Решение по делу № 12-652/2021 от 21.04.2021

Дело №12-652/2021

Первая инстанция №5-109/2021

УИД 75MS0001-01-2021-000249-03

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2021 года судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., при секретаре Верховод Н.Е., с участием Порозова А.С., представителя Управления Росгвардии по Забайкальскому краю Барахтина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Порозова А.С. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Порозова А.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №11 Центрального судебного района г. Читы от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией огнестрельного оружия ограниченного поражения марки: МР-461 Стражник №М 0846103430, 2008 года выпуска.

На данное постановление Порозовым А.С. подана жалоба, считает постановление незаконным и необоснованным. Полагает, что неверно квалифицировано правонарушение, указанная в постановлении часть статьи 20.8 КоАП РФ не может быть применена к нарушителям сроков перерегистрации легального оружия, если такое нарушение не было сопряжено с другими уголовно наказуемыми деяниями.

В судебном заседании Порозов А.С. на доводах жалобы настаивал, просил жалобу удовлетворить, дополнительно указал, что в сентябре и октябре 2020 года вместе с семьей находился на изоляции, по причине заболевания коронавирусной инфекцией дочери, затем супруги. Также указал, что в сентябре 2020 года он приезжал в Росгвардию, однако прием граждан не осуществлялся.

Представитель Управления Росгвардии по Забайкальскому краю Барахтин А.С. полагал вину Порозова А.С. в совершении вменяемого правонарушения доказанной, доводы жалобы – необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Также указал, что личный прием граждан осуществляется с 1 августа 2020 года, летом же в связи с ограничительными мероприятиями заявления от граждан принимались через портал «Госуслуги», чем гражданин Полозов А.С. также имел возможность воспользоваться.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела в их совокупности, прихожу к следующему.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 №2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З.В.Н. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 №41-АД16-17.

Из материалов дела следует, что 18.01.2021 в 11 часов 55 минут инспектором ОЛРР по г. Чита и Читинской району Управления Росгвардии Дутовым А.В. при обращении Порозова А.С. по адресу: <адрес>, <адрес>, установлено, что Порозов А.С. незаконно хранил огнестрельное оружие ограниченного поражения марки: МР-461 Стражник №М 0846103430, 2008 года выпуска, по месту жительства по адресу: <адрес> период с 01.12.2020 по 18.01.2021г., не имея на это действующего разрешения на право хранения огнестрельного оружия.

Срок действия разрешения на хранение и ношение гладкоствольного огнестрельного оружия РОХа №154993071 истек 13.11.2020г.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе рапортом инспектора ОЛРР по г. Чите и Читинскому району от 18.01.2021 г., актом осмотра оружия от 18.01.2021г., протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, протоколом об административном правонарушении и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Сведений о том, что по состоянию на 18.01.2021г. Порозов А.С. хранил оружие, имея действующие разрешения, материалы дела не содержат.

Как установлено выше, Порозов А.С. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданных ему разрешений на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, следовательно, его действия обоснованно квалифицированы мировым судьей по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Довод заявителя об отсутствии возможности своевременно обратиться с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия судом отклоняется, так как заявитель имел возможность обратиться в регистрирующий орган посредством электронного обращения через портал «Государственные услуги».

Оснований для переквалификаций действий, а также для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.

Порядок и срок привлечения Порозова А.С. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Порозову А.С. в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Центрального судебного района г. Читы от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Порозова А.С. оставить без изменения, жалобу Порозова А.С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья                         О.А. Маркова