Мотивированное решение изготовлено 15.10.2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11.10.2024 г. г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Полузиной Е.С.,
при помощнике судьи Белякове А.А.,
с участием прокурора Лустач К.Д.,
представителей ответчика ООО «Вторая управляющая +» Воскресенской В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая +» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая +» (далее – ООО «Вторая управляющая +») об устранении нарушений законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации на территории муниципального образования город Апатиты детских игровых и спортивных площадок, в ходе которой установлено, что ООО «Вторая управляющая +» на основании договоров управления многоквартирным домом (далее – МКД) осуществляет управление в городе Апатиты: МКД № 6 по ул. Бредова, МКД № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов, МКД № 10 по ул. Дзержинского, МКД № 24 по ул.Жемчужная.
МКД № 6 по ул. Бредова в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030602:10, на указанном участке расположено игровое оборудование: два игровых комплекса, качель типа «маятник», карусель.
МКД № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030501:5, на указанном участке расположено игровое оборудование: две качели типа «маятник».
МКД № 10 по ул. Дзержинского в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:18, на указанном участке расположена спортивная площадка с металлическим ограждением.
МКД № 24 по ул. Жемчужная в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0020702:6, на указанном участке расположена детская площадка.
Вышеуказанные земельные участки являются, в силу закона, общей долевой собственностью собственников помещений соответствующих МКД. Заключая соответствующие договоры и получая плату от жителей МКД, ООО «Вторая управляющая +» обязано осуществлять обслуживание вышеперечисленных игровых площадок в соответствии с установленными правовыми и техническими нормами.
В ходе проверки установлено, что у ООО «Вторая управляющая +» отсутствуют документы на оборудование указанных игровых площадок, журнал контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта, график ежедневного визуального осмотра, графики проведения осмотров. Обслуживание игровых площадок не осуществляется, в состав общего имущества МКД не входит. Кроме того, на информационной табличке детской площадки не указаны номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, а также на оборудовании отсутствуют таблички, содержащие наименование и адрес изготовителя или его уполномоченного представителя, год введения в эксплуатацию, обозначение оборудования по ГОСТ 2.201 и ОК 012.
Отсутствие эксплуатирующей организации и как следствие ответственных лиц, осуществляющих контроль технического состояния оборудования (форм), установленных на детской площадке, недопустимо. Бездействие управляющей компании в части ненадлежащего содержания общего имущества не отвечает интересам как собственников общего имущества МКД, так и иных лиц, пользующихся детскими площадками.
Определением суда от 23.10.2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование в лице администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Администрация города Апатиты), в качестве третьего лица муниципальное казенное учреждение города Апатиты «Управление городского хозяйства» (далее – МКУ г. Апатиты «УГХ»), поскольку элемент спортивной площадки ограждение спортивного поля с двумя металлическими воротами, расположенное во дворе МКД № 6, 8, 12, 12а по ул. Бредова и МКД № 32 по ул. Космонавтов, находится на земельном участке свободном от прав третьих лиц.
Определением суда от 02.11.2023 г. производство по делу в части требований прокурора к ООО «Вторая управляющая +» в отношении игровой площадки, расположенной в районе МКД № 24 по ул. Жемчужная в г.Апатиты прекращено.
С учетом уточнений исковых требований прокурор просил обязать ООО «Вторая управляющая +» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований законодательства, а именно на спортивной площадке - огражденное спортивное поле, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:18 на котором расположен многоквартирный дом №10 по ул. Дзержинского в г. Апатиты, на двух качелях металлических, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030501:5, на котором расположен многоквартирный дом № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов в г. Апатиты:
- провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;
- обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;
- обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акты осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013.
Обязать ООО «Вторая управляющая+» в срок до 01.06.2024 г. устранить следующие нарушения требований законодательства:
- на огражденном спортивном поле, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:18 на котором расположен многоквартирный дом № 10 по ул. Дзержинского в гор. Апатиты: защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012;
- на двух качелях металлических, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030501:5, на котором расположен многоквартирный дом № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов в г. Апатиты: защитить от коррозии элементы оборудования 2 качелей из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012; устранить дефекты, имеющиеся на поверхностях оборудования, выполненных из древесины, – заусенцы, задиры, отщепы, сколы, шероховатые поверхности, способные нанести травму несовершеннолетним, и острые края на элементах, в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, пунктами 4.3.7 и 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.
Обязать Администрацию города Апатиты в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства огражденного спортивного поля с двумя металлическими воротами, расположенном в кадастровом квартале 51:14:0030602 на землях, свободных от прав третьих лиц во дворе домов по ул.Бредова № 6, 8, 12, 12а, ул. Космонавтов № 32 в г. Апатиты:
- провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»;
- обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;
- обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акты осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013.
Обязать администрацию города Апатиты в срок до 01.06.2024 г. устранить следующие нарушения требований законодательства на спортивном поле с ограждением, с двумя металлическими воротами, расположенном в кадастровом квартале 51:14:0030602 на землях, свободных от прав третьих лиц во дворе домов по ул. Бредова № 6, 8, 12, 12а, ул. Космонавтов № 32 в г.Апатиты: защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012; устранить шероховатости поверхности элементов оборудования, способных нанести травму несовершеннолетним, острые края и острые поверхности элементов оборудования, восстановить целостность металлической сетки ограждения игровой площадки и ворот в соответствии с пунктами 4.3.7 и 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.
Производство по делу в части ряда требований прокурора определением от 12.12.2023 г. прекращено.
Решением Апатитского городского суда от 12.12.2023 исковые требования истца удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 06.03.2024 решение оставлено без изменения, жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая +» - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 10.07.2024, решение Апатитского городского суда от 12.12.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 06.03.2024 в части требований к обществу с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая +» отменено с направлением на новое рассмотрение, в остальной части решение Апатитского городского суда от 12.12.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 06.03.2024 оставлены без изменения.
В судебном заседании 11.10.2024 прокурор уточнил исковые требования, просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая+» в срок до 30.06.2025 года устранить следующие нарушения требований законодательства на спортивной площадке – огражденное спортивное поле, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:18 на котором расположен многоквартирный дом № 10 по ул.Дзержинского в г. Апатиты:
- обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;
- защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая+» в срок до 30.06.2025 года устранить следующие нарушения требований законодательства на двух качелях металлических, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030501:5, на котором расположен многоквартирный дом № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов в г. Апатиты:
- обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;
- защитить от коррозии элементы оборудования 2 качелей из металла в соответствии с пунктом 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012;
- устранить дефекты, имеющиеся на поверхностях оборудования, выполненных из древесины, – заусенцы, задиры, отщепы, сколы, шероховатые поверхности, способные нанести травму несовершеннолетним, и острые края на элементах, в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, пунктами 4.3.7 и 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.
Определением суда от 11.10.2024 производство по делу в части требований прокурора к ООО «Вторая управляющая +» о возложении обязанности провести визуальный, функциональный и ежегодный основной осмотры указанного игрового оборудования, в соответствии с требованиями пункта 6.4 «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования»; обязанности обеспечить наличие и постоянное хранение эксплуатационной документации (акты осмотра и проверки, графики осмотра), в соответствии с требованиями пункта 7.4 ГОСТ Р 52301-2013, прекращено.
Представитель истца –помощник прокурора г. Апатиты Лустач К.Д. просил удовлетворить уточненные исковые требования предъявленные к ООО «Вторая управляющая +».
Представитель ответчика ООО «Вторая управляющая +» Воскресенская В.Г. в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что для поступления имущества в общедомовую собственность необходимо решение общего собрания; собственниками решение о включении спорных объектов в состав общего имущества не принималось. Перечисленное в исковом заявлении оборудование, установленное на площадках, не входит в состав общего имущества. Все детские, спортивные, игровые площадки являются территорией общего пользования и доступны для неопределённого круга лиц. Согласно выписке из ЕГРН границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. На управляющую компанию не может быть возложена обязанность по содержанию детской, спортивной площадки, если таковая не является общим имуществом собственников конкретного дома. При отсутствии технической документации всё оборудование подлежит демонтажу (ликвидации), который должен осуществить собственник, ООО «Вторая управляющая +» к их числу не относится.
Представители третьих лиц Администрации города Апатиты, Управления коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля администрации города Апатиты, МКУ г. Апатиты «УГХ» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
От МКУ г. Апатиты «УГХ» поступил письменный отзыв, согласно которого обязанность по содержанию игровых площадок, расположенных в пределах границ земельного участка конкретного МКД возложена на управляющие компании. В состав муниципального имущества игровое оборудование не включено, в оперативное управление администрацией города Апатиты МКУ г. Апатиты «УГХ» не передавалось. Полагает исковые требования прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «Вторая управляющая +» обоснованными. Принятие решения по настоящему делу оставляет на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит, в т.ч. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем и безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пункт 11 Правил).
Придомовая территория, которая является частью общего имущества МКД – это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (подпункт «е», пункта 2 Правил № 491).
В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 16 указанного Закона земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).
В соответствии с пунктом 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детскую площадку, а в перечень работ по содержанию жилых домов входят работы по ремонту детских площадок.
Эксплуатантом детских игровых и спортивных площадок признается общество, организация, корпорация, объединение или частное лицо с соответствующими полномочиями и ответственностью за эксплуатацию оборудования (пункт 3.5 ГОСТ Р 52301-2013). А по смыслу пункта 7.4 названного стандарта вся документация на оборудование детской площадки, включая паспорт, графики проведения осмотров, журналы и акты осмотров, подлежит постоянному хранению именно у эксплуатанта.
В качестве эксплуатанта выступает управляющая организация, обслуживающая многоквартирный дом, в общее имущество собственников которого входит и элементом благоустройства которого является соответствующая площадка.
При эксплуатации детских площадок обязательному исполнению подлежат требования ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» и ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования».
Решением Совета депутатов муниципального образования город Апатиты от 23.10.2017 № 548 утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, согласно пункту 1.3 под элементами благоустройства понимаются в том числе детские площадки, спортивные площадки, малые архитектурные формы, элементы озеленения и т.д.; под придомовой территорией - земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположено здание (сооружение) и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, сформированный в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение); под земельным участком в составе общего имущества многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Вторая управляющая +» является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
ООО «Вторая управляющая +» осуществляет управление МКД № 10 по ул. Дзержинского в г. Апатиты на основании договора управления МКД № Дз-10/2015 от 01.04.2015. в соответствии с которым данное юридическое лицо, как управляющая организация, приняла на себя обязательства по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. При этом в перечень работ по содержанию общедомового имущества МКД и придомовых территорий, составляющих утвержденный общим собранием собственников МКД тариф, необходимый для обеспечения возможности выполнения такого рода работ, входит уборка детских, спортивных и хозяйственных площадок отдыха –по мере необходимости (п. 7.12 Приложения №3 Договора управления).
МКД № 10 по ул. Дзержинского в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:18.
Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области, земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030601:18, кадастровый квартал 51:14:0030601, расположенный по адресу: г. Апатиты, ул. Дзержинского, площадью 8152 кв.м, поставлен на кадастровый учёт 13.12.2005 г., на указанном земельном участке расположено здание № 10.
Как следует из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030601:18, в разделе «особые отметки» указано, что его правообладателями являются собственники помещений в многоквартирном доме (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
В проектно-технической документации на многоквартирный дом по ул. Дзержинского, 10, на этапе его проектирования, было предусмотрено благоустройство земельного участка в виде площадки для отдыха и игр.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:18, на котором расположен МКД № 10 по ул. Дзержинского, расположена игровая площадка с металлическим ограждением.
Результаты осмотра зафиксированы справкой и фототаблицей по осмотру детской площадки от 18.07.2023. В ходе визуального осмотра детской площадки установлено, что спортивная детская площадка находится в ненадлежащем техническом состоянии, не отвечающим требованиям к эксплуатации: отсутствует информационная табличка, отсутствует номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Металлические элементы ограждения не защищены от коррозии. Отсутствует контроль и техническое обслуживание оборудования спортивной площадки.
Кроме того, под управлением ООО «Вторая управляющая +» находится МКД № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов в г. Апатиты на основании договора управления МКД от 01.04.2015, в соответствии с которым данное юридическое лицо, как управляющая организация, приняло на себя обязательства по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. При этом в перечень работ по содержанию общедомового имущества МКД и придомовых территорий, составляющих утвержденный общим собранием собственников МКД тариф, необходимый для обеспечения возможности выполнения такого рода работ, входит уборка детских, спортивных и хозяйственных площадок отдыха –по мере необходимости (п. 7.12 Приложения №3 Договора управления).
МКД № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов в г. Апатиты расположен на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030501:5.
Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области, земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030501:5, кадастровый квартал 51:14:0030501, расположенный по адресу: г. Апатиты, ул. Воинов-Интернационалистов, площадью 8637 кв.м, поставлен на кадастровый учёт 13.07.2004 г., на указанном земельном участке расположено здание № 10.
В проектно-технической документации на многоквартирный дом по ул. Воинов-Интернационалистов, 10 было предусмотрено благоустройство земельного участка на этапе его проектирования (предусмотрены две площадки).
Как следует из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030501:5, в разделе «особые отметки» указано, что его правообладателями являются собственники помещений в многоквартирном доме (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок с кадастровым номером 51:14:0030501:5, на котором расположен МКД № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов, расположено игровое оборудование – две качели типа «маятник».
Результаты осмотра зафиксированы фототаблицей по осмотру детской площадки от 18.07.2023. В ходе визуального осмотра детской площадки установлено, что игровое оборудование, две металлических качели, находится в ненадлежащем техническом состоянии, не отвечающим требованиям к эксплуатации: отсутствует информационная табличка, отсутствует номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Металлические элементы ограждения не защищены от коррозии; элементы оборудования из древесины имеют дефекты обработки, элементы оборудования имеют острые края. Отсутствует контроль и техническое обслуживание игрового оборудования.
Как следует из ответа Управления коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля Администрации г. Апатиты от 01.10.2024, согласно схемы земельного участка с кадастровым номером 51:14:0030601:18 в границах придомовой территории МКД №10 по ул. Дзержинского, оформленной в соответствии со стереотопографической съемкой, выполненной Центром «Севзапгеоинфор» в 1991 году, на данном участке имеются условные обозначения спортивной площадки. Документы, подтверждающие установку детской площадки расположенной в границах придомовой территории МКД 10 по ул. Воинов-Интернационалистов, в рамках предвыборной кампании, отсутствуют. Информация о том, входила ли детская площадка расположенная в границах придомовой территории МКД 10 по ул. Воинов-Интернационалистов, а также спортивная площадка расположенная в границах придомовой территории МКД №10 по ул. Дзержинского в состав общедомового имущества указанных многоквартирных домов отсутствует. Сведения о том, кем, когда и за чей счет были установлены детская площадка и спортивная площадка отсутствуют; документы, подтверждающие их принадлежность отсутствуют.
Из вышеприведенных положений жилищного законодательства следует, что управляющая организация должна обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме, в том числе обеспечить надлежащее состояние детских и спортивных площадок, расположенных на придомовой территории.
Установленная на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:18, на котором расположен МКД № 10 по ул. Дзержинского, спортивная площадка –огражденное спортивное поле, а также установленное на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030501:5, на котором расположен МКД № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов, игровое оборудование – две качели типа «маятник», - относятся к элементам благоустройства указанных многоквартирных домов и в силу прямого указания закона (часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпунктов «е», «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме)входят в состав общедомового имущества с момента установки, вне зависимости от отражения их наличия в договорах управления МКД, управление которыми осуществляется ООО "Вторая управляющая+".
С момента принятия указанных домов для управления ответчик получил не только права, но и обязанности, в том числе, по обустройству и содержанию существующих на придомовых территориях детских и спортивных площадок, в связи с этим содержание элементов благоустройства в границах земельных участков, на которых расположены вышеуказанные МКД, относится к обязанностям лица, осуществляющего управление данными домами - ООО "Вторая управляющая+".
По смыслу закона, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в их договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Осуществляя лицензируемый вид деятельности по управлению МКД Общество обязано знать и надлежащим образом соблюдать требования жилищного законодательства.
Доказательств, подтверждающих принадлежность указанных объектов благоустройства иным лицам в материалы дела не представлено.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что управляющая организация приняла на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению МКД, в состав которого в силу законодательства включены детские, спортивные, игровые площадки, которые должны содержаться в надлежащем и исправном состоянии, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и возложении на ООО "Вторая управляющая+" обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства на детской игровой и спортивной площадках.
Доводы ответчика о том, что спорное игровое оборудование и спортивная площадка не включены в состав общего имущества собственников МКД, не освобождают управляющую организацию от обязанности обеспечивать надлежащее состояние таких оборудования и площадок на придомовой территории.
Доводы ответчика о том, что земельные участки под многоквартирными жилыми домами не сформированы, отклоняются судом, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме праве владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в которой необходимо для эксплуатации многоквартирного дома, а также объектов входящих в состав общего имущества в объеме прав и обязанностей предусмотренных статьями 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отсутствие в ЕГРН сведений относительно спорных объектов благоустройства, не свидетельствует о том, что они фактически не располагаются на спорном участке.
Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд соглашается со сроком, предложенным прокурором – до 30.06.2025 устранить нарушения требований законодательства, с учетом климатических условий, полагая указанный срок разумным и достаточным.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор города Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера с ответчика ООО «Вторая управляющая +» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая +» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая+» в срок до 30 июня 2025 года устранить следующие нарушения требований законодательства на спортивной площадке – огражденное спортивное поле, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030601:18 на котором расположен многоквартирный дом № 10 по ул.Дзержинского в г. Апатиты:
- обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;
- защитить от коррозии элементы оборудования из металла в соответствии с п. 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая+» в срок до 30 июня 2025 года устранить следующие нарушения требований законодательства на двух качелях металлических, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:14:0030501:5, на котором расположен многоквартирный дом № 10 по ул. Воинов-Интернационалистов в г. Апатиты:
- обеспечить разработку и установку информационной таблички или доски, содержащих номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, в соответствии с требованиями пункта 7.5 ГОСТ Р 52301-2013;
- защитить от коррозии элементы оборудования 2 качелей из металла в соответствии с пунктом 4.3.3 ГОСТ Р 52169-2012;
- устранить дефекты, имеющиеся на поверхностях оборудования, выполненных из древесины, – заусенцы, задиры, отщепы, сколы, шероховатые поверхности, способные нанести травму несовершеннолетним, и острые края на элементах, в соответствии с пунктом 4.3.5 ГОСТ Р 52169-2012, пунктами 4.3.7 и 4.3.8 ГОСТ Р 52169-2012.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вторая управляющая +» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Полузина Е.С.