Решение по делу № 2-875/2013 от 08.07.2013

Дело № 2-875/2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2013 года             станица Ленинградская

Судья Ленинградского районного суда Краснодарского края Калнина М.Ю.

с участием

прокурора                          Тишина М.В.,

представителя администрации МОР Ленинградский район Лыгиной Ю.А.

представителя отдела по вопросам семьи и детства

администрации МО Ленинградский район Марченко С.Л.,

ответчиков по первоначальному иск и истцов

по встречным искам             Темникова Э.В., Темниковой Т.А.,

в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей,

при секретаре      Калашниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Ленинградский район к Темникову Э.В., Темниковой Т.А., Т.В.Э., М.С.С. о расторжении договора найма служебного помещения, выселении и снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению Темникова Э.В. к Администрации МО Ленинградский район о понуждении заключить договор социального найма спорного жилого помещения, встречном иску Темниковой Т.А. к Администрации МО Ленинградский район о понуждении заключить договор найма служебного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Ленинградский район обратилась в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма служебного помещения, выселении и признании утратившими право пользования жилым помещением. Исковые требования обоснованы тем, что 12.07.2007 года в администрацию МО Ленинградский район поступило ходатайство военного комиссара Ленинградского района Д.И.И. о выделении служебной квартиры Темникову Э.В., <данные изъяты> военного комиссариата Ленинградского района вместе с семьей: женой Темниковой Т.А. и дочерьми Т.В.Э.., М.С.С. <данные изъяты> в администрацию МО Ленинградский район поступило заявление Темникова Э.В. о предоставлении ему служебного жилого помещения как сотруднику военного комиссариата Ленинградского района.

На основании постановления главы муниципального образования Ленинградский район от 13.10.2008 года № 1542 «О предоставлении служебных помещений специализированного жилого фонда муниципального образования Ленинградский район», Темникову Э.В. предоставлена квартира № 45, общей площадью 62,2 кв.м в доме <адрес> в станице Ленинградской. На основании указанного постановления между администрацией муниципального образования Ленинградский район и Темниковым Э.В. заключен договор найма служебного помещения № 36 от 24.10.2008 года на время трудовых отношений.

На основании решения Совета МО Ленинградский район от 27.11.2007г. №98 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений, помещений специализированного жилищного фонда и перечня категорий граждан, которым предоставляется служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде», решения Совета МО Ленинградский район от 16.09.2008г. №87 «О специализированном фонде МО Ленинградский район», постановлением главы МО от 17.09.2008г. №1450 «О переводе жилых служебных помещений в специализированный жилищный фонд муниципального жилищного фонда» квартиры с многоквартирном доме <адрес> в станице Ленинградской (согласно приложению) переведены в разряд служебных.

    Согласно информации отдела по Ленинградскому району военного комиссариата Краснодарского края на основании приказа от 10.10.2011г. №<...> Темников Э.В. уволен из военного комиссариата с 14.10.2011г.

    Темникову Э.В. и его семье предоставлено жилое помещение по договору социального найма от 02.11.21011г. №3419, расположенное по адресу: г.Краснодар, <адрес>, состоящее их 3-х комнат, общей площадью 80,9 кв.м.

    Постановлением администрации МО Ленинградский район от 21.12.2012г. №1926 «О снятии с регистрационного учета Э.В.Темникова», состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветераны боевых действий» ответчик Темников Э.В. снят с регистрационного учета и исключен из списков нуждающихся в жилых помещениях граждан в связи с получением жилья по договору социального найма, о чем уведомлялся истцом (уведомление от 29.12.2012г.).

Администрация МО Ленинградский район в порядке досудебного урегулирования спора уведомляла ответчиков о необходимости освобождения занимаемого служебного жилого помещения, однако ответчики до настоящего времени не освободил занимаемое жилое помещение.

Администрация МО Ленинградский район просит согласно исковых требований расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от 24.10.2008г. №36 с 14.10.2011г. в связи с увольнением Темникова Э.В. из военного комиссариата, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в станице Ленинградской <адрес> и выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, расположенного <адрес> в ст. Ленинградской.

    В судебном заседании представитель администрации МО Ленинградский район Лыгина Ю.А. поддержала заявленные исковые требования.

    Ответчики Темников Э.В. и Темникова Т.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, требования иска администрации МО Ленинградский район не признали, просили в удовлетворении иска администрации МО Ленинградский район отказать, заявив встречные исковые требования.

Темников Э.В. во встречном иске к администрации МО Ленинградский район просил понудить администрацию МО Ленинградский район заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения на том основании, что он является участником и ветераном боевых действий, это было известно при распределении жилья, отражено в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и при предоставлении жилья было проигнорировано администрацией МО Ленинградский район. Темников Э.В. в судебном заседании требования своего встречного иска поддержал, просил его удовлетворить.

Темникова Т.А. во встречном иске к администрации МО Ленинградский район просила понудить администрацию МО Ленинградский район заключить с ней договор служебного найма спорного жилого помещения на том основании, она является работником ГБУ СО КК «Ленинградского дома-интерната для престарелых и инвалидов» в должности <данные изъяты> с 05.09.2007г. Темникова Т.А. в судебном заседании требования своего встречного иска подержала, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель администрации МО Ленинградский район Лыгина Ю.А. встречные исковые требования ответчиков не признала, просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что предоставление жилых помещений участникам и ветеранам боевых действий не относится к ведению муниципального образования, а предоставление жилого помещение Темниковой Т.А. по договору служебного найма невозможно, так как она является работником государственного учреждения, а согласно норм ЖК РФ, решения Совета муниципального образования Ленинградский район от 19.04.2012г. «Об утверждении Положения о прядке учета, предоставления и использования служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда МО ленинградский район» служебные жилые помещения предоставляется работникам, муниципальным служащим органов местного самоуправления, членам выборных органов местного самоуправления, работающим на постоянной основе; в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления (выборным должностным лицам местного самоуправления); работникам муниципальных учреждений.

Представитель отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Ленинградский район Марченко С.Л. не возражала в удовлетворении первоначального иска, так как у семьи Темниковых имеется другое жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, однако просила предоставить отсрочку исполнения решения суда в связи с тем, что жилое помещение, предоставленное по договору социального найма еще не пригодно для проживания, находится в другом населенном пункте, а несовершеннолетние дети ответчиков Т.В.Э. и М.С.С. посещают школу в ст.Ленинградской и прерывание учебного процесса нецелесообразно. Встречные иски Темникова Э.В. и Темниковой Т.А. просила разрешить на усмотрение суда.

Прокурор, участвовавший в судебном заседании полагал, что первоначальный иск подлежит удовлетворению, так как у семьи Темниковых имеется другое жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, однако также просил предоставить отсрочку исполнения решения суда в связи с тем, что жилое помещение, предоставленное по договору социального найма находится в другом населенном пункте, а несовершеннолетние дети ответчиков Т.В.Э. и М.С.С. посещают учебное заведение в ст.Ленинградской и прерывание учебного процесса нецелесообразно. В удовлетворении встречных исков Темникова Э.В. и Темниковой Т.А. просил отказать, так как оснований для их удовлетворения не имеется, ранее они не оспаривали договор найма служебного жилого помещения от 24.10.2008г.

Ходатайств о приобщении дополнительных доказательств заявлено не было, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, выслушав участников судебного заседания, суд пришел к выводу, что заявленные требования администрации МО Ленинградский район подлежат удовлетворению, а встречные иски Темникова Э.В. и Темниковой Т.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы. В связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании на основании решения Совета муниципального образования Ленинградский район от 27.11.2007 года № 98 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений, помещений специализированного жилищного фонда и перечня категорий граждан, которым предоставляется служебное жилое помещение в муниципальном жилищном фонде», решения Совета муниципального образования Ленинградский район от 16.09.2008 года № 87 «О специализированном фонде муниципального образования Ленинградский район», «о переводе жилых служебных помещений в специализированный жилищный фонд муниципального жилищного фонда», квартиры в многоквартирном доме <адрес> переведены в разряд служебных.

На основании постановления главы муниципального образования Ленинградский район от 13.10.2008 года № 1542 «О предоставлении служебных помещений специализированного жилого фонда муниципального образования Ленинградский район», Темникову Э.В. как сотруднику военного комиссариата по Ленинградскому району Краснодарского края предоставлена квартира № 45, общей площадью 62,2 кв.м. На основании указанного постановления между администрацией муниципального образования Ленинградский район и Темниковым Э.В. заключен договор найма служебного помещения № 36 от 24.10.2008 года.

В соответствии с п.18 договора найма служебного жилого помещения №36 от 24.10.2008г. договор прекращается с истечением срока трудового договора или с окончанием срока службы (л.д. 13).

    Согласно сообщения и.о. начальника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Ленинградскому району от 24.11.2011 года № 2/2079 М.В. приказом начальника отдела от 10.00.2011 года №<...> с 14.10.2011 года Темников Э.В. уволен из отдела военного комиссариата Краснодарского края по Ленинградскому району (л.д.17). В состав семьи Темникова Э.В. входят его жена Темникова Т.А. и дочери Т.В.Э., <данные изъяты>, М.С.С., <данные изъяты>, которые зарегистрированы и проживают в указанной квартире, что подтверждается адресными справками (л.д.22-25).

    Согласно договора социального найма от 02.11.21011г. №3419, заключенного между Темниковым Э.В. и Федеральным государственным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ Темникову Э.В. и его семье предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: г.Краснодар, <адрес>, состоящее их 3-х комнат, общей площадью 80,9 кв.м.

Таким образом, договор найма служебного жилого помещения №36 от 24.10.2008г., расположенного в ст.Ленинградской <адрес> надлежит считать прекращенным.

    В соответствии с п.п.12 п.7 указанного договора найма служебного жилого помещения при расторжении или прекращении данного договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (л.д.12).

Ответчики до настоящего времени не освободили занимаемое жилое помещение.

Постановлением администрации МО Ленинградский район от 21.12.2012г. №1926 «О снятии с регистрационного учета Э.В.Темникова», состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветераны боевых действий» ответчик Темников Э.В. снят с регистрационного учета и исключен из списков нуждающихся в жилых помещениях граждан в связи с получением жилья по договору социального найма, о чем уведомлялся истцом (уведомление от 29.12.2012г., почтовое уведомление о вручении л.д. 18,20).

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Договор найма служебного помещения № 36 от 24.10.2008 года ответчиками не оспаривался, в материалах учетного дела Темникова Э.В. с датой постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий 15.01.1998г., имеется его заявление о предоставлении ему служебного жилого помещения и ходатайство военного комиссара Ленинградского района Д.И.И. от 12.07.2007г. в адрес администрации МО Ленинградский район о выделении служебной жилой площади семье Темникова Э.В., <данные изъяты> военного комиссариата Ленинградского района Краснодарского края, являющегося военнослужащим МО РФ по контракту.

После получения уведомления администрации МО Ленинградский район о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в декабре 2012 года, ответчики в апреле 2012 года обращалась с заявлениями о заключении с Темниковым Э.В. договора социального найма жилого помещения, либо с Темниковой Т.В. – договора найма служебного жилого помещения, однако в удовлетворении данных заявлений было отказано по тем основаниям, что категория ветеранов и участников боевых действий, которым является Темников Э.В., нуждающихся в улучшении жилищных условий, учитывается в основном списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в улучшении жилищных условий) в администрации МО Ленинградский район, но предоставление жилых помещений данной категории граждан не отнесено к ведению муниципального образования, что подтверждается фактом предоставления Темникову Э.В.жилого помещения Министерством обороны РФ.

Темниковой Т.А. занимаемое жилое помещение по договору служебного найма не может быть предоставлено, так как она является работником государственного учреждения, ГБУ СО КК «Ленинградского дома-интерната для престарелых и инвалидов», а согласно норм ЖК РФ, решения Совета муниципального образования Ленинградский район от 19.04.2012г. «Об утверждении Положения о прядке учета, предоставления и использования служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда МО Ленинградский район» служебные жилые помещения предоставляется работникам, муниципальным служащим органов местного самоуправления, членам выборных органов местного самоуправления, работающим на постоянной основе; в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления (выборным должностным лицам местного самоуправления); работникам муниципальных учреждений.

Пленум Верховного суда РФ в своем Постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обобщил судебную практику по вопросу выселения из квартир и дал рекомендации судам, как поступать в том или ином случае. Судам рекомендовано подходить индивидуально к каждой ситуации, обращать внимание на тонкости каждого конкретного случая и при принятии решения о выселении соблюдать конституционные права граждан на жилище.

    В соответствии с п.1 ст.203 ГПК РФ суд праве исходя из имущественного положения заявителя или других обстоятельств отсрочить, или рассрочить исполнение решения суда.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о необходимости удовлетворения заявленных первоначальных требований администрации МО Ленинградский район и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Темникова Э.В. и Темниковой Т.А., однако в учетом того, что в семь ответчиков двое несовершеннолетних детей, посещающих школу в ст.Ленинградской, а предоставленное по договору социального найма жилое помещение находится в г.Краснодаре, требует отделочных работ, с учетом интересов несовершеннолетних детей, начала отопительного сезона, суд полагает необходимым предоставить семье Темниковых отсрочку исполнения решения суда до окончания учебного года, т.е. до 01.06.2014 года.

На основании ст.35, 93, ч.3 ст. 104 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199,203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Ленинградский район удовлетворить.

Расторгнуть договор от 24.10.2008г. №36 найма служебного жилого помещения, расположенного <адрес> ст. Ленинградской Краснодарского края между Темниковым Э.В. и администрации Муниципального образования Ленинградский район

Выселить Темникова Э.В., Темникову Т.А. Т.В.Э., М.С.С. из занимаемого жилого помещения <адрес> в ст. Ленинградской Краснодарского края.

Признать Темникова Э.В. , Темникову Т.А., Т.В.Э., М.С.С. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Краснодарский край, ст. Ленинградская, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Темникова Э.В., Темниковой Т.А. Т.В.Э. М.С.С. с регистрационного учета по адресу: Краснодарский край, ст. Ленинградская, <адрес>.

    Предоставить Темникову Э.В., Темниковой Т.А., Т.В.Э., М.С.С. отсрочку по исполнению данного решения до 01 июня 2014 года.

Темникову Э.В., Темниковой Т.А. в удовлетворении встречных исковых требований к Администрации МО Ленинградский район о понуждении заключить договор социального найма спорного жилого помещения и служебного договора найма спорного жилого помещения – отказать.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения.

     Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2013 год.

    Судья: М.Ю. Калнина