Решение по делу № 2а-91/2020 от 23.12.2019

Дело № 2а- 91/2020

УИД 75RS0031-01-2019-001283-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года              п. Ясногорск

    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием помощника прокурора Оловяннинского района С.А. Жаповой,

поднадзорного лица В.В. Соловьёва,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к Соловьёву Вадиму Владимировичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Соловьёва В.В. В обоснование требований указал, что осужденный Соловьёв В.В. освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока ДД.ММ.ГГГГ. За весь срок отбывания меры уголовного наказания допустил ряд нарушения связанных с водворением в ШИЗО 9 раз, объявлением выговоров 6 раз, объявлением устных выговоров 7 раз. Имеет 6 поощрений. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с дальнейшим переводом на строгие условия содержания. ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как склонный к употреблению и при обретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препараторов и алкогольных напитков. На меры индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: <адрес>, установив срок административного надзора на 1 год, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до двух раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Соловьёв В.В. в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора согласился.

Помощник прокурора Оловяннинского района Жапова С.А. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Акшинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ( измененным судебной коллегией по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания назначенным наказания с применением ч.1 ст. 62 УК РФ) Соловьёв В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без ограничения, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Акшинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Соловьёв В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лет лишения свободы без штрафа. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначенного по данному приговору, с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения своды без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Оловяннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ( оставленным без изменения судебной коллегией по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен смягчено наказание на <данные изъяты> <данные изъяты>, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен смягчено наказание до <данные изъяты> лишения своды без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

То есть, Соловьёв В.В. осужден за совершение особо тяжких преступлений и подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 от ДД.ММ.ГГГГ Соловьёв В.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, Соловьёв В.В. попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкие преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего
Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Так административный истец в заявлении просит установить Соколову В.В. административный надзор на срок 1 год.

За время отбывания наказания Соловьёв В.В. имеет 23 взыскания, из них: 6 выговора, 8 устных выговора, 9 водворений в ШИЗО. Имеет 6 поощрений.

Согласно характеристике, осужденный Соловьёв В.В. в период отбывания наказания допустил 23 нарушения ПВР ИУ, имеет 6 поощрений. Решением комиссии признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с дальнейшим переводом на строгие условия содержания. С ДД.ММ.ГГГГ составит на профилактическом учете как склонный к употреблению и при обретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препараторов и алкогольных напитков. На меры индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Относится к осужденным нейтральной направленности. В воспитательных беседах раскаяние в совершенном преступлении не высказывает, вину признает частично, наказание считает слишком суровым. По выводам Соловьёв В.В. характеризуется отрицательно.

Суд принимая во внимание сведения характеризующие личность Соловьёва В.В., а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает заявленный административным истцом срок в 1 год не отвечает интересам и целям защиты государственных и общественных интересов, исходя из поведения в период отбывания наказания, а именно то, что на него многократно налагались взыскания в виде устных выговоров, выговоров, водворений в ШИЗО, был признан злостным нарушителем режима содержания.

В виду чего, считает необходимым установить срок административного надзора на срок ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

При этом суд считает необходимым установить Соловьёву В.В. следующие виды ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступления совершены в том числе в ночное время;

запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) поскольку приговорами суда было установлено, что Соловьёв В.В. совершал преступления в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установление такой явки для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

Административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства, без разрешения ОВД суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ- 64 обязательным является установление судом данного административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В виду того, что Соловьёв В.В. зарегистрирован и по окончании срока будет проживать по адресу: <адрес>2, то оснований для установления данного ограничения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении Соловьёва Вадима Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по

Забайкальскому краю, административный надзор по месту жительства на срок 1 год 6 месяцев.

Установить Соловьёву Вадиму Владимировичу следующие административные ограничения:

запретить пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, кафе, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях);

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Соловьёва В.В. на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 09.01.2020.

Судья          Н.В. Набережнева