Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2019 года. р.п.Воротынец.
Воротынский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Гурьевой Е.В.,
при секретаре Игнатьевой Е.В.,
с участием представителя истца Владимирова А.В. - Шамова В.А.; третьего лица - кадастрового инженера Герасимова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10/2019 по иску Владимирова А.В. к Воротынскому филиалу Государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация», Казенному предприятию Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» о восстановлении права владения земельным участком, возложении обязанности по исправлению реестровой ошибки,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Владимиров А.В. обратился в Воротынский районный суд Нижегородской области с иском к Воротынскому филиалу ГП НО «Нижтехинвентаризация» о восстановлении права владения земельным участком и исправлении кадастровой ошибки. Указав, что при выполнении кадастровых работ по подготовке межевого плана для образования двух участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № ФИО6, действующей от Владимирова А.В. по доверенности, и кадастровым инженером Воротынского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Герасимовым П.В. была допущена ошибка по подготовке Межевого плана земельного участка по адресу: <адрес>. В 2014 году при проведении работ по межеванию соседних участков, выявилась кадастровая ошибка. 26 марта 2015 года истцом было написано заявление на имя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» Нижегородской области с просьбой об исправлении ошибки в кадастровом квартале. 13 апреля 2015 года в решении № было отражено в необходимости устранения ошибки в кадастровых сведениях. Прошло значительное время, а работы по исправлению ошибки не проводятся, чем нарушается право истца на владение земельным участком. В настоящее время его участок по решению Воротынского районного суда Нижегородской области снят с кадастрового учета из-за неправильного определения координат. В настоящее время он не может продать земельный участок и дом. За проделанную работу по составлению межевого плана Воротынскому филиалу ГП НО «Нижтехинвентаризация» им были оплачены пошлины, выплачено сотруднику указанной организации денежное вознаграждение. Просит: - восстановить его право на владение земельным участком на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2011г № №; - обязать Воротынский филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация» исправить кадастровую ошибку с оформлением соответствующих документов в установленный законом срок за счет собственных средств.
Определением Воротынского районного суда Нижегородской области от 29.11.2018г к участию в деле в качестве соответчика привлечено Казенное предприятие Нижегородской области «Нижтехинвентаризация».
Определением Воротынского районного суда Нижегородской области от 14 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: кадастровый инженер Герасимов П.В., проводивший межевые работы по земельному участку истца; Артемов А.Н., собственник смежного земельного участка; органы кадастрового учета: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Истец Владимиров А.В., соответчики: КП НО «Нижтехинвентариазция, Воротынский филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация»; третьи лица: Артемов А.Н., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены своевременно. Интересы истца на основании нотариально удостоверенных доверенностей от 01.02.2018г, от 10.01.2019г. представляли в судебных заседаниях Владимиров В.А., Шамов В.А., соответственно. От Артемова А.Н., филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области» имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. От КП НО «Нижтехинвентариазция, Воротынского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация»; Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ходатайств об отложении дела, о рассмотрении дела в их отсутствие - суду не заявлено; причины неявки не сообщены.
Согласно ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, в связи с чем, не является преградой для рассмотрения дела по существу. В условиях предоставления законом равных процессуальных прав неявка лиц, указанных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание, не является нарушением принципа состязательности и равноправия сторон.
В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося сторон, третьих лиц.
Представитель истца Владимирова А.В. - Владимиров В.А., присутствующий в судебных заседаниях: 29.11.2018г, 14.12.2018г., заявленные требования поддержал, пояснив, что в 2014 году проводились межевые работы на соседних участках, в ходе которых было установлено, что координаты земельного участка истца при проведении межевых работ на его земельном участке Герасимовым П.В., который на момент проведения данных работ являлся работником Воротынского филиала ГП НО «Нижтехинветаризация», определены неверно. Истец, для исправления кадастровой ошибки, обратился в Росреестр с соответствующим заявлением. 13.04.2015г филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области было принято решение о необходимости устранения кадастровой ошибки в кадастровых сведения земельного участка, принадлежащего истцу. Однако, до настоящего времени данная ошибка не исправлена. Они считают, что ответчики должны составить истцу новый межевой план, с которым бы он мог обратиться в Росреестр и исправить ошибку в координатах. Не отрицает, что в настоящее время в Воротынском районном суде рассматривается спор между истцом и Артемовым А.Н., собственником смежного земельного участка, по установлению границы между их земельными участками. На данный момент граница не установлена, спор не разрешен, так как проводится экспертиза. В 2018 году Воротынским районным судом было принято решение, которым в координатах земельного участка истца признана реестровая ошибка и принято решение о её исправлении. Истец с данным решением в Росреестр не обращался, так как они считают, что исправлять данную ошибку должен тот, кто её допустил. Фактически земельный участок находится во владении истца.
Представитель истца Владимирова А.В. - Шамов В.А., присутствующий в судебном заседании 11 января 2019 года, поддержал заявленные требований, указав, что требования, изложенные в исковом заявлении, ими предъявлены и КП НО «Нижтехинвентаризаци» и Воротынскому филиалу ГП НО «Нижтехинвентариазция», поскольку ими проводились межевые работы по определению координат земельного участка истца и была допущена ошибка в их определении. Они полагают, что ответчиками может быть и должна быть исправлена допущенная реестровая ошибка в определении координат путем составления нового межевого плана по документам, представленным истцом. Полагают, что наличие спора между истцом и Артемовым А.Н. по границе между их земельными участками не относится к рассматриваемому делу и не влияет на обязанность ответчиков исправить допущенную ими ошибку. В 2015 году истец обращался в Россреестр с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, было принято решение о необходимости её устранения, предлагалось предоставить необходимые документы. Истец больше в Росреестр по данному вопросу не обращался, межевой план с измененными координатами не составлялся.
В отзыве КП НО «Нижтехинвентаризация» на исковое заявление истца, указано, что они просят отказать ему в иске по следующим основаниям. Воротынский филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация» не является юридическим лицом. В настоящее время филиал прекратил свое существование. Решением Воротынского районного суда Нижегородской области от 01 марта 2018 года был установлен факт реестровой ошибки, и земельный участок Владимирова А.В. должен был быть снят с кадастрового учета. Повторное рассмотрение заявленных требований является основанием к отказу в иске. Указанное решение суда не отменено. По сведениям, отраженным на публичной кадастровой карте, земельный участок Владимирова А.В. на настоящий момент не снят с учета. Таким образом, действиями предприятия права истца на владение земельным участком не нарушены. Указывают, что требования истца направлены на возложение обязанностей на предприятие по исправлению кадастровой ошибки, однако какую, в чем или в каких сведениях истцом не уточнено; не представлено доказательств в чем заключается кадастровая ошибка. Действия предприятия незаконными не признаны, доказательств нарушениями ими прав истца, не представлено. Процедура исправления реестровой ошибки определена действующим законодательством. В силу ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости; суд вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. Реестровая ошибка исправляется в процессе выполнения кадастровой процедуры органа регистрации прав, никто кроме данного органа не может внести изменения в ЕГРН и исправить реестровую ошибку. Земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. Представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации, как объекта прав землепользования. Земельные участки имеют собственников, которые вправе требовать защиты своих прав собственности на объект недвижимости. К искам о правах на недвижимое имущества, относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Суд вправе сделать вывод о допущенной реестровой ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество. В настоящее время в производстве Воротынского районного суда Нижегородской области находится гражданское дело по иску Артемова А.Н. к Владимирову В.А. и ФИО8 в связи с наличием спора о границах смежных земельных участков. Считают, что КП НО «Нижтехинвентаризация» не является надлежащим ответчиком по делу, так как их действиями не были нарушены права истца; предприятие не является лицом, за которым зарегистрировано спорное право или обременение; у предприятия отсутствует материально-правовой интерес в разрешении данного спора; не является органом регистрации и не может выполнить решение суда о восстановлении права истца на владение земельным участком и исправлении кадастровой ошибки.
Третье лицо - кадастровый инженер Герасимов П.В. пояснил суду, что в 2010 году он проводил межевые работы на земельном участке истца. В то время он работал инженером в Воротынском филиале ГП НО «Нижтехинвентариазция». При обработке съемочных данных была допущена грубая ошибка в установлении координат, поскольку привязку он сделал не к государственной системе координат, в результате чего земельный участок сместился на земельный участок Артемова А.Н.. Межевой план истцу составлялся один на два земельных участка, поскольку ране этот участок был единым, истец его разделил. В последствии кадастровой палатой в сведения о координатах границ земельного участка ответчиков была признана кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению. Он составлял истцу новый межевой план, но при согласовании координат, собственник смежного земельного участка, отказался согласовать границу, поскольку у них имеется спор по её прохождению, который в настоящее время рассматривается судом. Без согласования координат всех границ, межевой план не может быть сдан в Росреестр на регистрацию.
Третье лицо - филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области в отзыве на исковое заявление Владимирова А.В., указало, что считает требования истца о восстановлении его права на владение земельным участком некорректными и не подлежащими удовлетворению. Органом регистрации прав на территории Нижегородской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. До 01.01.2017г ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» осуществляло государственный кадастровый учет на основании Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», Приказов: Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93, Министерства экономического развития РФ от 04.02.2010г № 42. Учреждение, в лице филиала, при осуществлении ведения государственного кадастра недвижимости в какие-либо экономические или частные гражданские отношения с правообладателями объектов недвижимости не вступало, кадастровые работы не выполняло, а воспроизводило в ГКН данные представляемые заявителями. С 01 января 2017г нормы закона о кадастре, регулирующие правоотношения по выявлению и исправлению кадастровых ошибок признаны утратившими силу. Закон о регистрации не содержит понятие «кадастровая ошибка». Между тем, законом о регистрации допускается наличие ошибок в ЕГРН. В соответствии со ст.61 ч.3 Закона о регистрации, ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В связи с этим, для установления и исправления реестровой ошибки, заявителю необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования и обратиться в Управление. В соответствии с Федеральным законом «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью является выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером, который, при наличии вины, несет ответственность за несоблюдение требований закона, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, на основании которого в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости. Допустить реестровую ошибку могло лишь лицо, подготовившее документы, на основании которых ошибочные (недостоверные) сведения были воспроизведены в ЕГРН. Наличие реестровой ошибки выявляется кадастровым инженером, осуществляющим соответствующие кадастровые работы, оформляется в виде заключения кадастрового инженера, которое является составной частью межевого плана земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером № по сведения ЕГРН состоит в границах, установленных в ходе раздела земельного участка с кадастровым номером №. Решение Воротынского районного суда Нижегородской области от 01.03.2018г с отметкой о вступлении в законную силу в адрес филиала не поступало.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии НО № от 13.11.2000г, Владимирова А.В. на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2016,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Из кадастровой выписке о земельном участке от 24.12.2010г №, следует, что кадастровый номер земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 2016 кв.м.. принадлежащего на праве собственности Владимирову А.В., №.
Согласно межевому плану от 29.12.2010г, составленного кадастровым инженером Воротынского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Герасимовым П.В., межевание земельного участка с кадастровым номером № проводилось в связи с образованием двух земельных участков путем его разделения.
Право собственности Владимирова А.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1008 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подтверждено свидетельством о государственной регистрации права № от 23 мая 2011 года.
В решении филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области № от 13 апреля 2015 года, указано, что при проведении кадастровых работ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № было определено неверно, выявлена кадастровая ошибка. Сведения о границе земельного участка вносились на основании кадастровых работ по межеванию проводимых ГП НО «Нижтехинвентаризация» кадастровый инженер Герасимов П.В.. Справочно указано, что кадастровая ошибка могла быть исправлена в порядке учета изменений объекта недвижимости по обращению правообладателя земельного участка с кадастровым номером № с предоставлением документов, необходимых для осуществления учета изменений, с обязательным согласованием границ, или на основании решения суда.
В письме филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области от 04.07.2015г за № на имя Владимирова А.В. разъяснялось о порядке исправления выявленной кадастровой (реестровой) ошибки. Рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру, проводившему межевые работы либо разрешить спор в судебном порядке.
Решением Воротынского районного суда Нижегородской области от 01 марта 2018 года рассмотрены исковые требования Артемова А.Н. к Владимирову А.В., ФИО8 о признании реестровой ошибки, об исправлении реестровой ошибки. Требования Артемова А.Н. были удовлетворены. В сведениях ЕГРН в части описания координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1008 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признано наличие реестровой ошибки, принято решение о её исправлении, путем исключения из ЕГРН сведений о координатах границ указанного земельного участка.
Суду представлены: исковое заявление Артемова А.Н. к Владимирову А.В., ФИО8 об установлении границ земельного участка; определения Воротынского районного суда Нижегородской области от 04.12.2018г о назначении по указанному делу судебной экспертизы в целях уточнения местоположения земельного участка и установления границы, о приостановлении производства по делу в связи с назначением экспертизы, согласно которым между Владимировым А.В. (истцом по делу) и Артемовым А.Н. (третьим лицом по делу) имеется спор по установлению границы между их смежными земельными участками.
Из уведомления о снятии с учета российской организации в налоговом органе от 09.04.2018г №; выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 29.11.2018г, следует, что прекращена деятельность обособленного подразделения Воротынский филиал ГП НО «Нижтехинвентаризация», обособленное подразделение снято с учета с 05.04.2018г, в связи с чем, заявление требований к данному филиалу является необоснованным.
Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.ст.12,304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Действия, нарушающие право на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации. в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015г № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в законную силу с 01.01.2017г.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Статьей 8 указанного Закона предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Судом, на основании приведенных выше доказательств, установлено, что истец Владимиров А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1008 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
По сведениям ЕГРН указанный земельный участок учтен в государственном кадастре недвижимости с координатами, установленными в соответствии с межевым планом от 29.12.2010г, составленного кадастровым инженером Воротынского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» Герасимовым П.В.. В отношении координат данного земельного участка, указанных в ЕГРН. принималось решение филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области № от 13 апреля 2015г о наличии кадастровой ошибки, предлагалось собственнику данного участка - Владимирову А.В. исправить кадастровую ошибку, предоставив документы, необходимые для осуществления учета изменений с обязательным согласованием границ. 01.03.2018г Воротынским районным судом Нижегородской области принято решение об удовлетворении исковых требований Артемова А.Н. (собственника смежного земельного участка) к Владимирову А.В. (истцу), было признано наличие реестровой ошибки в координатах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, постановлено об исправлении этой ошибки - исключив из государственного реестра недвижимости сведении о координатах границ данного земельного участка. Решение вступило в законную силу, однако до настоящего времени Владимировым А.В. не исполнено, поскольку из сообщения филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, следует, что указанное решение суда с отместкой о вступлении его в законную силу не поступало. Доводы истца о том, что снятием, принадлежащего ему земельного участка, с кадастрового учета, при наличии решения суда, вступившего в законную силу, о нарушении его прав на владение земельным участком, несостоятельны; фактически земельный участок из владения истца не выбывал. Кроме того, судом установлено, что в настоящее время между истцом Владимировым А.В. и третьим лицом по делу Артемовым А.Н. имеется спор по установлению границы между их земельными участками, который на момент рассмотрения данного дела не разрешен.
В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Как следует из текста искового заявления, Владимировым А.В. предъявлены требования о восстановлении его права на владение земельным участком на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23 мая 2011 года; о возложении на ответчиков обязанности по исправлению кадастровой ошибки с оформлением соответствующих документов в установленный законом срок и за счет собственных средств.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.4 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение (ч.4 ст.3 указанного выше Федерального закона).
Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Нижегородской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации. кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр).
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным характеристикам объекта недвижимости отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь. Вместе с тем, внесение в реестр объектов недвижимости сведений об изменении площади и (или) границ земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ, по сути представляет распоряжение этим земельным участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на земельный участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращается.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Владимировым А.В. заявлены требования, которыми он просит возложить на ответчиков обязанность по исправлению кадастровой ошибки с оформлением соответствующих документов.
Законодательством, для внесения изменений в ЕГРН в отношении основных характеристик объекта недвижимости предусмотрен административный порядок.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке (ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав, такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В силу ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Таким образом, в случае отсутствия оснований, предусмотренных ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, возможно исправление реестровой ошибки в административном порядке. Так, для внесения изменений в сведения ЕГРН о площади и местоположении границ земельного участка в орган регистрации прав должно быть представлено заявление об осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка.
Вместе с тем, заявление об учете изменений местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в связи с исправлением реестровой ошибки, как и заявление об учете изменений местоположения границ указанного земельного участка в соответствующий регистрационный орган не поступало, что следует из позиции представителей истца и подтверждается сообщением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца. При таких обстоятельствах при наличии спора по установлению границ смежных земельных участков, несоблюдения административного порядка, предусмотренного для внесения изменений в ЕГРН, исковые требования не могут быть удовлетворены.
Из показаний третьего лица - кадастрового инженера Герасимова П.В., следует, что после принятия судом решения об исправлении реестровой ошибки в координатах границ земельного участка истца, им был подготовлен новый межевой план с корректными координатами, но между истцом и собственником смежного земельного участка Артемовым А.Н. возник спор по установлению границы, в связи с чем, данный межевой план не мог быть представлен в Росреестр для регистрации учета изменений. Следовательно, после разрешения спора по границам с собственником смежного земельного участка, возможность составления межевого плана с уточненными координатами и предъявления его на регистрацию в административном порядке, не утрачена.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем в удовлетворении исковых требований, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Владимирову А.В. в удовлетворении исковых требований к Воротынскому филиалу Государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация», Казенному предприятию Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» о восстановлении его права на владение земельным участком на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23.05.2011г за №, возложении обязанности исправить кадастровую ошибку с оформлением соответствующих документов в установленный законом срок и за счет собственных денежных средств - отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
СУДЬЯ
Решений в окончательной форме изготовлено 16 января 2019 года.
СУДЬЯ