Решение по делу № 2а-950/2021 от 07.07.2021

Дело № 2а-950/2021

56RS0019-01-2021-001900-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2021 года         город Орск

    Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Кургановой Ю.Ф.,

с участием

представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску Оренбургской области – Курмангалеева Т.А.,

административного ответчика -Дибаева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-950/2021 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орску Оренбургской области к Дибаеву Абдулле Гельмулловичу о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Оренбургской области по (далее ИФНС по г. Орску) обратилась в суд с административным иском к Дибаеву А.Г., в котором просит: восстановить срок для подачи административного искового заявления; взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени на общую сумму 775,27 руб., из которой: 749 руб. – задолженность по земельному налогу за 2016 гг., 26,27 руб. – задолженность по пене по земельному налогу.

В обоснование административного иска указано, что ответчик имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес> вид права: собственность, размер доли в праве <данные изъяты>.

Согласно разделу II Решения Орского городского совета депутатов <данные изъяты> налоговые ставки устанавливаются в зависимости от кадастровой стоимости в следующем размере:

- 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящейся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

- 1,5 процента - для прочих земельных участков.

Ответчику произведен расчет по земельному налогу – налоговое уведомление <данные изъяты>.

Согласно п. 6 ст. 408 НК РФ перерасчет суммы налогов производится не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году.

В соответствии со ст.ст. 69-70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа <данные изъяты> на общую сумму 23,79 руб. со сроком исполнения до 31июля 2018 года, <данные изъяты> года на общую сумму 751,48 руб. со сроком исполнения до 16 марта 2018 года

Исчисленная истцом сумма налогов и пени не уплачена добровольно.

Мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г.Орска Оренбургской области от 06 мая 2021 года вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год, однако 24 мая 2021 года он отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями ответчика; разъяснено право на обращение в суд в порядке административного искового производства.

Представитель административного истца- ИНФС России по г. Орску Оренбургской области Курмангалеев Т.А. (доверенность <данные изъяты>) в судебном заседании исковые требования уменьшил, просил их удовлетворить. Пояснил, что административный ответчик оплатил сумму задолженности по земельному налогу, просил взыскать только пени в размере 26,27 руб. Пояснил, что административный ответчик является пенсионером. Взыскивается пени по задолженности по земельному налогу- оплата 26,27 рублей, основную сумму налога Дибаев А.Г. оплатил. Земельный налог выставлялся за 2016 год, оплата должна была пройти до 01 декабря 2017 года. 12 февраля 2018 года выставлено требование на оплату на 749 руб., пени -2,48 руб. Срок на обращение с административным иском не пропущен.

Административный ответчик Дибаев Г.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что налоговое уведомление и требование не получал, Налог оплатил, поскольку решил продать свой гараж. Просил в удовлетворении иска отказать.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками данного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч. 1 ст. 387 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Частью 1 ст. 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Как видно из материалов дела, Дибаев А.Г. имел в собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес> вид права: собственность, размер доли в <данные изъяты> в период с 29 июля 2010 года по 23 августа 2016 года.

Ответчику произведен расчет по земельному налогу – налоговое уведомление <данные изъяты>

Согласно п. 6 ст. 408 НК РФ перерасчет суммы налогов производится не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году.

В соответствии со ст.ст. 69-70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа <данные изъяты> на общую сумму 751,48 руб. со сроком исполнения до 16 марта 2018 года; <данные изъяты> на общую сумму пени 23,79 руб. со сроком исполнения до 31 июля 2018 года,

В связи с неисполнением в добровольном порядке требования налогового органа, инспекция 28 апреля 2021 года обратилась с заявлением к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г.Орска Оренбургской области от 06 мая 2021 года вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год, однако 24 мая 2021 года он отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями ответчика; разъяснено право на обращение в суд в порядке административного искового производства.

Суд приходит к выводу, что предусмотренный НК РФ срок давности обращения в суд административным истцом не пропущен.

Административный истец ссылается на направление административному ответчику налогового уведомления.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст.57 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Следовательно, до дня получения указанным физическим лицом налогового уведомления по налогу на имущество у него возникает обязанность по уплате этого налога.

Таким образом, физические лица-налогоплательщики налогов на имущество физических лиц должны привлекаться к уплате налогов, исчисленных по итогам налоговых периодов в соответствии с законодательством о налогах и сборах, на основании налоговых уведомлений, направляемых своевременно. При этом обязанность по уплате налога возникает только после получения уведомления налогового органа.

При этом доказательств направления Дибаеву А.Г. налогового уведомления об уплате земельного налога – истцом не представлено. Административный ответчик самостоятельно произвел оплату задолженности по земельному налогу, что сторонами не оспаривается.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии со ст.ст. 69-70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Поскольку суду не представлены сведения о направлении административному ответчику налогового уведомления, установить дату срока исполнения административным ответчиком своих обязательств не представляется возможным, на основании чего суд приходит к выводу об отказе административному истцу в указанных требованиях в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орску Оренбургской области к Дибаеву Абдулле Гельмулловичу о взыскании пени по земельному налогу,- отказать.

    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 09 августа 2021 года.

Судья                     Гук Н.А.