Дело № 2-641/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алдан 14 июля 2020 года
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Паньчук М.В.,
при секретаре судебного заседания Китиеве М.Б.,
с участием помощника прокурора Алданского района РС (Я) Д.К.В.
ответчика Б.М.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ РС (Я) «Алданская центральная районная больница» Е.Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда медицинского страхования Республики Саха (Якутия) к Б.М.В. о возмещении средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алданского района суд РС (Я) действуя в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда медицинского страхования Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – ТФОМС) обратился в Алданский районный суд РС (Я) с Б.М.В., указав, что приговором Алданского районного суда РС (Я) от [Дата] Б.М.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ. В результате преступных действий Б.М.В. потерпевший Б.А.Н. согласно заключению эксперта от [Дата]. [Номер] получил телесные повреждения характера множественных переломов лицевого скелета справа (нижней челюсти, скуловой кости), закрытой черепно-мозговой травмы (ЗЧМТ), сопровождавшейся внутримозговой гематомой левой височной области (объем ....... мл.), ушибом головного мозга тяжелой степени тяжести, ушибленных ран правой надбровной дуги, ладонной поверхности левой кисти, ушибов мягких тканей головы и лица. Стоимость лечения за период с [Дата] до [Дата] согласно справке АО «СМК «Сахамедстрах» составила ....... рублей. Б.А.Н. в период с [Дата] по [Дата] получал медицинскую помощь в РБ [Номер] – ЦЭМП», стоимость лечения согласно справке АО «СМК «Сахамедстрах» составила ....... рублей. В результате при оказании медицинской помощи Б.А.Н. были затрачены государственные средства, в связи с чем Российской Федерации причинен ущерб, который подлежит возмещению виновным лицом.
В судебном заседании старший помощник прокурора Алданского района РС (Я) Д.К.В. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные исковому заявлению. Настаивала взыскать с Б.М.В. в пользу Российской Федераыии в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере 82480,80 рублей, затраченные на лечение Б.А.Н., потерпевшего от преступных действий.
В судебное заседании представитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения, об уважительности неявки суду не сообщено.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ РС (Я) «Республиканская больница [Номер] – ЦЭМП» не явился, извещен надлежащим образом, через канцелярию суда поступило письменное ходатайство за вх. [Номер] от [Дата] о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица, в связи с отдаленной транспортной доступностью и дефицитом бюджетных средств для командирования.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГБУ РС (Я) «Алданская центральная районная больница» Е.Е.С. полагала исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Б.М.В. с исковыми требованиями прокурора согласился в полном объеме.
На основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства, принимая во внимание согласие прокурора на рассмотрение дела в заочном порядке.
Суд, выслушав участников процесса, изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, в том числе: утверждение территориальных программ обязательного медицинского страхования, соответствующих единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования, и реализация базовой программы медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в пределах и за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее по тексту – ФФОМС) бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона, финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
При этом согласно ч. 4 ст. 27 указанного Федерального закона, субвенции на осуществление указанных в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
В соответствии с положениями ст. 38 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.
Как следует из материалов дела, Б.М.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, что подтверждается приговором Алданского районного суда РС (Я) от [Дата].
Согласно заключению эксперта[Номер] от [Дата] Б.А.Н. получил телесные повреждения характера множественных переломов лицевого скелета справа (нижней челюсти, скуловой кости), закрытой черепно-мозговой травмы (ЗЧМТ), сопровождавшейся внутримозговой гематомой левой височной области (объем 30 мл.), ушибом головного мозга тяжелой степени тяжести, ушибленных ран правой надбровной дуги, ладонной поверхности левой кисти, ушибов мягких тканей головы и лица.
Судом установлено, средства, затраченные на оказание медицинской помощи Б.А.Н., были оплачены страховой компанией АО «СМК «Сахамедстрах» в полном размере ....... рублей из средств внебюджетного фонда Территориального фонда медицинского страхования Республики Саха (Якутия), что подтверждается справками АО «СМК «Сахамедстрах», выпиской из реестра медицинских услуг ГБУ РС (Я) «Республиканская больница [Номер] – ЦЭМП», выпиской из реестра медицинских услуг ГБУ РС (Я) «Алданская центральная районная больница».
Статьей 31 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлено, что расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью, подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
Согласно ст. 13 Бюджетного кодекса РФ бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.
Кроме того, согласно ст. 84 Бюджетного кодекса РФ предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансферов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации.
Таким образом, факт причинения ущерба Российской Федерации полностью подтвержден представленными документами в материалах дела об оплате стоимости лечения Б.А.Н.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что действиями ответчика причинен ущерб Российской Федерации, поскольку финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных полномочий Российской Федерации по организации ОМС на территориях субъектов РФ, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета ФФОМС бюджетам ТФОМС. Субвенции на осуществление указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Средства, затраченные на оказание медицинской помощи Б.А.Н., были оплачены страховой компанией АО «СМК «Сахамедстрах» в полном размере из средств внебюджетного фонда - ТФОМС.
Прокурором предъявлено исковое заявление не в интересах юридического лица, а в защиту интересов государства, средства которого были затрачены на лечение потерпевшего по уголовному делу.
Обстоятельства, послужившие основанием для обращения прокурора в суд, судом проверены и подтверждаются материалами дела.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального фонда медицинского страхования Республики Саха (Якутия) к Б.М.В. о возмещении средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступных действий, удовлетворить.
Взыскать с Б.М.В. в пользу Российской Федераыии в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) денежные средства в размере ....... рублей, затраченные на лечение Б.А.Н., потерпевшего от преступных действий.
Ответчик вправе подать в Алданский районный суд РС (Я) заявление об отменен заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Алданского
районного суда РС (Я) М.В. Паньчук