Решение от 04.03.2024 по делу № 21-326/2024 от 01.03.2024

Дело № 21-326 /2024 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 4 марта 2024 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., изучив жалобу Данилина Д.В. на постановление главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО № 223017964636 от 14 декабря 2023 года и решение судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 2 февраля 2024 года, вынесенные в отношении ООО «Строительная компания – Волга» (далее – ООО «СК – Волга») по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике МТУ Ространснадзора по ПФО № 223017964636 от 14 декабря 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 2 февраля 2024 года, ООО «СК – Волга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

С жалобой на вынесенные по делу акты в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 КоАП РФ обратился Данилин Д.В.

Данная жалоба подлежит возврату без назначения к судебному разбирательству и рассмотрения в порядке статьи 30.9 КоАП РФ по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Согласно части 3 статьи 25.5 КоАП РФ полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника (представителя) на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.

Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с частью 1 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).

Жалоба на постановление должностного лица № 223017964636 от 14 декабря 2023 года была подана в районный суд защитником Данилиным Д.В., действовавшего на основании доверенности, выданной 10 января 2023 года генеральным директором ООО «СК – Волга» со сроком действия до 31 декабря 2023 года.

Срок этой доверенности истек.

Жалоба на постановление должностного лица от 14 декабря 2023 года и решение судьи районного суда от 2 февраля 2024 года в отношении ООО «СК – Волга» подписана и подана в Верховный Суд Чувашской Республики Данилиным Д.В., которым представлена копия доверенности от 9 января 2024 года со сроком действия до 31 декабря 2024 года.

Согласно названной доверенности Данилин Д.В. наделен правами представлять интересы ООО «СК - Волга» в судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика или третьего лица и совершать все процессуальные действия, наделен правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, подписывать и апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, подписывать жалобы, дополнения, изменения, уточнения к жалобам.

Вместе с тем представленная вместе с жалобой копия доверенности от 9 января 2024 года надлежащим образом не заверена, в материалах дела подлинник доверенности или надлежащим образом заверенная её копия отсутствуют.

Таким образом, полномочия представителя Данилина Д.В. должным образом не подтверждены.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, являются препятствием к её принятию и рассмотрению в Верховном Суде Чувашской Республики, и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах жалоба заявителя не может быть рассмотрена вышестоящим судом.

Руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ № 223017964636 ░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.21.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░