> РћСЃРЅРѕРІРЅРѕРµ заболевание <данные изъяты>, установлено впервые. Р’ условиях шума, общей вибрации, РЅР° высоте работать РЅРµ может.
Рстцом ГУ ТРОФСС Р Р¤ заключение Центра профессиональной патологии ГБУЗ «ОКБ» РѕР± установлении профессионального заболевания Сѓ Федотова Рќ.Рђ. РЅРµ оспаривается.
Рзвещением РѕР± установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении Рё отмене ГБУЗ «ОКБ» РѕС‚ 30.06.2016 в„– 05 уведомило работодателя РћРђРћ «КПП», Управление Роспотребнадзора РїРѕ Тверской области Рё истца ГУ ТРОФСС Р Р¤ РѕР± установлении Федотову Рќ.Рђ. заключительного диагноза профессионального заболевания: <данные изъяты>, что подтверждается РєРѕРїРёСЏРјРё извещений Рё РЅРµ оспаривается сторонами.
В силу п. 16 данного Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 года № 967, установленный диагноз - острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы.
В соответствии с п. 19 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 года № 967, работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем).
Для расследования обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания работодателем ОАО «КПП» была создана комиссия, состав которой утвержден приказом № 282 от 20.06.2016 года, что подтверждается копией приказа и не оспаривается сторонами.
В п. 2 ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" указано, что страхователь (Фонд социального страхования) имеет право участвовать в расследовании страховых случаев, освидетельствовании, переосвидетельствовании застрахованного в учреждении медико-социальной экспертизы и т.д. Однако, как установлено в судебном заседании истец, как страховщик, своим правом в данном случае не воспользовался.
По результатам работы комиссии был составлен Акт о случае профессионального заболевания от 09.09.2016 года, подтверждающий причинно-следственную связь между заболеванием Федотова Н.А. и вредными условиями труда работника.
Факты, содержащиеся в акте о случае профессионального заболевания от 09.09.2016 года, подтверждают факт повреждения здоровья Федотова Н.А., профессиональный характер заболевании и причинно-следственную связь этого заболевания с вредными условиями труда, длительностью и интенсивностью их воздействия по месту работы заболевшего работника с учетом длительного стажа работы в условиях воздействия вредных производственных факторов: производственного шума выше ПДУ на 1.8-4.8 дБа.
Как следует из информации представленной ГБУЗ «ГКБ № 7» от 25.05.2017 № 1388, Федотов Н.А. наблюдается в поликлинике № 1 ГБУЗ «ГКБ № 7» с 1981 года, работал мастером на ТВЗ в рамно-кузовном цехе, проф. Осмотр проходил в 1982, 1987, 2002 годах, с 1987 года имеется запись сурдолога о <данные изъяты>. Данная информация подтверждается медицинской картой Федотова Н.А. исследованной в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что при проведение специальной оценки условий труда генерального директора ОАО «КПП», на которую ссылается представитель истца ГУ ТРОФСС, оценка уровня производственного шума не проводилась, что подтверждается картой № 1 специальной оценки условий труда работника – генерального директора ОАО «КПП», в связи с чем оценить соответствие данного вредного фактора производственной среды гигиеническим нормативам не представляется возможным. Однако, отсутствие лабораторных исследований уровня шума в следствие некорректного проведения специальной оценки условий труда не исключает сам факт воздействия вредного фактора (шума) на работающего.
К доводам представителя истца о том, что санитарно-гигиеническая характеристика условий труда Федотова Н.А. составлена в июне 2016 года, а в основу характеристики состояния производственной среды на рабочем месте руководителя ОАО «КПП» положены измерения шума 4-х летней давности от 11.10.2012 года, не на рабочем месте директора и проведенные в период, когда Федотов Н.А. не работал в ОАО «КПП» и не имел там рабочего места, и, следовательно, они не могут являться допустимым доказательством того, что на момент работы Федотова Н.А. в данной организации на него воздействовал шум, превышающий ПДУ, суд относится критически по следующим основаниям.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем раз в пять лет, если иное не установлено названным федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно части 4 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ в случае, если до дня вступления закона в силу в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 названного федерального закона.
Ранее действующим законодательством также была предусмотрена аттестация рабочих мест по условиям труда не реже одного раза в пять лет.
Таким образом, никаких препятствий для использования при составлении СГХ результатов измерения уровня производственного шума за октябрь 2012 года не имелось.
Кроме того, как следует из протоколов измерений уровня шума в ОАО «КПП» за 2010, 2012 и 2016 годы уровень шума на производственных участках не меняется и превышает ПДУ, что свидетельствует о том, что условия труда в ОАО «КПП» с 2012 года по 2016 год не изменялись.
Суд также считает необходимым отметить, что законом предусмотрена специальная оценка условий труда на рабочем месте, а не каждого конкретного работника, работающего на этом рабочем месте.
К доводам представителя истца о том, что представленный протокол испытаний уровня шума № 8611 от 28.07.2016 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» также не может являться допустимым доказательством, поскольку составлен уже после составления СГХ от 07.06.2016 и его результаты не учитывались при её составлении, а также подтверждает превышение допустимого уровня шума в ОАО КПП на конкретных рабочих местах, но не для генерального директора, суд относится критически, поскольку результаты указанных лабораторно – инструментальных исследований свидетельствуют о том, что в 2016 году после составления санитарно –гигиенической характеристики условий труда Федотова Н.А., как и в 2010 и 2012 годах до составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда Федотова Н.А., уровень шума на производственных участках превышает ПДУ, что свидетельствует о том, что условия труда в ОАО «КПП» с 2012 года по 2016 год не изменялись.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, генеральный директор ОАО «КПП» Федотов Н.А. 10 % своего рабочего времени находится в производственных цехах, в которых согласно результатам лабораторных исследований уровень шума составляет 93 дБА (при гигиеническом нормативе - не более 80 дБА).
Оценив представленные доказательства РїРѕ правилам СЃС‚.67 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что последним место работы Федотова Рќ.Рђ. РІ контакте СЃ вредным производственным фактором, РІ░‹░·░І░°░І░€░░░ј ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░µ (░ї░ѕ░І░‹░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░ѓ░Ђ░ѕ░І░µ░Ѕ░Њ ░€░ѓ░ј░°), ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ћ░ђ░ћ ░«░љ░џ░џ░». ░џ░Ђ░ѕ░†░µ░ґ░ѓ░Ђ░° ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░¤░µ░ґ░ѕ░‚░ѕ░І░° ░ќ.░ђ. ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░° ░І ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░џ░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░ ░ѓ░‡░µ░‚░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░№, ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░џ░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ ░¤ ░ѕ░‚ 15.12.2000 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 967. ░џ░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Џ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░ѕ░‚░ѕ░І░° ░ќ.░ђ. ░±░‹░»░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░µ ░Ѓ░І░ѕ░µ░№ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░¤░µ░ґ░ѕ░‚░ѕ░І ░ќ.░ђ. ░ї░ѕ░ґ░І░µ░Ђ░і░°░»░Ѓ░Џ ░І░ѕ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Ћ ░ї░ѕ░І░‹░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░Ђ░ѕ░І░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░ѓ░ј░° ░є░°░є ░І░ѕ ░І░Ђ░µ░ј░Џ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░І ░ћ░ђ░ћ ░«░ў░’░—░», ░‚░°░є ░░ ░·░°░Ѕ░░░ј░°░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░ђ░ћ ░«░љ░џ░џ░». ░”░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј░░ ░»░°░±░ѕ░Ђ░°░‚░ѕ░Ђ░Ѕ░‹░… ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░ ░±░‹░»░░ ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ-░і░░░і░░░µ░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░є░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░¤░µ░ґ░ѕ░‚░ѕ░І░° ░ќ.░ђ. ░ѕ░‚ 07.06.2016 ░„–6 ░░ ░°░є░‚░° ░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚ 09.09.2016.
░”░ѕ░ї░ѓ░Ѓ░‚░░░ј░‹░… ░░ ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░µ░Ђ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѓ░І░ѕ░µ░і░ѕ ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░░ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░µ░ґ░µ░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░°░ј░░ ░Ѕ░µ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░░ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░Ѕ░ѕ-░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░І░Џ░·░Њ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░¤░µ░ґ░ѕ░‚░ѕ░І░° ░ќ.░ђ. ░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ░ј░░ ░µ░і░ѕ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░ђ░ћ ░«░љ░џ░џ░», ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░“░Ј ░ў░ ░ћ░¤░Ў░Ў ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѓ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѓ░є░°░·░°░‚░Њ, ░‡░‚░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░„░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѕ░µ ░Ѓ░І░Џ░·░‹░І░°░µ░‚ ░Ѓ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ ░‚░ѕ░ј░ѓ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹, ░і░ґ░µ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є ░ґ░ѕ░»░Њ░€░µ ░І░Ѓ░µ░і░ѕ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░»░Ѓ░Џ ░І░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░Ѕ░‹░… ░„░°░є░‚░ѕ░Ђ░°░… ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░‹ ░░ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░°, ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѕ░µ░ј░ѓ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░°, ░і░ґ░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░„░°░є░‚░ѕ░Ђ░‹ ░‚░°░є░¶░µ ░І░»░░░Џ░Ћ░‚ ░Ѕ░° ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░µ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Џ, ░Ѕ░ѕ ░І ░ј░µ░Ѕ░Њ░€░µ░ј ░ѕ░±░Љ░µ░ј░µ, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░‚░░░І░ѕ░Ђ░µ░‡░░░‚ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░ј░ѓ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ.
░џ░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░░ ░І░‹░€░µ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░“░Ј ░ў░ ░ћ░¤░Ў░Ў ░ ░¤ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░Џ ░°░є░‚░° ░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░ѕ░‚░ѕ░І░° ░ќ.░ђ. ░ѕ░‚ 09.09.2016 ░і░ѕ░ґ░° ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 196-198, 285 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░•░░░░›:
░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ“ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░µ ░Ђ░µ░і░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░¤░ѕ░Ѕ░ґ░° ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░Ђ░°░…░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░є ░ћ░‚░є░Ђ░‹░‚░ѕ░ј░ѓ ░°░є░†░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░«░љ░ѓ░·░Ѕ░µ░‡░Ѕ░ѕ-░ї░Ђ░µ░Ѓ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѕ░» ░░ ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░ ░ѕ░Ѓ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░ї░ѕ ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ђ░є░‚░° ░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ї░Ђ░ѕ░„░µ░Ѓ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░±░ѕ░»░µ░І░°░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░ѕ░‚░ѕ░І░° ░ќ.░ђ. ░ѕ░‚ 09.09.2016 ░і░ѕ░ґ░° ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░ј ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ - ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░°, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І ░Ў░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѓ░Ћ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Ћ ░ї░ѕ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░░░ј ░ґ░µ░»░°░ј ░ў░І░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░µ░і░ѕ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░—░°░І░ѕ░»░¶░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░ў░І░µ░Ђ░░.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ 30 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2018 ░і░ѕ░ґ░°.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░њ.░’. ░‘░ѕ░і░ґ░°░Ѕ░ѕ░І░°