Решение по делу № 2-1376/2019 ~ М-1310/2019 от 30.07.2019

       РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

           23 августа 2019 года                                                        город Дербент

Судья Дербентского городского суда РД Тагирова ФИО6., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации ГО «город Дербент» к Мамедову ФИО7 о признании объекта капитального строения размерами 12,0х15,0м. на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, расположенном по адресу: <адрес изъят> самовольной постройкой, обязании ответчика снести за свой объект капитального строения размерами 12,0х15,0м. на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, расположенном по адресу: <адрес изъят>,

установил:

     Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к Мамедову ФИО8 о признании объекта капитального строения размерами 12,0х15,0м. на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, расположенном по адресу: <адрес изъят> самовольной постройкой, обязании ответчика снести за свой объект капитального строения размерами 12,0х15,0м. на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, расположенном по адресу: <адрес изъят>.

В обоснование иска указал, что ответчиком без оформления в установленном порядке проектно-сметной, разрешительной документации самовольно осуществляется капитальное строительство объекта, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>

17 апреля 2019 г. начальником отдела по выявлению незаконного
строительства управления архитектуры и градостроительства
Администрации ГО «город Дербент», с выездом на место было установлено,что Мамедов ФИО9, проживающий по адресу: РД, <адрес изъят>, самовольно без получения разрешительной документации осуществляет капитальное строительство объекта размерами 12,0x15,0 м. на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>. Данные действия характеризованы грубым нарушением градостроительного и земельного законодательства, ч. 1 ст.51 ГрК РФ, ч.2, ст. 222 ГК РФ. В связи с выявленным фактом самовольного строительства, в адрес ответчика было вынесено предписание за <номер изъят>, в котором требовалось снести самовольно выстроенный объект капитального строительства и привести земельный участок в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данное

2

    предписание было направлено в адрес ответчика, о чем имеется копия почтового чека об отправке. О последствиях неисполнения предписания ответчик так же был предупрежден.

Несмотря на требования предъявленные со стороны Администрации городского округа «город Дербент» об устранении допущенных нарушений, принятые меры административного воздействия, ответчиком указанные нарушения не были устранены.

27 мая 2019 г. начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент», начальником отдела по выявлению незаконного строительства, ведущим специалистом отдела по выявлению незаконного строительства, с выездом на место, было установлено, что Мамедовым ФИО10 проживающим по адресу: РД, <адрес изъят> самовольно без получения разрешительной документации осуществляет строительство капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, размерами 12,0x15,0 м., расположеном по адресу: РД, <адрес изъят>. Данные действия ответчика характеризованы специалистами как грубое нарушение градостроительных норм и правил.

Строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушениемградостроительных и строительных норм и правил в соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.Строительство или реконструкция любого объекта должны вестись согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995г. №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительногокодекса Российской Федерации при наличииразрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил на этот земельный участок.

В данном случае сохранение самовольного строения на территории общего пользования, нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования городской округ «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории городаградостроительных норм, недопущении изменения архитектурного облика города.

В соответствии с ч.2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных

3

участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий,строений, сооружений,восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и интересы муниципального образования городского округа «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменении архитектурного облика города.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающим угрозу его нарушения.

В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является застройщик либо лицо, которое бы стало собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Анализ вышеизложенных правовых норм и фактических обстоятельств в их совокупности с указанными нормами действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик незаконно построил спорное здание без получения разрешения на строительство спорного объекта.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ахмедов ФИО11. поддержал исковые требования и пояснил, произведенной проверкой работниками архитектуры установлено, что без получения разрешительной документации Мамедов ФИО12. осуществляет строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, размерами 12,0x15,0 м., расположенном по адресу: РД, <адрес изъят>. В связи с этим начальником отдела ВНС Управления архитектуры и градостроительства ФИО5 выдано предписание ФИО1 о сносе незаконной постройки и приведении земельного участка в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком требования предписания не исполнены, о чем составлен акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства о ДД.ММ.ГГГГ.

4

     Несмотря на принимаемые меры административного воздействия, Мамедовым ФИО13. не был осуществлен снос самовольной постройки. Сохранение самовольной постройки нарушает права неопределенного круга лиц и охраняемые законом интересы МО городской округ «город Дербент». В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям, просит удовлетворить исковые требования истца.

Ответчик Мамедов ФИО14 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» администрации <адрес изъят> не явился в судебное заседание, дело рассмотрено в его отсутствие.

     Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснение и доводы истца, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению

     Судом установлено, что ответчиком Мамедовым ФИО15 самовольно, без получения разрешительной документации осуществляется строительство объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, размерами 12,0x15,0 м., расположенном по адресу: РД, <адрес изъят>.

Согласно положениям статей 1,2,8,36,44,47,48,55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуется, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основании документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия, создание условий планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

     Согласно ст.3 ФЗ от 17.11.1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», статье 51 Градостроительного

5

    кодекса РФ строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.

     В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм.

    В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В данном случае сохранение самовольных построек нарушает права и интересы муниципального образования городской округ «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

        Исковые требования Администрации ГО «город Дербент» удовлетворить.

        Признать объект капитального строения размерами 12,0х15,0м. на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, расположенном по адресу: <адрес изъят> самовольной постройкой.

       Обязать Мамедова ФИО16 снести за свой счет, выстроенный объект капитального строения размерами 12,0х15,0м. на земельном участке с кадастровым номером 05:42:000047:487, расположенном по адресу: <адрес изъят>,

         На решение ответчик Мамедов ФИО17. вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

         Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                              Тагирова ФИО18