Решение по делу № 2-3017/2020 от 13.07.2020

Дело № 2-3017/2020

22RS0066-01-2020-003333-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Чернигиной О.А.,

при секретаре Щербакове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО15 к акционерному обществу агентство «Пактур» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1, ФИО9, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к ЗАО Агентство «ПАКТУР» (в настоящее время акционерное общество агентство «Пактур»), в котором просят взыскать в пользу каждого истца денежную сумму 60 550 руб., 54 495 руб. – в счет компенсации неустойки, 5 000 руб. – в качестве компенсации морального вреда, штраф.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и турагентом ФИО16.Н. (коммерческое обозначение «ФИО17 заключены договоры о реализации туристического продукта № и №. Туроператором по оказанию услуг являлся ЗАО Агентство «ПАКТУР».

ДД.ММ.ГГГГ истцами произведена оплата полной стоимости туристической путевки в сумме 242200 руб. (по 60550 руб. каждый).

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Правительства РФ было размещено сообщение оперативного штаба по ограничению выезда граждан РФ в страны <данные изъяты>

В связи со сложившейся обстановкой в стране пребывания ДД.ММ.ГГГГ компания «Аэрофлот» прекратила авиасообщение с <данные изъяты>), откуда планировалось путешествие и предложила вернуть деньги за купленные авиабилеты <данные изъяты>. Таким образом, попасть в страну пребывания истцам не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было передано заявление турагенту о расторжении договора и с требованием произвести возврат денег. Турагент требования истцов направил в адрес Туроператора по электронной почте.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с письменной претензией о возможном урегулировании спора в досудебном порядке с требованиями о возврате денежных средств в полном объеме. Данная претензия была передана турагенту и также была передана по электронной почте туроператору.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов были направлены письма с ответом от Турагента, согласно которому туроператор отказывается удовлетворить требования о возврате стоимости не оказанных туристических услуг.

ДД.ММ.ГГГГ истец самостоятельно направил туроператору по почте претензию. Ответ на претензию на время подачи иска истцами не получен. Таким образом, фактически туроператор отказался произвести возврат денег.

Истец предъявил требование о возврате денежной суммы, указал об отказе от исполнения договора с ДД.ММ.ГГГГ, за 10 дней до начала путешествия. Денежная сумма не возращена на счет потребителя, а значит, по мнению истцов, в данном случае подлежит взысканию неустойка в сумме 217980 руб. (242200х3%х30дн.).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке.

Истцы ФИО3, ФИО9, ФИО4 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика акционерного общества агентство «Пактур» (далее АО Агентство «Пактур») ФИО18. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просила отказать, согласно ранее представленным письменным возражениям, так как установленный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ срок до ДД.ММ.ГГГГ не наступил.

Третье лицо индивидуальный предприниматель ФИО7 (далее ИП ФИО7) в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Суд с учетом мнения явившихся истцов, требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив фактические данные в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в РФ" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с п. 12 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, договор о реализации туристского продукта между исполнителем и потребителем считается заключенным, если между сторонами в письменной форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям этого договора.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

К существенным нарушениям условий договора о реализации туристского продукта ст. 17.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" относит нарушение, которое влечет для туриста и (или) иного заказчика такой ущерб, вследствие которого он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, в частности, неисполнение обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и (или) размещению.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ИП ФИО7 (коммерческое обозначение «<данные изъяты>») заключен договор о реализации туристического продукта № (далее Договор). Согласно приложения № к договору туристический продукт представляет экскурсионный тур <данные изъяты>), на двух туристов ФИО1 и ФИО3, срок поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предварительная стоимость – 121100 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ИП ФИО7 (коммерческое обозначение «<данные изъяты>») заключен договор о реализации туристического продукта № (далее Договор). Согласно приложения № к договору туристический продукт представляет экскурсионный тур <данные изъяты>), на двух туристов ФИО4 и ФИО9, срок поездки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предварительная стоимость – 121100 руб.

Оплата по данным договорам истцами осуществлена в размере 242 200 руб., что подтверждается кассовыми чеками.

ИП ФИО7 денежные средства в сумме 215020,62 руб. переведены АО Агентство «Пактур», что не опровергается ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истцами было передано заявление турагенту о расторжении договора и с требованием произвести возврат денег. Турагент требования истцов направил в адрес Туроператора по электронной почте.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с письменной претензией о возможном урегулировании спора в досудебном порядке с требованиями о возврате денежных средств полном объеме. Данная претензия была передана турагенту и также была передана по электронной почте туроператору.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов были направлены письма с ответом от турагента, согласно которому истцам было сообщено, что в связи с запросом возврата денежных средств, их бронь была аннулирована туроператором на условиях принимающей стороны с удержанием фактически понесенных затрат в размере по 320 у.е. с каждого туриста. Остаток суммы возможно перенести на депозитный ваучер и использовать его на будущее время до ДД.ММ.ГГГГ. Также истцам разъяснено, что депозит можно использовать на тур «<данные изъяты>» с датами начала тура ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ. Решение о переносе дат тура необходимо предоставить туроператору до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец самостоятельно направил туроператору по почте претензию.

Согласно поступившего истцам ответа из АО Агентство «Пактур» туроператор подтверждает исполнение обязательств после окончания действия обстоятельств непреодолимой силы по турпродукту, которым туристы не смогли воспользоваться и исполнение обязательств по которому было приостановлено. Туроператор предлагает рассмотреть предложения по переносу сроков поездки, а также предоставлению турпродуктов по другим направлениям, турпродуктов, равнозначных неиспользованному туристическому продукту, с даты путешествия до конца 2021 года.

Согласно п. 9.1 Договора стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение произошло вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате событий чрезвычайного характера, которое стороны не могли ни предвидеть ни предотвратить разумными мерами (форс-мажор). Под такими обстоятельствами понимаются: наводнение, пожар, землетрясения, и другие стихийные бедствия и явления природного характера. Также объявленная или фактическая война, мятеж, террористические акты или военные действия любого характера и их последствия, эпидемий, забастовок, эмбарго, бунты, блокады, ограничений перевозок, запрета торговых операций с определенными странами, издания органами власти нормативных актов, повлекших невозможность надлежащего исполнения сторонами своих обязательств. Наличие обстоятельства непреодолимой силы должно быть подтверждено компетентными органами и /или лицами.

ДД.ММ.ГГГГ Ростуризм не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности с ДД.ММ.ГГГГ страны: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Всемирная организация здравоохранения объявила о всемирной пандемии коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции на территории России и подтвержденных случаях заболевания от ДД.ММ.ГГГГ с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ вводится временное ограничение пассажирских воздушных перевозок с территорией Российской Федерации на территорию <данные изъяты> и обратном направлении.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму" федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Согласно п. 5.3.2 Положения о туризме, Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» внесены изменения, суть которых сводится к тому, что Правительству РФ указанным Федеральным законом делегированы полномочия по установлению порядка и условий возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора.

Во исполнение указанной выше нормы Правительством РФ принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", действие которого распространяется на договоры, о реализации туристского продукта, заключенные по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Пунктом 3 Постановления предусмотрено, что при принятии решения туроператором о предоставлении равнозначного туристского продукта, в том числе, если на день вступления в силу Постановления наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ равнозначного туристского продукта (далее – уведомление).

Таким образом, туроператор в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу Постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, должен направить заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором, уведомление - обязательство.

На основании пункта 5 Постановления в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (трудная жизненная ситуация, достижение возраста и неисполнение туроператором требования о направлении уведомления).

В силу п. 7 Постановления, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, анализ законодательства, указанного выше, позволяет сделать вывод, что срок возврата денежных средств за неиспользованный истцами туристический продукт не наступил, права потребителя в настоящее время не нарушены.

Доводы стороны истца, о том, что АО Агентство «Пактур» не направлено уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику равнозначного туристского продукта материалами дела не подтверждается.

С учетом изложенного, требования истцов являются преждевременными и на момент рассмотрения дела не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 к акционерному обществу агентство «Пактур» о защите прав потребителя отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Чернигина