Решение по делу № 2а-3019/2019 от 25.11.2019

    Дело №а-3019/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 года                             г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М.,

при секретаре Сафоновой Ю.А.,

с участием представителя административного истца Черепановой В.А.,

административного ответчика Кораблева А.В.,

прокурора Ветровой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе административное дело по иску ОМВД России по Нахимовскому району г. Севастополя к Кораблеву ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Нахимовскому району г. Севастополя обратился в суд с административным иском к Кораблеву А.В., просит дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения с 21:00 до 06:00 часов следующего дня, обязать Кораблева А.В. являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что решением Железнодорожного районного суда города Симферополя от 30.04.2019 года в отношении Кораблева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, а также участвовать в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ежедневно с 22-00 до 06-00 следующего дня, запрет выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

За время нахождения под административным надзором в течение 1 года Кораблев А.В. совершил 2 административных правонарушения, относящиеся к категории правонарушений против здоровья населения, порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что, по мнению истца, является основанием для дополнения ранее установленных ограничений.

Представитель ОМВД России по Нахимовскому району города Севастополя в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Ответчик Кораблев А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Помощник прокурора в судебном заседании считала заявление органа внутренних дел обоснованным, не возражала против его удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя от 30.04.2019 года в отношении Кораблева А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, а также участвовать в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ежедневно с 22-00 до 06-00 следующего дня, запрет выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что за время нахождения Кораблева А.В. под административным надзором в ОМВД России по Нахимовскому району г. Севастополя им совершено 2 административных правонарушения, относящиеся к категории правонарушений против здоровья населения, порядка управления и посягающих на общественный порядок и безопасность, а именно, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка № 19, и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района города Севастополя от 07.10.2019 г. ответчику назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, а также правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением мирового судьи судебного участка № 19, и.о. мирового судьи судебного участка № 20 Нахимовского судебного района города Севастополя от 07.10.2019 г. ответчику назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нахимовскому району Ревенко А.В. в отношении Кораблева А.В., последний за время нахождения на профилактическом учете, зарекомендовал себя посредственно, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, к доверительным беседам не расположен, лжив, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Кроме того, согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Изучив вышеуказанные обстоятельства, учитывая личность ответчика Кораблева А.В., суд приходит к выводу, что установленные ранее ограничения не способствуют предупреждению совершения ответчиком Кораблевым А.В. правонарушений, не оказывают на него должного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает заявление органа внутренних дел о дополнении ранее установленных ограничений, предусмотренные ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ОМВД России по Нахимовскому району г. Севастополя к Кораблеву ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному – удовлетворить.

Дополнить Кораблеву ФИО9, 02.12.1972 года рождения, ранее установленные административные ограничения.

Запретить Кораблеву ФИО10, 02.12.1972 года рождения, пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося постоянным местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующего дня.

Обязать Кораблева А.В. являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий