Гражданское дело № 2-10214/2023
УИД: 50RS0028-01-2023-010388-69
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2023 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кутыриной Н.В.,
при секретаре Щербаковой У.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Сукромка» к Симагину Игорю Анатольевичу, Симагиной Людмиле Николаевне, Администрации г.о. Мытищи Московской области об обязании в устранении выявленных нарушений, приведении общедомового газового оборудования в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истец МУП «Сукромка» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2, Администрации г.о. Мытищи Московской области об обязании в устранении выявленных нарушений, приведении общедомового газового оборудования в прежнее состояние.
В обоснование своих требований указал, что МУП «Сукромка» (ранее – МУП «Управление заказчика») является управляющей организацией жилого дома по адресу: <адрес>. Ответчики ФИО4, ФИО2 являются нанимателями спорного жилого помещения № в указанном многоквартирном доме, находящейся в муниципальной собственности. В ходе обследования квартиры ответчиков ФИО4, ФИО2 выявлено переоборудование общедомового газового оборудования, по факту чего было выдано предписание с требованием об устранении выявленных нарушений, либо о предоставлении разрешительной документации на такие изменения. Ответчики ФИО4, ФИО2 данное предписание проигнорировали, выявленные нарушения не устранили. В связи с вышеизложенным истец просит суд обязать ответчиков привести систему общедомового газового оборудования квартиры №№ по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, соответствующее строительным нормам, установленным действующим законодательством РФ, силами организации, соответствующей требованиям Постановления Правительства РФ №410 от 14 мая 2013 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», а также имеющей сертифицированные материалы для выполнения соответствующего вида работ в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, а также взыскать с каждого денежную сумму за каждый день просрочки исполнения решения суда в размере 5 000 руб.
В судебном заседании представитель истца МУП «Сукромка» по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате месте и времени слушания извещены в установленном законом порядке.
Представитель ответчика Администрации г.о. Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания извещен в установленном законом порядке. В своих возражениях поддерживает исковые требования истца в части ответчиков ФИО4, ФИО2 (л.д.71-74), однако считает, что не должна быть привлечена по делу в качестве соответчика.
Представитель третьего лица ООО «ГАЗ-ТО» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчики ФИО4, ФИО2 являются нанимателями квартиры № № по адресу: <адрес>, указанная спорная квартира находится в муниципальной собственности.
Судом установлено, что МУП «Сукромка» (ранее – МУП «Управление заказчика») является управляющей организацией жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
В ходе обследования жилого помещения ООО «ГАЗ-ТО» в квартире ответчиков ФИО4, ФИО2 установлено переоборудование общедомового газового оборудования, а именно: перенос газового оборудования, самовольный перемонтаж/обрезка газовой разводки, отсутствие дверного полотна, установлена принудительная вытяжка в вентиляционный канал.
О выявленных нарушениях был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Сукромка» (ранее – МУП «Управление заказчика») направляло предписание ФИО4, ФИО2 с требованием об устранении выявленных нарушений либо о предоставлении разрешительной документации на такие изменения.
Как указывает истец, ответчики ФИО4, ФИО2 до настоящего времени предписание не исполнили, вследствие чего нарушается безопасная работа газового оборудования, что может привести к нарушению прав и законных интересов иных жильцов многоквартирного дома.
Ответчик Администрация г.о. Мытищи Московской области в своей письменной позиции по делу указывает, что данная квартира находится в муниципальной собственности, а ответчики ФИО4, ФИО2 являются нанимателями жилого помещения, в договоре социального найма жилого помещения установлена обязанность нанимателей получать специальное разрешение для перепланировки, однако никаких обращений в администрацию не поступало.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 42 «г» Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, Ответчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа.
В соответствии с п. 34 (е) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, Ответчик обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий – в любое время.
Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. №780 утвержден свод правил «CHиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» (CП 62.13330.2011), который опубликован в печатном издании «Минрегион России», 2011 г., и зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Согласно CП 62.13330.2011 п.7.4 Соединения труб должны быть неразъемными, за исключением мест присоединения газоиспользующего оборудования и технических устройств.
Данный норматив, указывает на необходимость сокращения разъемных соединений до минимума и на то, что места соединения труб с такими соединительными элементами как тройник или уголок могут быть только неразъемными, что обусловлено минимизацией возможных мест утечек газа, обеспечивая тем самым безопасность при использовании внутриквартирного газового оборудования. Соединение труб с большим количеством разъемных соединений обладает меньшей герметичностью по отношению к неразъемным соединениям труб,
В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 549 от 21 июля 2008 г. (далее по тексту Правила), абонент, в том числе обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Как установлено Постановлением Госстроя РФ №170 от 27 сентября 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» (п.Г11) суммарную длину горизонтальных участков дымоотводов в новых зданиях следует принимать не более 3 м, в существующих зданиях - не более 6 м. Уклон дымоотвода следует принимать не менее 0,01 в сторону бытового газоиспользующего оборудования. На дымоотводах допускается предусматривать не более трех поворотов с радиусом закругления не менее диаметра трубы. Ниже места присоединений дымоотвода к дымоходам должно быть предусмотрено устройство «кармана» с люком для чистки, к которому должен быть обеспечен свободный доступ.
Согласно п. 5.11 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утвержденных приказом МЧС РФ №116 от 21 февраля 2013 года, дымовые трубы должны быть вертикальными без уступов из глиняного кирпича со стенками толщиной не менее 120 мм или из жаростойкого бетона толщиной не менее 60 мм, с карманами в основаниях глубиной 250 мм с отверстиями для очистки, закрываемыми дверками. Допускается применять дымовые каналы из хризотилоцементных (асбестоцементных) труб или сборных изделий из нержавеющей стали заводской готовности (двухслойных стальных труб с тепловой изоляцией из негорючего материала). При этом температура уходящих газов не должна превышать 300 оС для асбестоцементных труб и 400 оС для труб из нержавеющей стали. Допускается предусматривать отводы труб под углом 30о к вертикали с относом не более 1 м; наклонные участки должны быть гладкими, постоянного сечения, площадью не менее площади поперечного сечения вертикальных участков.
Пункт 78 Правил предоставляет исполнителю право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:
а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);
б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;
в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.
Анализ приведенных норм права указывает на то, что главной целью регламентации правоотношений в области снабжения газом, является безопасность такого снабжения.
Судом установлено, что в силу Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410, ответчики не устранили выявленные нарушения внутридомового газового оборудования.
Согласно п.п. «а» п. 4 раздела II договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и администрацией г.о. Мытищи Московской области наниматель (ФИО4) обязан принять от наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде.
Подпунктом «ж» пункта 4 раздела II договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность нанимателя не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с актом сдачи-приемки квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленным между ФИО4 и администрацией г.о. Мытищи Московской области, стороны составили акт о том, что спорное жилое помещение передано ФИО4 в состоянии, соответствующему условиям договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; отступлений от договорных требований к качеству переданной квартиры, явных недостатков и недоделок при подписании настоящего акта не обнаружено и претензий по качеству переданной квартиры у нанимателя к наймодателю не имеется (л.д. 82).
Исходя из представленных администрацией г.о. Мытищи Московской области доказательств усматривается, что спорное жилое помещение было передано ответчику ФИО4 в техническом состоянии, соответствующем обязательным требованиям к такому состоянию, в том числе, в части газового оборудования.
Как усматривается из выписки из домовой книги ответчик ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с 06.11.2020г. (л.д. 24).
Таким образом, судом установлено, выявленное ООО «Газ-ТО» по адресу: <адрес>, переоборудование общедомового газового оборудования в виде: самовольного перемонтажа/обрезки газовой разводки, отсутствия дверного полотна, установки принудительной вытяжки в вентиляционный канал, осуществлено именно ответчиками ФИО4, ФИО2, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части ответчика администрации г.о. Мытищи Московской области суд не усматривает.
Поскольку результатом выявленного переоборудования нарушается безопасная работа газового оборудования, что впоследствии может привести нарушению прав и законных интересов иных жильцов дома на безопасное использование газового оборудования, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца об обязании ответчиков ФИО7, ФИО8, как нанимателей спорного жилого помещения, привести систему общедомового газового оборудования квартиры №№ по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, соответствующее строительным нормам, установленным действующим законодательством РФ, а также устранить выявленные нарушения: осуществить перенос газового оборудования на прежнее место, соответствующее строительным нормам, установленным действующим законодательством, устранить незаконную перепланировку в жилом помещении, устранить нарушения по установке принудительной вытяжки в вентиляционный канал.
Истец также просит, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ответчиков неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.
Согласно п. 1 ст. 30.83 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В результате присуждения неустойки по день исполнения решения суда, исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
Учитывая, что неисполнение настоящего решения суда может привести к нарушению прав и законных интересов третьих лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день неисполнения решения суда. Однако определяя заявленный истцом размер судебной неустойки в сумме 5 000 руб. за каждый день, суд приходит к выводу об отсутствии обоснования заявленной суммы, она является явно завышенной, в связи с чем, полагает разумным определить ко взысканию неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МУП «Сукромка» к ФИО4, ФИО2, Администрации г.о. Мытищи Московской области об обязании в устранении выявленных нарушений, приведении общедомового газового оборудования в прежнее состояние – удовлетворить частично.
Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) привести систему общедомового газового оборудования квартиры №№ по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, соответствующее строительным нормам, установленным действующим законодательством РФ, силами организации, соответствующей требованиям Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», а также имеющей сертифицированные материалы для выполнения соответствующего вида работ в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения: осуществить перенос газового оборудования на прежнее место, соответствующее строительным нормам, установленным действующим законодательством, устранить незаконную перепланировку в жилом помещении, устранить нарушения по установке принудительной вытяжки в вентиляционный канал.
Взыскать солидарно с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу МУП «Сукромка» (ИНН №) судебную неустойку в размере 500 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда.
Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда изготовлено в окончательной форме – 20 декабря 2023 года.
Судья Н.В. Кутырина
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Н.В. Кутырина